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《青島韓資企業(yè)發(fā)展狀況的實地調(diào)研（節(jié)選）》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、青島韓資企業(yè)實地調(diào)研報告青島韓資企業(yè)發(fā)展狀況的實地調(diào)研（節(jié)選）一、綜述自1992年中韓兩國建交起，韓資企業(yè)便在山東遍地開花。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，目前國內(nèi)約有46000家韓資企業(yè)，三分之一在山東，青島就有4000多家，青島成為韓資企業(yè)的聚集區(qū)，無論從投資動因，公司規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)分布，青島的韓資企業(yè)都極具代表意義，韓國產(chǎn)業(yè)資源部所屬的中小企業(yè)廳在青島設(shè)立代表處就說明了這一點。青島成為韓國投資的天堂，有其必然性，青島得天獨厚的地理位置，便利的交通，優(yōu)越的自然環(huán)境，是韓國投資者格外看重的一點，尤其對家庭還在韓國的人來說，空間距離成為他們最先考慮的因素，青島在政府服務(wù)等軟環(huán)境方面走在全國先列，而外
2、資企業(yè)有比較看重這方面，這就成為青島吸引外資的又一大優(yōu)勢。當然，青島政府也采取有了很多行之有效的措施，建立了多層次的立體招商網(wǎng)絡(luò)，建立工業(yè)園，以外引外，引進韓國企業(yè)的管理與服務(wù)模式，擴大招商和服務(wù)領(lǐng)域。雖有以上優(yōu)勢，韓國企業(yè)在青島的發(fā)展并不是一帆風順的，在投資之初，來青投資的很多韓資企業(yè)大都是在國內(nèi)沒法生存的“夕陽企業(yè)”，技術(shù)含量低，勞動密集型，高污染，高能耗的中小企業(yè)，他們大都靠著中國的優(yōu)惠政策和廉價的勞動力生存，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，対資源環(huán)境保護的重視，稅收政策的調(diào)整，勞動力價格和福利待遇的提高，這些“夕陽產(chǎn)業(yè)”的利潤空間一縮再縮，無利可圖，選擇了撤資離。一國成本要素
3、上升，國際資本進而轉(zhuǎn)移到其他成本相對較低的國家與地區(qū)，投資撤資本來都是很正常的經(jīng)濟活動，但是不遵守東道國法律，不承擔相應(yīng)的法律責任而非法撤離，不但給東道國造成經(jīng)濟上的損失，也引發(fā)了一些社會問題，同時對留守的韓資企業(yè)造成了很多負面影響，甚至影響兩國的經(jīng)濟合作。11青島韓資企業(yè)實地調(diào)研報告要徹底解決這一問題，需要兩國的通力合作，對東道國來說，首先必須轉(zhuǎn)變引資的策略，有選擇的引資，引符合中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資，而不能來者不拒，其次要加強對韓資企業(yè)的監(jiān)管，早發(fā)現(xiàn)問題早解決，第三，確保法律在外資企業(yè)的實施，保護韓資企業(yè)工人的權(quán)益。對投資國來說，應(yīng)承擔國際義務(wù)，對對外投資者進行有力規(guī)范，對本國
4、對外投資行為進行指導(dǎo)，制定對非法撤資者地有力制裁。二、問題的提出不久前，山東煙臺的韓資企業(yè)世剛纖維公司10余名韓方管理人員在未辦理正常清算手續(xù)，未支付工人工資的情況下，集體逃回韓國，造成了惡劣影響，在韓資企業(yè)比較集中的青島，韓資企業(yè)的“半夜逃逸”已是屢見不鮮，韓國進出口銀行發(fā)表的《青島地區(qū)投資企業(yè)非法撤離現(xiàn)狀》報告書中指出，2000年至2007年，共有206家韓資企業(yè)叢中國非法撤離，這種現(xiàn)象一直在持續(xù)，2007年就有87家韓資企業(yè)非法撤離，形成了非法撤資的高峰。青島由于韓資企業(yè)的集中度高，如果有些韓資企業(yè)開了通過非正常清算程序撤離而獲益的先河，則必然會對那些經(jīng)營遇到困難，希望撤資
5、擺脫困境的企業(yè)起到示范作用，從而加劇韓資企業(yè)的非正常撤離。其實就我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展來說，部分高能耗、高污染的“夕陽企業(yè)”的撤離未必不是一件好事，但對目前資本仍是稀缺資源的中國來說，如果資本過快地撤離，當?shù)卣推髽I(yè)來不及采取應(yīng)對措施，勢必會給中國的經(jīng)濟社會的正常發(fā)展和轉(zhuǎn)型帶來沖擊，更不用說是在非法撤資的情況下了。所以我們不得不關(guān)注外資企業(yè)撤離背后的原因，以及非法撤資給當?shù)鼐用駲?quán)益的侵害，就業(yè)壓力的驟升帶來的一系列連鎖反應(yīng)。韓資企業(yè)的撤資不單單是資本的流動，經(jīng)濟行為，而是社會問題。未經(jīng)正常的資本退出程序，拖欠工人工資、銀行貸款，勢必影響居民正常的生活，造成人員的失業(yè)，增加了社會的不
6、穩(wěn)定因素，擾亂了正常的市場秩序，把爛攤子留給了當?shù)卣?，解決不好這些問題勢必影響政府的威信和信用。四、影像志——來自一線的韓資企業(yè)發(fā)展聚焦我們從7月23日開始調(diào)研，到8月7日結(jié)束調(diào)研。期間，我們一行先后調(diào)研了嶗山、李滄、城陽、膠州和黃島，其間既考察訪問了大量的韓資企業(yè)，又多次到城陽棘洪灘街道、黃島招商局、膠州市部分街道辦事處等當?shù)氐恼⒄猩滩块T進行政策了解，初步掌握了韓資企業(yè)發(fā)展的大體情況。11青島韓資企業(yè)實地調(diào)研報告（一）調(diào)研韓資企業(yè)的概況在調(diào)研過程中，我們走訪了涉及家具、汽車輪胎、文體用品、服裝鞋帽等各類企業(yè)，及工業(yè)園區(qū)管委會和街道辦事處經(jīng)貿(mào)辦、市外經(jīng)貿(mào)局等單位?？傮w而言，
7、企業(yè)經(jīng)營比較規(guī)范，以加工出口型企業(yè)為多。在目前的大環(huán)境下，不少企業(yè)感覺到了生存的壓力，也采取了相應(yīng)的對策。調(diào)研的企業(yè)中既有大中型企業(yè)，也有小型企業(yè)，讓我們始料不及的是他們都面臨著相似的難題，諸如勞動力成本上升、原材料價格上升、匯率及出口退稅的影響等等。而非法撤資的韓企一般都是勞動密集型的小企業(yè)，附加值低，受其影響更為明顯，同時由于非法撤資的韓企絕大部分是租賃廠房，拖欠工人工資及銀行貸款，追償起來又很困難，所以這些韓企老板一走了之的代價很小，反而有利可圖。（二）成本上升情況與韓企策
