公文流轉(zhuǎn)制度

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公文流轉(zhuǎn)制度第一章總則第一條　　為了使公文處理規(guī)范化、制度化，提高工作效率和公文質(zhì)量,充分發(fā)揮公文在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度。第二條公文是在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū),是傳達(dá)貫徹方針、政策,施行行政措施,指示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)和布置工作，報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。第三條辦公室是公文流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，主管對(duì)上級(jí)、同級(jí)來(lái)文和內(nèi)部各科室、下級(jí)文件的公文處理工作。第四條公文流轉(zhuǎn)必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完全。公文由辦公室設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷和歸檔。第二章公文流轉(zhuǎn)內(nèi)容第五條　　本制度所稱的公文流轉(zhuǎn)，主要包括:１．收文處理，包括上級(jí)、同級(jí)來(lái)文和下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告等。2.發(fā)文處理,包括向上級(jí)主管部門(mén)和其他同級(jí)部門(mén)等外部機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件、局內(nèi)部發(fā)送文件以及節(jié)假日通知安排等.-3-

1第三章收文辦理第六條　上級(jí)、同級(jí)來(lái)文和內(nèi)部各科室、下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告,按以下程序處理：1.簽收(1)在協(xié)同辦公系統(tǒng)及時(shí)簽收、保存、打印非密級(jí)公文。(２）在機(jī)要局或郵局的送件單上簽字,注意核對(duì)、清點(diǎn),急件應(yīng)注明簽收具體時(shí)間。2。閱文.認(rèn)真閱讀每一份公文，了解內(nèi)容，弄清需要辦理的事項(xiàng).3.　擬辦。在收文上附上文件閱辦單,由辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人提出擬辦意見(jiàn)。4。呈辦。將文件送局長(zhǎng)室各相關(guān)局長(zhǎng)批閱。5。登記。（1）對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)，并在收文登記簿上做好公文的登記工作,經(jīng)費(fèi)類(lèi)和非經(jīng)費(fèi)類(lèi)公文需要分別登記，登記內(nèi)容包括：收文順序號(hào)、收文日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、來(lái)文文號(hào)、來(lái)文日期、文件標(biāo)題、擬辦意見(jiàn)等。(2）在協(xié)同辦公系統(tǒng)“待辦事項(xiàng)"中，找到相關(guān)事項(xiàng),填寫(xiě)擬辦意見(jiàn)、提請(qǐng)相關(guān)責(zé)任人批閱辦理。6。轉(zhuǎn)辦.將領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)性批示登記以后,將公文送至相關(guān)受文科室,并請(qǐng)收件人在收文登記薄上簽字。7。　歸檔。收文件辦結(jié)后受文科室將公文-3-

2送辦公室匯編和留存?zhèn)洳椋⒚鬓k結(jié)后分類(lèi)歸檔,并在收文登記薄上進(jìn)行標(biāo)記。８。絕密件和特提、特急件的辦理。絕密件收文后及時(shí)登記;由辦公室主任用專(zhuān)用文件夾呈送單位主要負(fù)責(zé)人閱,不得擅自擴(kuò)大閱文范圍；送閱文件后,須立即存放保險(xiǎn)柜，并作好登記;在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清退回發(fā)文單位,所有清退文件須通過(guò)機(jī)要渠道傳遞，并保留依據(jù).特提、特急件、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件應(yīng)在收到后立即辦理。第四章發(fā)文處理第七條凡以單位的名義印發(fā)的文件，均由辦公室按以下程序進(jìn)行校核,確保公文質(zhì)量和印發(fā)時(shí)效.１.　由擬發(fā)文部門(mén)起草文件，科室負(fù)責(zé)人校對(duì)。2.校對(duì)后，遞交至辦公室，辦公室公文辦理人員對(duì)材料進(jìn)行初步審核，并附擬文稿紙，據(jù)實(shí)填寫(xiě)發(fā)文號(hào)、文件份數(shù)、機(jī)密程度等內(nèi)容。3。　審核。審核時(shí)，嚴(yán)格把控行文的內(nèi)容，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完善、邏輯嚴(yán)密、條理清晰，遣詞用句符合現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法和語(yǔ)言習(xí)慣,符合公文書(shū)面語(yǔ)言規(guī)范和特點(diǎn)；嚴(yán)格把控行文的格式,做到文種選擇恰當(dāng)、行文形式準(zhǔn)確、文件體式規(guī)范.4。送簽.將擬文稿紙、來(lái)文審核底稿、修改稿及相關(guān)背景材料及從前至后依次排列整理成送簽全套件，呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽或會(huì)簽（聯(lián)合發(fā)文）,嚴(yán)禁出現(xiàn)逆向流轉(zhuǎn)。-3-

35。復(fù)核．由辦公室復(fù)核文件審簽程序是否完備規(guī)范,審簽程序不完備、不規(guī)范的,應(yīng)補(bǔ)齊或糾正。6.付印。由公文承辦人員按照公文辦理有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)并填寫(xiě)成文日期、印發(fā)日期、印制份數(shù)等。7．發(fā)文.涉密文件以紙質(zhì)文件編號(hào)印發(fā)，做好取件登記；非涉密文件,將ｗoｒd制作成PDF文檔,蓋上電子印章后按發(fā)文范圍及時(shí)從網(wǎng)上發(fā)出,將印刷的紙質(zhì)公文分到相關(guān)部門(mén)、科室.8．　歸檔。文件歸檔共存3份，歸檔辦件從上至下依次包括文件付印清樣、擬文稿紙、來(lái)文單位報(bào)請(qǐng)行文的文件以及其他所附材料、承辦人員審核修改的底稿、文件成品.?９.倒查。辦件歸檔后，承辦人員應(yīng)立即對(duì)完成的公文校核工作進(jìn)行倒查,確保各個(gè)環(huán)節(jié)要求均按規(guī)定落實(shí)到位．第五章附則第八條本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋-3-