馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

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福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告2018年5月5日

1福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中鐵四局集團(tuán)福州市福馬路提升改造工程第3標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目評(píng)估負(fù)責(zé)人:于海波2018年5月5日福建省福州市福馬路提升改造工程第3標(biāo)段馬尾隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組人員類別序號(hào)姓名職稱簽字項(xiàng)目評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人李宏偉高工(項(xiàng)目總工)項(xiàng)目評(píng)價(jià)組成員1朱金砣高工（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)2于海波高工（項(xiàng)目經(jīng)理）3李宏偉高工（項(xiàng)目總工）4甘歆潔工程師(隧道專業(yè)工程師)5吳軍工程師（項(xiàng)目安全總監(jiān)）6王飛龍助理工程師（項(xiàng)目工程部長(zhǎng)）7傅聰助理工程師(項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)）報(bào)告統(tǒng)稿人甘歆潔隧道專業(yè)工程師報(bào)告審核人李宏偉項(xiàng)目總工

2福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—目錄目錄1編制依據(jù)—1-1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略-1-1.2相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定-1-1。2。1法律、法規(guī)—1-1。2.2部門規(guī)章及政府規(guī)范性文件—2—1。2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范—2—1。3項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面的文件—4-1。4項(xiàng)目各階段審查意見-4-2工程概況-5—2。1施工單位簡(jiǎn)介—5—2.2建設(shè)工程簡(jiǎn)介-6-2.3自然條件-8-2.3。1交通、氣候條件—8—2。3.2工程地質(zhì)情況-8-2。3。3不良地質(zhì)-8—2.3。4水文地質(zhì)-9-2。3。5洞口穩(wěn)定性評(píng)價(jià)-9-2.3.6洞身穩(wěn)定性評(píng)價(jià)—10-2.3.7有害氣體評(píng)價(jià)—10-2.4隧道設(shè)計(jì)概況—10—2.5施工重點(diǎn)與難點(diǎn)-11—2。6總體施工方案-11—2.7施工總體環(huán)境—13—3評(píng)估過程和評(píng)估方法-15-3.1評(píng)估過程—15-3.2評(píng)估方法-15-3.2.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法—16—3.2.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣法-17-II

3福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—目錄3.2。3專家調(diào)查法—20-3.2。4指標(biāo)體系法-20-4評(píng)估內(nèi)容—22—4.1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—22—4.1。1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路-22—4.1。2建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系-22-4.1.3總體評(píng)估-23—4。2專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—24—4.2.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路-24-4.2.2施工作業(yè)程序分解—24—4。2。3風(fēng)險(xiǎn)源普查—25—4。2.4風(fēng)險(xiǎn)分析—26—4。2.5風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)—36—4。3重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估—40-4。3.1重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路-40-4.3。2風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立-41-4.3.3施工管理引發(fā)的事故可能性評(píng)估指標(biāo)-42-4.3.4坍塌事故評(píng)估—44-4。3.5洞口失穩(wěn)事故評(píng)估-47—4.3.6涌水突泥事故評(píng)估-48-5對(duì)策措施及建議—50—5.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則—50—5。2一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施—50—5。3重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施—55—5。3。1洞口失穩(wěn)控制措施-55—5.3.2坍塌控制措施—57-5。3。3涌水突泥控制措施—63-5.4安全管理措施-64—5.4.1領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任制—64-5.4.2安全管理制度—65—II

4福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—目錄5.4。3事故應(yīng)急預(yù)案—65-5。5其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施-66—5。5。1防火安全措施-66—5。5.2鉆爆作業(yè)施工安全措施—66-5。5.3治安、消防安全措施-68—5。5。4供電與電器設(shè)備安全措施-69-5。5。5機(jī)械設(shè)備使用安全措施—70-5.5。6臨時(shí)及輔助工程施工安全措施-70-5.5。7施工照明安全措施—70-5。5.8裝渣與運(yùn)輸安全保證措施—70—5。5。9斷層帶安全技術(shù)措施-71—5。5.10通風(fēng)安全措施—71-5。5.11其他施工安全技術(shù)措施—72-6評(píng)估結(jié)論-74—6。1重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總—74—6。2重大風(fēng)險(xiǎn)源分布-74-6.3評(píng)估結(jié)果-74-II

5福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—1編制依據(jù)1編制依據(jù)1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是為了最好地達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo),識(shí)別、分配、應(yīng)對(duì)項(xiàng)目生命周期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)與藝術(shù)，是一種綜合性的管理活動(dòng)，其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)可以被認(rèn)為是使?jié)撛跈C(jī)會(huì)或回報(bào)最大化、使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)最小化。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。但是，僅僅完成部分工作還不能做到以最少的成本保證安全可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。還必須在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果.所謂控制,就是隨時(shí)監(jiān)視項(xiàng)目的進(jìn)展,注視風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，一旦有新情況，馬上對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，并采取必要的行動(dòng)。這就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程.1.2相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定1。2.1法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(國(guó)家主席令[2014]第13號(hào))（2）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（國(guó)家主席令［2013]第4號(hào))（3）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（國(guó)家主席令[2012]第73號(hào)）（4)《中華人民共和國(guó)公路法》（國(guó)家主席令［2004]第19號(hào)）（5）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（國(guó)家主席令［2011]第47號(hào))（6）《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令[2008]第6號(hào))（7)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（國(guó)家主席令［2008]第7號(hào)）（8）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(國(guó)家主席令[2007]第69號(hào))（9)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》（國(guó)家主席令[2009]第18號(hào)）(10）《公路安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）（11)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào))-70-

6福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—1編制依據(jù)（12）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）（13）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（14）《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào))(15）《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）（16）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）（17）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）1.2。2部門規(guī)章及政府規(guī)范性文件（1）《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號(hào)）(2）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令［2007]第1號(hào)）（3）《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》（交公路發(fā)［2007]358號(hào)）（4）《公路建設(shè)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法》（2000年7月17日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過,自2000年10月1日起施行）（5）《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第24號(hào)）（6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）（7）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)）（8）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第140號(hào)）（9）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))(10）《特種設(shè)備目錄》（國(guó)家質(zhì)檢總局公告［2014］第114號(hào)）（11）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<通知〉精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦［2010]25號(hào)）1.2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986）(2）《公路工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T20283-1999）（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）-70-

7福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—1編制依據(jù)(4)《安全色》（GB2893-2008）（5）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894—2008）（6）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010—2010)(7）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2013）（8)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）(9)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）（10）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD60-2004）（11）《公路工程抗震規(guī)范》（JTJB02-2013）(12）《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（JTGC20-2011)（13）《公路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGC30-2002）（14）《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(JTJ79-2012）（15)《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTJ073。1—2001)（16）《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD40—2011)（17）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）(18）《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ70—2004）(19)《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD30-2004）（20）《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-2009）（21）《公路隧道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG/TD71—2004)(22)《公路工程混凝土結(jié)構(gòu)防腐技術(shù)規(guī)范》(JTG/TB07-01-2006)（23）《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》（DZ/T0221-2006）(24）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—1991)（25）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTGF90-2015）（26）《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30—2004)（27）《公路隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程》（DB42/T561-2009）（28）《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB50086-2001)（29）《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》（TB10120-2002）（30）《防治煤與瓦斯突出實(shí)施細(xì)則》（TB10120—2002）（31)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）（32）《煤礦安全規(guī)程》（2004版)-70-

8福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—1編制依據(jù)1.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面的文件(1）《馬尾隧道設(shè)計(jì)說明》(福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2017年2月）（2）《馬尾隧道總體施工方案》（中鐵四局集團(tuán)有限公司2018年3月）1。4項(xiàng)目各階段審查意見（1）《可行性研究階段專家組審查意見》（2）《初步設(shè)計(jì)階段專家組審查意見》（3）《施工圖設(shè)計(jì)階段專家組審查意見》-70-

9福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況2工程概況2.1施工單位簡(jiǎn)介中國(guó)中鐵四局集團(tuán)有限公司是具有綜合施工能力的大型建筑企業(yè)，是世界500強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)中鐵股份有限公司的標(biāo)桿企業(yè)，擁有鐵路工程、建筑工程、市政公用、公路工程四項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，以及鐵道行業(yè)甲二級(jí)、建筑行業(yè)、市政行業(yè)、公路行業(yè)四項(xiàng)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，成為全國(guó)為數(shù)不多、安徽省以及中國(guó)中鐵系統(tǒng)首家“四特四甲”企業(yè)，并擁有建筑工程公路工程、市政工程、鐵路工程、機(jī)電安裝工程施工總承包一級(jí)資質(zhì),橋梁、隧道、公路路基、公路路面、鐵路鋪軌架梁、鐵路電務(wù)、電氣化工程、建筑機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)工程，建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、地基基礎(chǔ)、消防設(shè)施工程、鋼結(jié)構(gòu)工程，公路交通工程等專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，水利水電、港口航道、通信工程等施工總承包二級(jí)資質(zhì)；機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、輸變電、電子與智能化等專業(yè)二級(jí)資質(zhì).鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，環(huán)保工程甲級(jí)資質(zhì),工程勘察專業(yè)類巖土工程（勘察)甲級(jí)資質(zhì)，建筑工程甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。同時(shí),公司還擁有國(guó)外工程承包資質(zhì)和對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)。除基礎(chǔ)設(shè)施工程施工外，公司業(yè)務(wù)范圍還包括建筑勘察設(shè)計(jì)、新型材料制造、鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)、大型施工機(jī)械租賃、設(shè)備及材料出口、房地產(chǎn)開發(fā)、國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資、交通園林、國(guó)際旅游等多個(gè)領(lǐng)域注冊(cè)資本金455558。94萬元，是一支經(jīng)驗(yàn)豐富,裝備精良,紀(jì)律嚴(yán)明,施工質(zhì)量好、信譽(yù)度高，富有獻(xiàn)身精神,有健全管理機(jī)構(gòu)和完善管理制度的現(xiàn)代企業(yè)。秉承中國(guó)中鐵“勇于跨越、追求卓越”和中國(guó)中鐵四局集團(tuán)“勇于爭(zhēng)先、永不滿足"的企業(yè)精神，中國(guó)中鐵四局集團(tuán)有限公司先后新建、改建、擴(kuò)建了9800多公里鐵路干線、支線,建成12個(gè)大型鐵路樞紐,并在高速公路、市政、汽車試驗(yàn)場(chǎng)、城市軌道交通、高層建筑、大型廠房、高爾夫球場(chǎng)、電氣化工程等施工領(lǐng)域取得輝煌業(yè)績(jī)和卓著信譽(yù)。同時(shí)，公司積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)國(guó)際化水平顯著提高.在20個(gè)國(guó)家和地區(qū)完成或正在施工鐵路、公路、房建、水利等工程百余項(xiàng)。先后有15項(xiàng)工程獲中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程);11項(xiàng)工程獲詹天佑土木工程大獎(jiǎng)；13項(xiàng)工程被評(píng)為全國(guó)用戶滿意建筑工程；5項(xiàng)工程被評(píng)為國(guó)家“市政金杯示范工程"；12項(xiàng)工程被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀焊接工程；8項(xiàng)工程獲中國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)；9項(xiàng)工程榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；-70-

10福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況160項(xiàng)工程獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；82項(xiàng)成果榮獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，92項(xiàng)成果榮獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)；所編制的工法，有12項(xiàng)被評(píng)定為國(guó)家級(jí)工法,有78項(xiàng)被評(píng)定為省部級(jí)工法；擁有國(guó)家專利25項(xiàng)。中國(guó)中鐵四局集團(tuán)有限公司為高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)有國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。目前,員工總數(shù)22000余人,擁有各類專業(yè)技術(shù)人員10400余人，其中具有高中級(jí)技術(shù)職稱人員3800余人（包括55名專家享受國(guó)家、部、省特殊津貼，38名教授級(jí)工程師);博士4人，建立了博士后工作站.裝備有總功率達(dá)49萬千瓦的各類先進(jìn)機(jī)械設(shè)備9800余臺(tái)（套）。近年來，由于良好的管理和卓越的信譽(yù)，中國(guó)中鐵四局集團(tuán)有限公司連續(xù)9次在鐵路信用評(píng)級(jí)中位居A類企業(yè)行業(yè)，銀行授信額度達(dá)212億元；多次榮獲“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)"稱號(hào)和“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀"，先后被評(píng)為“全國(guó)重合同守信用企業(yè)”、“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)建筑科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”、“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“中國(guó)文化管理先進(jìn)單位"。2。2建設(shè)工程簡(jiǎn)介（1）工程簡(jiǎn)介既有馬尾隧道位于福州市福馬路東端,貫穿馬限山，為整體式襯砌結(jié)構(gòu)，由兩座機(jī)動(dòng)車隧道組成.該隧道建于1987年,為單洞兩車道、雙向四車道，兩洞成分離式布置，南北兩洞分別為968。4m和936。4m。隧道建筑界限（寬＊高）為16。75*4。5,明洞長(zhǎng)度進(jìn)口北洞57m，進(jìn)口南洞16m,出口北洞43m,出口南洞43m,隧道北洞Ⅳ級(jí)圍巖305m，Ⅲ級(jí)圍巖465m，Ⅱ級(jí)圍巖200m;隧道南洞Ⅴ級(jí)圍巖176m，Ⅳ級(jí)圍巖144m，Ⅲ級(jí)圍巖450m,Ⅱ級(jí)圍巖200m.北洞洞身最大埋深116。9m,最小埋深0.7m；隧道南洞最大埋深126.58m，最小埋深0.6m。本隧道均采用端墻式洞門，洞內(nèi)設(shè)置了1處車行橫洞,4處人行橫洞,均為原位改造。隧道南北洞道路設(shè)計(jì)線間距22.16m.設(shè)計(jì)Ⅴ級(jí)圍巖采用CD開挖施工，Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)圍巖采用臺(tái)階法開挖施工.圖2。2—1馬尾隧道標(biāo)段地理位置圖馬尾隧道從建城至今已有28年之久,由于材料老化及當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)施工技術(shù)水平較低等原因，施工缺陷較多，施工縫及邊墻出現(xiàn)露水。從福建省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司提供的《福馬路馬尾隧道檢測(cè)報(bào)告》檢測(cè)結(jié)果看：不同程度的病害一嚴(yán)重影響隧道的結(jié)構(gòu)安全及正常使用，具體病害狀況為：（1）拱頂實(shí)際襯砌厚度普遍不足；（2)拱背普遍存在不密實(shí)及脫空狀態(tài)；(3）隧道出現(xiàn)滲漏水情況。-70-

11福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況本項(xiàng)目隧道改造主要是對(duì)隧道進(jìn)行原位拓寬,把原單洞2車道分別拓寬為4車道+1個(gè)人行道，由此，斷面由雙向4車道擴(kuò)寬為雙向8車道+2個(gè)人行道。拓寬隧道北洞樁號(hào)：NK17+640～NK18+610，拓寬隧道南洞樁號(hào)：SK17+651~SK18+621，南、北洞全長(zhǎng)均為970m,對(duì)洞中既有的車行橫洞及人行橫洞及人行橫洞利用原車行橫洞及人行橫洞進(jìn)行原位改造。(2）概況表隧道名稱隧道里程隧道長(zhǎng)度（m）洞內(nèi)線路情況進(jìn)口里程中心里程出口里程坡度（‰）/坡長(zhǎng)(m）曲線半徑馬尾隧道南洞SK17+651SK18+136SK18+621970m0.155％71.818m-1。57％898。182mR=1500m北洞NK17+640NK18+125NK18+610970m0。052％64。17m—1.56％905。83mR=1500m工程地質(zhì)及水文地質(zhì)概況洞門形式洞口穩(wěn)定性評(píng)價(jià)：隧道洞口上方植被發(fā)育，未見有孤石、滑坡體等分布，洞口現(xiàn)狀情況下邊坡穩(wěn)定,坡頂、坡體均無明顯變形和裂隙發(fā)育;洞身穩(wěn)定性評(píng)價(jià)：洞身為穿山段，山體構(gòu)造簡(jiǎn)單，地表和洞內(nèi)未見斷層和斷裂帶發(fā)育，但局部發(fā)育有小的節(jié)理密集帶，其主要影響圍巖級(jí)別，巖性以凝灰熔巖為主。洞體四周土層主要為微風(fēng)化凝灰熔巖，巖體完整性較好，穩(wěn)定性較好，但應(yīng)注意局部可能存在的節(jié)理密集帶,導(dǎo)致巖體極為破碎。隧道區(qū)內(nèi)地下水主要為風(fēng)化基巖中的裂隙—孔隙水,風(fēng)化基巖中的裂隙—孔隙水賦存于風(fēng)化基巖裂隙中,受季節(jié)影響較大，水量較貧乏.進(jìn)口形式及長(zhǎng)度(m）出口形式及長(zhǎng)度(m）直削式直削式右線20m（含明洞）左線20m（含明洞）右線35m(含明洞）左線35m（含明洞)圍巖分級(jí)ⅡⅢⅣⅤ路面類型長(zhǎng)度(m）南洞200450144176復(fù)合式路面北洞2004653050比例(％）南洞20.6％46。4％14.8％18.2%北洞20.6％47。9%31。5%02。3自然條件2.3。1交通、氣候條件(1）交通概況本工程位于福州市馬尾區(qū)內(nèi)，城市道路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便利，開工后根據(jù)施工需要新建施工便道，做好與路政部門的協(xié)調(diào)工作，將施工便道與城市路網(wǎng)相連通,在車輛出入的道口設(shè)置車輛洗胎裝備，安排專人清掃路面,減少對(duì)城市路面的污染。（2)氣候條件-70-

12福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況福州地區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛。多年平均氣溫19.6℃，多年平均降水量約1600毫米,夏季高溫多雨，夏秋之交多臺(tái)風(fēng)暴雨，冬季為大陸西北風(fēng)。降水量多集中5、6月份，為豐雨季節(jié)，雨季為3～9月份,旱季為10月～翌年2月.多年平均風(fēng)速為2。8m,/秒,強(qiáng)風(fēng)向西北向，最大風(fēng)速28m/秒，多年平均霧日數(shù)為23.6天,平均相對(duì)濕度為77％。2。3.2工程地質(zhì)情況本隧道場(chǎng)地位于福州市馬尾區(qū)。擬建場(chǎng)地地形波狀起伏，馬尾隧道所處場(chǎng)地最高點(diǎn)標(biāo)高約為160米，最低點(diǎn)標(biāo)高約為15米.地貌單元屬剝蝕殘丘地貌。因?yàn)閿M建工程為舊有隧道拓寬改造，隧道進(jìn)出口已進(jìn)行襯砌支護(hù)。據(jù)調(diào)查,隧道沿線山體植被較發(fā)育，自然斜坡穩(wěn)定，未見有滑坡、泥石流等不良地質(zhì)作用。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)鉆探揭示及已有地質(zhì)材料，結(jié)合土工試驗(yàn)結(jié)果，本場(chǎng)地主要由以下幾個(gè)土層組成：（1）雜填土、（2）殘積粘性土、（3）砂土狀強(qiáng)風(fēng)化凝灰熔巖、（4）碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化凝灰熔巖、（5）中風(fēng)化凝灰熔巖、(6)微風(fēng)化凝灰熔巖。2。3.3不良地質(zhì)根據(jù)本次勘察鉆探資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，隧道巖體總體相對(duì)完好，局部較破碎,鉆孔深度范圍內(nèi)未見暗藏的河道、溝浜及防空洞等不利工程埋藏物,場(chǎng)地內(nèi)亦未發(fā)現(xiàn)明顯的巖溶、土洞、采空區(qū)、地面塌陷等不良地質(zhì)作用。主要的不良地質(zhì)現(xiàn)象為隧道進(jìn)口（K17+700～K17+850）北側(cè)上方的人工填埋的碎石。該人工碎石沿著自然沖溝北側(cè)坡壁堆積，原料為附近工程開挖的碎石，單個(gè)碎石最大可達(dá)1米見方,目前堆積區(qū)面積超過200＊200平米，坡高15～20m之間，坡度角20°～35°之間,而且還在不斷堆積（見圖6.2)，無任何防護(hù)措施。在場(chǎng)地地表范圍內(nèi)也存在一些墓穴、電塔及工廠等，洞口段亦存在一些建筑物和洞口邊坡，巖體局部見中風(fēng)化殘留體及破碎帶分布.施工機(jī)械的振動(dòng)、鉆爆、放炮等過程勢(shì)必對(duì)邊坡和圍巖的穩(wěn)定造成破壞，導(dǎo)致圍巖應(yīng)力場(chǎng)進(jìn)行重新調(diào)整，場(chǎng)地內(nèi)局部存在節(jié)理裂隙密集帶,施工過程可能產(chǎn)生局部涌水、巖塊崩落、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生，因此設(shè)計(jì)和施工應(yīng)考慮上述不良作用的影響，做好地質(zhì)超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及采用信息化施工方法，同時(shí)在施工中做好相應(yīng)防范措施。2。3.4水文地質(zhì)(1）地表水馬尾隧道所在區(qū)域內(nèi)未見有明顯地表水,主要為降水時(shí)臨時(shí)性地表匯流，往低處排泄。進(jìn)口段為山間溝谷,多數(shù)情況下為干涸狀況。局部分布部排水溝.-70-

13福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況地表發(fā)育至少三條小溪,均為常年性流水，且多見出菜農(nóng)的小水塘。（2）地下水地下水主要為賦存于素填土中的上層滯水,全風(fēng)化凝灰熔巖和強(qiáng)風(fēng)化凝灰熔巖中的網(wǎng)狀孔隙—裂隙潛水及下部基巖裂隙水,下部基巖裂隙水以潛水為主，局部裂隙具有微承壓性。素填土層，透水性一般，富水性差,大氣降水及地表徑流，已蒸發(fā)及下滲方式排泄;風(fēng)化基巖裂隙水主要接受高處的補(bǔ)給，向低處排泄,與上層滯水存在一定的水利聯(lián)系,總體水量一般。根據(jù)勘察外業(yè)期間測(cè)得地下水初見水位埋深約0。5-35.0m,穩(wěn)定水位埋深約0。2—38。0m(羅零高程18。46-111.43m),為各含水層的混合水位。據(jù)調(diào)查,潛水水位年變化幅度在2。0m以內(nèi)，由于場(chǎng)地地勢(shì)變化較大，故隧道沿線近3—5年近歷年地下水最高水位埋深一般在1.0-3.5m間不等.2.3.5洞口穩(wěn)定性評(píng)價(jià)洞口穩(wěn)定性評(píng)價(jià):擬建工程為原馬尾隧道的拓寬改造,其隧道洞口已進(jìn)行了削方和支護(hù)，且排水系統(tǒng)比較完善,洞口上方植被發(fā)育,未見有孤石、滑坡體等分布,現(xiàn)狀基本穩(wěn)定.邊坡支護(hù)方式主要采用為擋墻支護(hù)，進(jìn)、出口邊坡地層主要為砂土狀強(qiáng)風(fēng)化、碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化巖、中風(fēng)化和微風(fēng)化巖。據(jù)野外地質(zhì)調(diào)查表明,現(xiàn)狀情況下邊坡較為穩(wěn)定，坡頂、坡體均無明顯變形和裂隙發(fā)育，但是在拓展改造過程中將要拆除隧道內(nèi)襯和坡腳處部分現(xiàn)有邊坡支護(hù)，加上施工機(jī)械的振動(dòng)，鉆爆、放炮等過程勢(shì)必對(duì)邊坡的穩(wěn)定造成破壞,導(dǎo)致邊坡應(yīng)力場(chǎng)進(jìn)行重新調(diào)整，因此，施工時(shí)需對(duì)新產(chǎn)生的邊坡進(jìn)行支護(hù)。2.3.6洞身穩(wěn)定性評(píng)價(jià)洞身為穿山段，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查和鉆探資料表明,該處山體構(gòu)造簡(jiǎn)單,地表和洞內(nèi)未見斷層和斷裂帶發(fā)育，但局部發(fā)育有小的節(jié)理密集帶，其主要影響圍巖級(jí)別,巖性以凝灰熔巖為主。根據(jù)本勘鉆孔資料,該段洞體四周土層主要為微風(fēng)化凝灰熔巖，巖體完整性較好，穩(wěn)定性較好，但注意局部可能存在節(jié)理密集帶，導(dǎo)致巖體極為破碎,應(yīng)加強(qiáng)隧道的支護(hù).2。3。7有害氣體評(píng)價(jià)勘察過程中鉆孔深度范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有毒、有害氣體或隱伏礦體。2。4隧道設(shè)計(jì)概況（1)道路等級(jí):城市主干路。（2）設(shè)計(jì)速度：60km/h。-70-

14福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況（3）隧道建筑界限：詳見表2。4—1.表2。4—1建筑界限表項(xiàng)目?jī)魧挘╩）凈高(m）行車道（m）側(cè)向?qū)挾?m）檢修道（m）主洞16.754。53。5*40。5+0。50.75+1.0人行橫通道22。5///車行橫通道44.53。40。3+0。3/（4）隧道路面橫坡：?jiǎn)蜗蚱隆?5）隧道內(nèi)最大縱坡：1.57%，最小縱坡：0。052%。（6）洞內(nèi)路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載：BZZ—100。隧道主要工程量見表2。4-2。表2。4—2馬尾隧道工程數(shù)量表序號(hào)部位項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1洞口挖土石方m3223222C20噴射混凝土m3544.23HPB300鋼筋kg12081.24Φ22砂漿錨桿kg48651。55開挖及初支工字鋼T2351.511鋼筋網(wǎng)φ8T397。612?42x4mm超前小導(dǎo)管m5478913錨桿m29162414C30砼噴射砼m31823215V級(jí)圍巖開挖m34110716IV級(jí)圍巖開挖m33833217III級(jí)圍巖開挖m310399618II級(jí)圍巖開挖m34094519二襯C30混凝土m343368.420仰拱填充C15砼m31544421HPB300鋼筋kg275130。822HRB400鋼筋kg3217509-70-

15福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況2.5施工重點(diǎn)與難點(diǎn)（1）馬尾隧道施工為隧道原位拓寬改造施工，隧道由原設(shè)計(jì)的單洞兩車道拓寬為四車道加一人行道，施工工藝較正常隧道開挖工藝更復(fù)雜，難度更大.（2）馬尾隧道在1989年竣工，距今已有28年之久。經(jīng)過二十多年的運(yùn)營(yíng)使用，隧道內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)滲漏水，襯砌開裂，襯砌表層剝落，路面裂損、凈空變化、空洞、施工縫開裂等多種病害，改造施工過程風(fēng)險(xiǎn)高、難度大。2。6總體施工方案(1）隧道進(jìn)洞順序隧道采取南北洞分開施工、進(jìn)出口同時(shí)施工。首先封閉南洞交通，完成對(duì)南洞的加固，然后開放南洞交通，封閉北洞，待進(jìn)口水管支架橋及出口登龍路便道完成后分階段進(jìn)行北洞進(jìn)洞施工。待北洞隧道全部施工完成后開放交通,進(jìn)行南洞施工。（2)洞身施工工法隧道施工始終堅(jiān)持“管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、短臺(tái)階、早封閉、勤量測(cè)、二襯緊跟”和“加固圍巖、改善變形、先柔后剛、變形留夠等的施工原則。初期支護(hù)及時(shí)成環(huán),根據(jù)圍巖量測(cè)結(jié)果及時(shí)施做二次襯砌。為保證開挖斷面尺寸，采用全站儀確定開挖輪廓線和炮孔位置。洞內(nèi)采用無軌運(yùn)輸,裝碴采用側(cè)卸式裝載機(jī)、挖掘機(jī)配合，自卸汽車運(yùn)輸。噴射混凝土均采用濕噴技術(shù)。錨桿采用臺(tái)車和錨桿鉆機(jī)安裝；防水板采用移動(dòng)式工作平臺(tái)鋪設(shè)防水板。進(jìn)洞前必須先施做截、排水溝，確保排水通暢，減少雨水對(duì)洞口坡面沖刷，保證洞口安全；對(duì)洞口區(qū)域范圍內(nèi)危石、落石徹底清除，設(shè)置隔離防護(hù)措施。截水溝施工完后，對(duì)邊仰坡進(jìn)行刷坡，施工套拱、管棚。隧道明洞段采用明挖法施工，在確保洞口邊坡穩(wěn)定的條件下，就地全斷面整體模筑鋼筋混凝土。暗洞均采用新奧法施工,主要工序采用機(jī)械化作業(yè),隧道出渣采用無軌運(yùn)輸方式，二次襯砌澆筑采用10。5m全液壓模板臺(tái)車。S—5襯砌段采用CD法開挖，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)圍巖段采用臺(tái)階法施工。隧道初期支護(hù)噴射混凝土采用濕噴工藝，二次襯砌采用整體模筑混凝土.Ⅴ級(jí)圍巖開挖過程中每循環(huán)開挖進(jìn)尺不宜太長(zhǎng)，一般每循環(huán)進(jìn)尺小于1.0米。Ⅳ級(jí)圍巖段臺(tái)階不宜過長(zhǎng)，臺(tái)階長(zhǎng)度不大于20m，隧道臺(tái)階法開挖上斷面后，中、下斷面采用左右交錯(cuò)跳槽開挖，每次開挖長(zhǎng)度為1.0～2。0m，且不大于2榀拱架間距。-70-

16福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況仰拱和填充超前施工,仰拱一次施工長(zhǎng)度控制在3m，施工采用棧橋輔助開挖，以保證掌子面施工正常進(jìn)行。（3)隧道施工通風(fēng)施工用風(fēng)：每個(gè)洞口布置5臺(tái)20m3/min的電動(dòng)空壓機(jī)，洞外風(fēng)管采用直徑為200mm的鋼管，洞內(nèi)風(fēng)管均采用直徑為150mm的鋼管。洞內(nèi)通風(fēng):每個(gè)工作面洞口布置一臺(tái)SDF（C）—N012.5軸流風(fēng)機(jī)。（4）洞內(nèi)施工排水出口方向隧道洞內(nèi)排水：采用在拱腳兩側(cè)1m外設(shè)置臨時(shí)水溝，自然排水至洞外；隧道洞口排水：采用永臨結(jié)合的截水溝排水。污水外排必須通過洞外沉淀池沉淀凈化方可排放。臨時(shí)排水溝可做成蝶形溝，凈空尺寸不得小于30cm×30cm，排水坡按線路縱坡3％進(jìn)行設(shè)置。進(jìn)口方向隧道洞內(nèi)排水：隧道出口反坡施工，采用機(jī)械排水,設(shè)置多級(jí)泵站接力排水，工作面積水采用移動(dòng)式潛水泵抽至就近泵站或臨時(shí)集水坑內(nèi)，其余已施工地段隧道滲（涌）水經(jīng)隧道內(nèi)側(cè)溝自然匯集到臨時(shí)集水坑內(nèi)或泵站水池內(nèi)，由固定排水泵站將積水經(jīng)排水管路抽排至上一級(jí)排水泵站內(nèi),如此由固定式排水泵站接力將洞內(nèi)積水抽排至洞外，經(jīng)污水處理池處理后排放。集水坑設(shè)于洞內(nèi)中線處，每隔200m設(shè)置1處，同時(shí)根據(jù)隧道內(nèi)出水量情況予以適當(dāng)加密。臨時(shí)集水坑的容量按該段5min的匯水量加上施工用水量（每工作面20～30m3/d）合計(jì)確定，一般集水坑尺寸為:2m(長(zhǎng)）×1m（寬）×3m（深）,容量6m3，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整大小。2。7施工總體環(huán)境馬尾隧道進(jìn)、出口附近分布有居民區(qū)，隧道爆破施工會(huì)對(duì)其生活產(chǎn)生影響，隧道施工排水也將對(duì)其造成影響，所以，隧道建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響較大。隧道施工應(yīng)減少爆破藥量，做好安全防護(hù)措施，確保安全.隧道進(jìn)口外北側(cè)有建筑，調(diào)查多為淺基磚混結(jié)構(gòu)，對(duì)地基差異變形敏感；北洞出口段北側(cè)坡頂有一座高壓電塔（距離隧道結(jié)構(gòu)外側(cè)水平距離4m，距離拱頂15m）,施工中應(yīng)采用控制爆破以避免對(duì)周邊結(jié)構(gòu)物產(chǎn)生的不利影響，確保施工安全。隧道進(jìn)口北側(cè)人工碎石堆場(chǎng)，面積超過200＊200平米,坡高15～20m之間,坡度角20°～35°之間，目前大分部均已表面植草防護(hù)，單仍有部分石塊裸露.-70-

17福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—2工程概況施工中應(yīng)采用控制爆破以避免對(duì)碎石堆場(chǎng)產(chǎn)生擾動(dòng),影響其穩(wěn)定，確保施工安全。該工程周邊情況見圖2.7—1、2.7-2.圖2。7—1隧道進(jìn)口北側(cè)人工碎石堆場(chǎng)圖2.7-2隧道出口北側(cè)高壓電塔-70-

18福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法3評(píng)估過程和評(píng)估方法3.1評(píng)估過程（1）評(píng)估目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，找出隧道工程施工孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，完善工程安全事故預(yù)案預(yù)控預(yù)警體系，強(qiáng)化施工安全監(jiān)控手段,有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn),減少重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障隧道工程建設(shè)的安全。（2）評(píng)估原則隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估除應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)用、可靠的原則外，還應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則。因?yàn)椋谑┕み^程中，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及其損失隨工程進(jìn)展不斷發(fā)生改變，應(yīng)開展動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到Ⅳ級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）的,必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)或調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。（3）評(píng)估內(nèi)容根據(jù)隧道工程的施工特點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（靜態(tài)評(píng)估）和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（動(dòng)態(tài)評(píng)估）。首先，進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,即分析隧道工程項(xiàng)目靜態(tài)條件下的固有風(fēng)險(xiǎn)特征（不考慮具體施工方案與隊(duì)伍情況），從總體上確定隧道工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第二，進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工流程中各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行普查、分析和估測(cè),并結(jié)合施工人員和管理情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。第三，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的重大風(fēng)險(xiǎn)源,應(yīng)明確其預(yù)警預(yù)控的相關(guān)要求。3.2評(píng)估方法根據(jù)福州市馬路提升改造工程第3標(biāo)段馬尾隧道施工工程-70-

19福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)流程及管理特點(diǎn)，采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.2.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)是作業(yè)人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)時(shí)的一種危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)人格雷厄姆（K。J.Graham）和金尼（G.F。Kinney）提出的,他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素是L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度)和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法的實(shí)施步驟作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)步驟如下：1）以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，有熟悉類比條件的設(shè)備、生產(chǎn)、安技人員組成專家組。2）對(duì)于一個(gè)具體潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件，確定事故的類型，找出影響危險(xiǎn)性的主要因素：發(fā)生事故的可能性大??；人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；一旦發(fā)生事故可能會(huì)造成的損失后果.3）由專家組成員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)L、E、C分別評(píng)分，取分值集的平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值,用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級(jí).用公式來表示，為：D=L×E×C式中：L－發(fā)生事故的可能性大小，取值見表3。2.1-1；E－人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，取值見表3.2。1—2；C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果，取值見表3.2。1-3;D－風(fēng)險(xiǎn)值,確定危險(xiǎn)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，見表3.2。1-4。一般情況下，事故發(fā)生的可能性越大，風(fēng)險(xiǎn)越大；暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度越大,風(fēng)險(xiǎn)越大；事故產(chǎn)生的后果越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。運(yùn)用作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析法進(jìn)行分析時(shí),危險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)、2級(jí)的可確定為屬于可接受的風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)等級(jí)為3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)的，則確定為屬于不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。表3.2。1-1事故發(fā)生的可能性分值L分?jǐn)?shù)值106310.50。20.1極不可能-70-

20福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法事故發(fā)生的可能性完全會(huì)被預(yù)料到相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常完全意外,很少可能可以設(shè)想，很少可能實(shí)際上不可能表3。2。1—2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值E分?jǐn)?shù)值1063210。5暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次或偶然暴露每月暴露一次每年幾次暴露非常罕見暴露表3。2。1-3事故造成的后果分值C分?jǐn)?shù)值1004015731事故造成的后果十人以上死亡數(shù)人死亡一人死亡嚴(yán)重傷殘有傷殘輕傷,需救護(hù)表3。2。1—4危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)性分值D≥320≥160～320≥70～160≥20～70＜20危險(xiǎn)程度極度危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，需要整改顯著危險(xiǎn)，需要整改比較危險(xiǎn)，需要注意稍有危險(xiǎn)，可以接受（2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法的優(yōu)缺點(diǎn)與適用性優(yōu)點(diǎn)為：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)人們?cè)谀撤N具有潛在危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)的危險(xiǎn)程度，該方法簡(jiǎn)單易行，危險(xiǎn)程度級(jí)別劃分比較清楚、醒目。缺點(diǎn)為:此方法只能定性不能定量，方法中影響危險(xiǎn)性因素的分?jǐn)?shù)值主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來確定的，因此具有一定的主觀性和局限性.該方法一般用于企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的局部性評(píng)價(jià)(如員工抱怨作業(yè)環(huán)境差）,不能普遍適用于整體、系統(tǒng)的完整的評(píng)價(jià)。3。2。2風(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是通過選擇關(guān)鍵工藝裝置或風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，選擇評(píng)價(jià)單元的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模和屬性,編制風(fēng)險(xiǎn)矩陣表，提出風(fēng)險(xiǎn)改善措施。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法能通過定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率兩面的因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行評(píng)估.該方法由美國(guó)空軍電子系統(tǒng)中心(ESC，ElectronicSystemsCenter)的采辦工程小組于1995年4月提出，自1996年以來，ESC的很多項(xiàng)目采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.-70-

21福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法（1)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法的實(shí)施步驟1）建立原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣（riskmatrix）：原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣欄目包括風(fēng)險(xiǎn)欄、風(fēng)險(xiǎn)影響欄、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率欄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)欄和風(fēng)險(xiǎn)管理欄。風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的影響分為5個(gè)等級(jí)，并提供了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的解釋說明。風(fēng)險(xiǎn)影響等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的說明見表3.2。2-1和表3。2。2—2。表3.2。2—1風(fēng)險(xiǎn)影響的等級(jí)說明風(fēng)險(xiǎn)影響等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)影響量化值定義或說明關(guān)鍵（critical）4~5一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，將導(dǎo)致項(xiàng)目失敗嚴(yán)重（serious）3～4一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)大幅增加，項(xiàng)目周期延長(zhǎng),可能無法滿足項(xiàng)目的二次需求一般(moderate）2~3一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)一般程度的增加，項(xiàng)目周期一般性延長(zhǎng)，但仍能滿足項(xiàng)目一些重要的需求微小(minor）1～2一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，經(jīng)費(fèi)只有小幅增加，項(xiàng)目周期延長(zhǎng)不大，項(xiàng)目需求的各項(xiàng)指標(biāo)仍能保證可忽略(negligible）0～1一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，對(duì)項(xiàng)目沒有影響表3.2。2—2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的說明風(fēng)險(xiǎn)概率范圍（％)解釋說明風(fēng)險(xiǎn)概率范圍(％）解釋說明0～10非常不可能發(fā)生61～90可能發(fā)生11～40不可能發(fā)生91～100極可能發(fā)生41～60可能在項(xiàng)目中期發(fā)生通過將風(fēng)險(xiǎn)影響欄和風(fēng)險(xiǎn)概率欄的值輸入風(fēng)險(xiǎn)矩陣來確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表如表3.2.2—3。表3.2。2—3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表風(fēng)險(xiǎn)概率范圍（%）可忽略微小一般嚴(yán)重關(guān)鍵0~10低低低中中11~40低低中中高41～60低中中中高61~90中中中中高91~100中高高高高2）Borda序值法將投票理論的Borda方法引入風(fēng)險(xiǎn)矩陣中,即是Borda序值方法，其基本原理如下：-70-

22福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法設(shè)N為風(fēng)險(xiǎn)總個(gè)數(shù)(與風(fēng)險(xiǎn)矩陣中的行數(shù)相同）,設(shè)i為某一個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn),k表示某一準(zhǔn)則，原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣只有兩個(gè)準(zhǔn)則.用k=1表示風(fēng)險(xiǎn)影響I，k=2表示風(fēng)險(xiǎn)概率P.如果Rik表示風(fēng)險(xiǎn)i在準(zhǔn)則k下的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，則風(fēng)險(xiǎn)i的Borda數(shù)可由下式給出：Bi=風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由Borda數(shù)給出，某一風(fēng)險(xiǎn)因素的Borda序值表示其他關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素個(gè)數(shù)。如某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的Borda序值為0，說明該風(fēng)險(xiǎn)為最關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)。按照Borda序值由小到大排列，就可以排出各風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性.(2)風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法的優(yōu)缺點(diǎn)與適用性風(fēng)險(xiǎn)矩陣作為一種簡(jiǎn)單、易用的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,在項(xiàng)目管理實(shí)踐中具有以下優(yōu)點(diǎn)：1）可識(shí)別哪一種風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)項(xiàng)目影響最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn);2)加強(qiáng)項(xiàng)目要求、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)之間相互關(guān)系的分析；3）允許工業(yè)部門在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理前期就加入進(jìn)來；4）風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法是在項(xiàng)目全周期過程中評(píng)估和管理風(fēng)險(xiǎn)的直接方法;5）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理提供了詳細(xì)的可供進(jìn)一步研究的歷史記錄。風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法綜合考慮看風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率兩方面的因素，可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行最直接的評(píng)估。該方法不直接由專家意見得出判斷矩陣,而是通過事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率確定等級(jí)劃分，由專家通過較為直觀的經(jīng)驗(yàn),判斷出風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率所處的量化等級(jí)，然后應(yīng)用Borda分析法對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性進(jìn)行排序,從而對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。這種方法的決策過程規(guī)范可行，較好的綜合了群體的意見，因此越來越受到更廣泛的重視.風(fēng)險(xiǎn)矩陣在美國(guó)空軍電子系統(tǒng)中心獲得了廣泛應(yīng)用，其應(yīng)用分析軟件已應(yīng)用在聯(lián)合監(jiān)視與目標(biāo)攻擊雷達(dá)系統(tǒng)（JSTARS，JointSurveillanceandTargetAttackRadarSystem）和國(guó)家空天系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中。并且，風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法在美國(guó)國(guó)防辦中受到很高的重視，在應(yīng)用實(shí)踐中不斷發(fā)展。目前我國(guó)主要將風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用于采礦、石油工業(yè)、設(shè)備維護(hù)與更新、自動(dòng)化儀表可靠性分析等領(lǐng)域。-70-

23福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法3。2。3專家調(diào)查法專家調(diào)查法或稱專家評(píng)估法，是以專家作為索取信息的對(duì)象，依靠專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),由專家通過調(diào)查研討對(duì)問題作出判斷、評(píng)估和預(yù)測(cè)的一種定性評(píng)估方法。它是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員配置和管理等方面的安全狀況進(jìn)行定性的判斷。定性分析帶有很強(qiáng)的主觀性，往往需要憑借分析者的經(jīng)驗(yàn)和直覺，或者業(yè)界的標(biāo)準(zhǔn)和慣例,為風(fēng)險(xiǎn)管理諸要素（風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性，現(xiàn)有應(yīng)對(duì)策略的效力等)的大小或高低程度定性分級(jí)，例如高、中、低三級(jí)。主要回答有沒有、是不是方面的問題，具體采取的方法有小組討論、檢查列表、問卷法、人員訪談法、專家調(diào)查法等，該方法實(shí)際操作相對(duì)容易,但也可能因?yàn)椴僮髡叩慕?jīng)驗(yàn)和直覺的偏差而使分析結(jié)果失準(zhǔn).其優(yōu)點(diǎn)在于可防止由于專家多而產(chǎn)生當(dāng)面交流困難、效率低，也可避免因權(quán)威作用或人數(shù)多而壓倒其他意見多次征詢意見.缺點(diǎn)在于專家不能當(dāng)面交流，缺乏溝通，可能會(huì)堅(jiān)持錯(cuò)誤意見。同時(shí),易受主觀因素的影響，有可能使結(jié)果產(chǎn)生偏差，容易偏保守。另外，由于是函詢法，且多次重復(fù)，會(huì)使某些專家最后不耐煩而不仔細(xì)考慮填寫。專家調(diào)查法適用于難以借助精確的分析技術(shù)而依靠集體的直觀判斷進(jìn)行預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)分析問題，問題復(fù)雜、專家代表不同的專業(yè)并沒有交流的歷史，受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)限制，或因?qū)＜抑g存有分歧、隔閡不宜當(dāng)面交換意見等等。3.2.4指標(biāo)體系法重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)采用的是指標(biāo)體系法，屬于定量評(píng)估方法的一種，是將專家經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行凝練、總結(jié)。提供相對(duì)科學(xué)合理、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員能掌握的一套方法，解決公路工程多面廣、安全評(píng)估專家缺少的實(shí)際困難。-70-

24福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—3評(píng)估過程和評(píng)估方法定量分析方法的思想是對(duì)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)要素和潛在損失的水平賦予數(shù)值或貨幣金額，當(dāng)度量風(fēng)險(xiǎn)的所有要素都被賦值，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的整個(gè)過程和結(jié)果就都可以被量化了，如蒙特卡羅法等。主要回答有多少方面的問題。定量分析方法有兩個(gè)指標(biāo)最為關(guān)鍵。理論上講,通過定量分析可以對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分級(jí)，但這有個(gè)前提，那就是可供參考的數(shù)據(jù)指標(biāo)時(shí)準(zhǔn)確的，可事實(shí)上，在工程實(shí)際中，定量分析所依據(jù)的數(shù)據(jù)的可靠性是很難保證的,再加上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)缺乏長(zhǎng)期性，計(jì)算過程又極易出錯(cuò)，這就給分析的細(xì)化帶來了很大困難，所以，目前工程實(shí)際應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)分析,采用定量分析或者純定量分析方法的已經(jīng)比較少了.-70-

25福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容4評(píng)估內(nèi)容4.1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4。1。1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指開工前根據(jù)隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，評(píng)估隧道工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，屬于靜態(tài)評(píng)估。評(píng)估思路：（1）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,遵循指南要求,建立評(píng)估體系；（2）根據(jù)項(xiàng)目情況，參照評(píng)估體系，選擇合適的分值;(3)建立評(píng)估等級(jí)，并確定項(xiàng)目的等級(jí)。4.1。2建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評(píng)估指標(biāo)，建立總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系.見表4。1.2-1.表4。1。2-1隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明地質(zhì)G=（a+b+c）圍巖情況a1.Ⅴ、Ⅵ圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度70%以上3～4根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工實(shí)際情況確定2.Ⅴ、Ⅵ圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度40％以上、70%以下23。Ⅴ、Ⅵ圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度20％以上、40％以下14。Ⅴ、Ⅵ圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度20%以下0瓦斯含量b1。隧道洞身穿越瓦斯地層2～32。隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13.隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯0富水情況c1。隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)2~32。有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)1-70-

26福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容3。無涌水突泥可能的地質(zhì)0開挖段面A1。特大斷面（單洞四車道隧道)42。大斷面（單洞三車道隧道）33。中斷面（單洞雙車道隧道）24。小斷面（單洞單車道隧道)1隧道全長(zhǎng)L1。特長(zhǎng)（3000m以上)42。長(zhǎng)(大于1000m、小于3000m）33。中（大于500m、小于1000m）24.短（小于500m）1洞口形式S1.豎井32。斜井23。水平洞1洞口特征C1。隧道進(jìn)口施工困難2從施工便道難易、地形特點(diǎn)等考慮2.隧道進(jìn)口施工較容易14。1.3總體評(píng)估（1）分值選擇根據(jù)馬尾隧道圍巖情況，隧道圍巖總體相對(duì)完好,未發(fā)現(xiàn)明顯的巖溶、土洞、采空區(qū)、地面塌陷等不良地質(zhì)，左、右線Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖占全隧道的23。5％、28。6％，對(duì)照表4。1.2—1，圍巖情況a分值為1分。隧道洞身內(nèi)無煤層、瓦斯，瓦斯含量b分值為0分。隧道區(qū)內(nèi)地下水主要為風(fēng)化基巖中的裂隙-孔隙水,風(fēng)化基巖中的裂隙-孔隙水賦存于風(fēng)化基巖裂隙中，受季節(jié)影響較大，水量較貧乏。有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)，分值為1分.隧道為雙洞八車道隧道,開挖斷面為大斷面，分值為4分。-70-

27福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容馬尾隧道左線長(zhǎng)970m、右線長(zhǎng)970m，隧道全長(zhǎng)L分值為2分.隧道洞口選用水平洞，分值為1分。洞口為Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖，進(jìn)口施工難度較大，洞口特征C分值為2分.(2）風(fēng)險(xiǎn)大小及等級(jí)隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)R=G(A+L+S+C）=（a+b+c)(A+L+S+C）,代入數(shù)值,得R=18。結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。見表4。1。3—1。表4.1.3-1隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）22分及以上等級(jí)Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）14～21分等級(jí)Ⅱ(中度風(fēng)險(xiǎn))7～13分等級(jí)Ⅰ(低度風(fēng)險(xiǎn))0~6分由表4.1.3—1可以看出，該隧道施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn))。4.2專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.2.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。評(píng)估思路:（1）將某一階段的施工工序分解；（2）結(jié)合分解的工序,進(jìn)行危險(xiǎn)源普查，列出風(fēng)險(xiǎn)源普查表；（3)用系統(tǒng)安全方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)估；(4)選用合適的評(píng)估方法，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)估。4。2。2施工作業(yè)程序分解該工程施工作業(yè)程序分解，見表4.2.2-1。表4。2.2-1馬尾隧道施工作業(yè)工序分解分部工程分項(xiàng)工程單位作業(yè)洞口工程洞口開挖填表作業(yè)-70-

28福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容挖掘作業(yè)爆破作業(yè)超前管棚支護(hù)鋼拱架噴射混凝土洞身開挖鉆爆作業(yè)人工鉆孔裝藥與起爆通風(fēng)危石清除（找頂)洞內(nèi)運(yùn)輸裝渣無軌運(yùn)輸卸渣爆破器材運(yùn)輸洞身襯砌初期支護(hù)超前支護(hù)和超前小導(dǎo)管立拱架鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)噴射混凝土二次襯砌鋪設(shè)防水層綁扎二次襯砌鋼筋澆筑二次襯砌混凝土填充仰拱混凝土隧道路面基層面層混凝土澆筑養(yǎng)生交通工程交通安全設(shè)施高處作業(yè)機(jī)電設(shè)施機(jī)電安裝4。2。3風(fēng)險(xiǎn)源普查通過與現(xiàn)場(chǎng)施工人員座談、評(píng)估小組討論、專家咨詢、工程類比等方式，結(jié)合《指南》中附錄2關(guān)于公路隧道工程鉆爆法施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)照表,分析得出危險(xiǎn)源普查清單，見表4.2.3-1。表4。2.3—1危險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1洞口開挖隧道洞口為Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖，采用CD法、臺(tái)階法施工,施工難度較大，易發(fā)生坍塌事故2洞口邊坡防護(hù)坍塌3鉆爆作業(yè)涌水、坍塌、物體打擊、高處墜落、冒頂、瓦斯爆炸-70-

29福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容1洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械傷害、車輛傷害2初期支護(hù)坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、中毒和窒息、瓦斯爆炸3二次襯砌物體打擊、高處墜落、中毒和窒息、機(jī)械傷害、車輛傷害4鋼筋工程觸電、機(jī)械傷害、容器爆炸、火災(zāi)5模板工程坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害6混凝土澆筑作業(yè)觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、一般交通事故4。2.4風(fēng)險(xiǎn)分析采用系統(tǒng)安全工程的方法，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面分析導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子，人員方面，未接受安全教育、未持證上崗、無相關(guān)證件等；機(jī)械方面，未經(jīng)過安全檢查、勞損嚴(yán)重等；原料方面,物料亂堆放、原材料不合格或不符合設(shè)計(jì)要求等；施工方法方面,未按設(shè)計(jì)施工、重大施工方案未經(jīng)審查等；環(huán)境方面，主要是圍巖情況復(fù)雜，給施工帶來困難。采用魚刺圖法對(duì)隧道進(jìn)行分析，分析見圖4。2。4-1。圖4。2。4-1魚刺圖法進(jìn)行隧道事故致因分析通過評(píng)估小組對(duì)致險(xiǎn)因子的分析,總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)源，見表4.2。4-1。-70-

30福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容表4.2.4-1風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表序號(hào)施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故內(nèi)容致險(xiǎn)因子受傷害人類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為1鋼筋工程作業(yè)機(jī)械傷害鋼筋加工機(jī)械作業(yè)人員本身和其他人員重傷1.機(jī)械故障.2。夜間照明不夠.3.設(shè)備無安全防護(hù)設(shè)施。1.未正確穿戴、使用勞保用品。2.作業(yè)安全距離不夠.3。不用夾具固定,用手拿工件進(jìn)行加工。觸電漏電作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1。電纜線絕緣強(qiáng)度不夠。2。電纜線破損或斷裂。3。電路保護(hù)裝置失效.1。物料隨意壓蓋電纜.2.隨意拖拽電纜。3。未按要求敷設(shè)電纜。4.違規(guī)檢修電路.容器爆炸氧氣及乙炔氣瓶作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1.氧氣乙炔瓶混裝或間距不夠。2.未安裝防回火裝置或其失效。3.氣管破損漏氣。4.未辦理明火作業(yè)許可證.5。在存有易燃物周圍明火作業(yè).1.違規(guī)滾拖氧氣乙炔瓶.2。用明火解凍氣瓶.3。在乙炔氧氣瓶附近吸煙或動(dòng)火。起重傷害汽車吊作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1。鋼絲繩破損。2。起重設(shè)備故障。3。夜間照明不足。1.違章作業(yè)。2.違章指揮。3。從吊物下穿過?；馂?zāi)鋼筋對(duì)焊、電氣焊作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1.對(duì)焊現(xiàn)場(chǎng)有易燃易爆物品。1.未對(duì)對(duì)焊現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品清理。-70-

31福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容2。電氣焊現(xiàn)場(chǎng)周圍有易燃易爆物品.2.電氣焊氧氣乙炔使用前未對(duì)周圍檢查。1模板工程模板坍塌材料不合格未按設(shè)計(jì)要求施工作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1.模板拉桿質(zhì)量不符合要求。2.模板支撐、斜撐不符合設(shè)計(jì)要求。3.模板連接點(diǎn)不牢固.1.非操作人無證上崗作業(yè)。2.違章操作。高處墜落違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身重傷、死亡高處作業(yè)平臺(tái)踏板未滿鋪，周邊未設(shè)置安全防護(hù)欄、安全網(wǎng).作業(yè)人員高處臨邊作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶。物體打擊違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身和其他人員輕、重傷1.機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。2.未設(shè)置安全防護(hù).1.作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差。2。違章操作.3.在作業(yè)區(qū)停留。4。未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)品。機(jī)械傷害操作不當(dāng)機(jī)械故障作業(yè)人員本身輕、重傷1。機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失.2。設(shè)備“病”運(yùn)轉(zhuǎn).1.作業(yè)人員疲勞操作。2。個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)差.起重傷害違章作業(yè)機(jī)械故障天氣惡劣作業(yè)人員本身和其他人員輕、重傷1.鋼筋籠吊點(diǎn)焊接不牢固。2.設(shè)備故障、超負(fù)荷.3.吊裝索具不符合。1。指揮信號(hào)不清。2.設(shè)備檢查不到位。3。起重物下停留?；馂?zāi)違章作業(yè)作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡可燃、可爆炸物品隨意堆放。1.作業(yè)人員安全意識(shí)差.2。違規(guī)堆放。-70-

32福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容1混凝土澆筑作業(yè)高處墜落違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身重傷、死亡高處作業(yè)平臺(tái)踏板未滿鋪，周邊未設(shè)置安全防護(hù)欄、安全網(wǎng)。作業(yè)人員高處臨邊作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶。觸電違章作業(yè)設(shè)備缺陷作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1.線路架設(shè)不規(guī)范。2。電線磨損破損、老化絕緣不良。3。漏電保護(hù)失靈。4.手持電器絕緣不良。5.臨時(shí)用電線路設(shè)置不規(guī)范.6。漏電保護(hù)失效。1.非操作人員無證上崗。2。個(gè)人防護(hù)意識(shí)差。機(jī)械傷害操作不當(dāng)機(jī)械故障作業(yè)人員本身輕、重傷1。機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2。設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn).3。機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。4.未設(shè)置安全防護(hù).1.作業(yè)人員疲勞操作。2。個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)差。物體打擊違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身和其他人員輕、重傷1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2。設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。3.機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。4.未設(shè)置安全防護(hù).1。作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差。2.違章操作。3。未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)品。一般交通事故操作不當(dāng)設(shè)備缺陷作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1。交通組織不合理2.工程車輛帶病運(yùn)裝1。駕駛員違章駕駛2.違章指揮。2洞口開挖坍塌違章作業(yè)作業(yè)人員本身重傷、死亡1。支護(hù)不當(dāng).-70-

33福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容安全設(shè)施缺陷和其他人員2.施工方法不符合設(shè)計(jì)要求。3.圍巖破碎施工難度大.4.無排水設(shè)施。1.開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給信號(hào)；2.操作錯(cuò)誤.機(jī)械傷害操作不當(dāng)機(jī)械故障作業(yè)人員本身輕、重傷1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2.設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。3。機(jī)具、材料堆放不規(guī)范.4.未設(shè)置安全防護(hù).1.作業(yè)人員疲勞操作。2。個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)差。觸電違章作業(yè)設(shè)備缺陷作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1。線路架設(shè)不規(guī)范。2.電線磨損破損、老化絕緣不良。3。漏電保護(hù)失靈.4。手持電器絕緣不良。1。非操作人員無證上崗。2.個(gè)人防護(hù)意識(shí)差.1洞口邊坡防護(hù)坍塌違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1.防護(hù)不當(dāng)。2.施工方法不符合設(shè)計(jì)要求。1。開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給信號(hào)；2。操作錯(cuò)誤.2洞內(nèi)運(yùn)輸車輛傷害運(yùn)輸車輛作業(yè)人員本身及其他人員重傷、死亡1.車輛本身故障.2。疲勞駕駛。3。無交通管制。4。照明不足。5。交通組織不合理。1.違章駕駛.2.違章指揮。機(jī)械傷害作業(yè)人員本身輕、重傷1。機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。1.作業(yè)人員疲勞操作.-70-

34福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容操作不當(dāng)機(jī)械故障2.設(shè)備帶“病"運(yùn)轉(zhuǎn)。3。機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。4。未設(shè)置安全防護(hù)。2。個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)差。1鉆爆作業(yè)涌水突泥違章作業(yè)作業(yè)人員本身及其他人員重傷、死亡1.施工方法不當(dāng).2.未進(jìn)行施工監(jiān)控。3.無地質(zhì)預(yù)報(bào).1.違章操作。2。未穿戴防護(hù)用品。坍塌違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身及其他人員重傷、死亡1.作業(yè)人員無經(jīng)驗(yàn)2.安全防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定。3。照明光線不足.1。違章操作。物體打擊違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身和其他人員輕、重傷1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失.2.設(shè)備帶“病"運(yùn)轉(zhuǎn).3.機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。4。未設(shè)置安全防護(hù).1。作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差。2.違章操作。3。未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)品。高處墜落違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身重傷、死亡高處作業(yè)平臺(tái)踏板未滿鋪，周邊未設(shè)置安全防護(hù)欄、安全網(wǎng).作業(yè)人員高處臨邊作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶。冒頂違章作業(yè)作業(yè)人員本身及其他人員重傷、死亡1.開挖方法不當(dāng)。2.支護(hù)不當(dāng).3.未進(jìn)行施工監(jiān)控.4.無地質(zhì)預(yù)報(bào).1。違章操作。2。未穿戴防護(hù)用品.2初期支護(hù)坍塌違章作業(yè)重傷、1。作業(yè)人員無經(jīng)驗(yàn)1。違章操作。-70-

35福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身及其他人員死亡2。安全防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定。3.照明光線不足。物體打擊違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身和其他人員輕、重傷1。機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2.設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。3.機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。4.未設(shè)置安全防護(hù)。1。作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差。2.違章操作。3。未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)品。機(jī)械傷害操作不當(dāng)機(jī)械故障作業(yè)人員本身輕、重傷1。機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2.設(shè)備帶“病"運(yùn)轉(zhuǎn)。3.機(jī)具、材料堆放不規(guī)范.4.未設(shè)置安全防護(hù)。1。作業(yè)人員疲勞操作.2.個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)差.觸電違章作業(yè)設(shè)備缺陷作業(yè)人員本身和其他人員重傷、死亡1.線路架設(shè)不規(guī)范。2.電線磨損破損、老化絕緣不良.3.漏電保護(hù)失靈。4。手持電器絕緣不良.1。非操作人員無證上崗。2。個(gè)人防護(hù)意識(shí)差。中毒和窒息違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身重傷、死亡1.未設(shè)通風(fēng).2。無應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備器材。1.違章操作.2。未穿戴防護(hù)用品.1二次襯砌物體打擊違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身和其他人員輕、重傷1。機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2.設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。3。機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。1.作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差。2.違章操作。-70-

36福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容4。未設(shè)置安全防護(hù)。3.未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)品。高處墜落違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身重傷、死亡高處作業(yè)平臺(tái)踏板未滿鋪，周邊未設(shè)置安全防護(hù)欄、安全網(wǎng).作業(yè)人員高處臨邊作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶.中毒和窒息違章作業(yè)安全設(shè)施缺陷作業(yè)人員本身重傷、死亡1。未設(shè)通風(fēng).2.無應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備器材.1。違章操作。2。未穿戴防護(hù)用品。機(jī)械傷害操作不當(dāng)機(jī)械故障作業(yè)人員本身輕、重傷1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失。2。設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。3.機(jī)具、材料堆放不規(guī)范。4。未設(shè)置安全防護(hù)。1。作業(yè)人員疲勞操作。2。個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)差。車輛傷害施工車輛作業(yè)人員本身及其他人員重傷、死亡1。車輛本身故障。2.疲勞駕駛。3。無交通管制。1。違章駕駛。2.違章指揮。-70-

37福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容4。2.5風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)(1）風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算.采用LEC法對(duì)馬尾隧道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的3個(gè)方面指標(biāo)之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小:L為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。（2）量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡(jiǎn)化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露事件、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值，見表4.2。5-1~表4.2.5-3。表4.2。5-1事故發(fā)生可能性L等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性小，完全意外6相當(dāng)可能0.5很不可能,可以設(shè)想3可能，但不經(jīng)常0。1極不可能表4.2。5-2人員暴露時(shí)間E等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見暴露表4。2.5—3事故后果嚴(yán)重程度C等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴(yán)重403～9人死亡3重大,傷殘151～2人死亡1引人注意-70-

38福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容根據(jù)公式D=LEC就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度,并判斷評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。關(guān)鍵在于如何確定各個(gè)分值，以及對(duì)乘積值得分析、評(píng)價(jià)和利用。LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)見表4.2。5—4.表4.2.5-4LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度＞320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20~70一般危險(xiǎn),需要注意160～320高度危險(xiǎn),要立即整改＜20稍有危險(xiǎn)，可以接受70～160顯著危險(xiǎn),需要整改（3）風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)按照LEC法將計(jì)算結(jié)果填入表4。2。5—5中。表4。2.5-5LEC法風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算序號(hào)作業(yè)內(nèi)容事故類型風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)事故發(fā)生可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險(xiǎn)大小D1鋼筋工程作業(yè)機(jī)械傷害367126觸電161590容器爆炸131545起重傷害331590火災(zāi)111302模板工程模板坍塌161590高處墜落161590物體打擊161590機(jī)械傷害161590起重傷害131545火災(zāi)131545-70-

39福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容1混凝土澆筑作業(yè)觸電161590機(jī)械傷害367126物體打擊367126交通事故110151502洞口開挖坍塌3615270機(jī)械傷害16742觸電1615903洞口邊坡防護(hù)坍塌3671264洞內(nèi)運(yùn)輸車輛傷害161590機(jī)械傷害167425鉆爆作業(yè)涌水突泥3615270坍塌3615270物體打擊16742高處墜落16742冒頂3671266初期支護(hù)坍塌3615270物體打擊16742機(jī)械傷害16742觸電161590中毒和窒息3615126-70-

40福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容1二次襯砌物體打擊16742高處墜落16742機(jī)械傷害16742車輛傷害161590中毒和窒息3615126從表4。2.5-5中可以看出,高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)分別見表4。2。5—6、4.2。5—7、4.2。5—8。表4.2.5-6高度危險(xiǎn)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源事故類型1洞口開挖坍塌2鉆爆作業(yè)坍塌、涌水突泥3初期支護(hù)坍塌注：高度危險(xiǎn)均應(yīng)引起高度重視，列入重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。表4.2.5—7顯著危險(xiǎn)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源事故類型1鋼筋工程觸電、機(jī)械傷害、觸電2模板工程坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害3混凝土澆筑作業(yè)觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、一般交通事故4洞口開挖觸電5洞口邊坡防護(hù)坍塌-70-

41福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容1洞內(nèi)運(yùn)輸車輛傷害2鉆爆作業(yè)冒頂3初期支護(hù)觸電、中毒和窒息4二次襯砌中毒和窒息、瓦斯爆炸表4.2.5-8一般危險(xiǎn)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源事故類型1鋼筋工程容器爆炸、火災(zāi)2模板工程起重傷害、火災(zāi)3洞口開挖機(jī)械傷害4洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械傷害5鉆爆作業(yè)物體打擊、高處墜落6初期支護(hù)物體打擊、機(jī)械傷害7二次襯砌物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、車輛傷害4.3重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估4。3。1重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。結(jié)合專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，經(jīng)評(píng)估小組討論決定:坍塌、涌水突泥、洞口失穩(wěn)事故為馬尾隧道的重大風(fēng)險(xiǎn)源。重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估思路：(1)建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣；(2）評(píng)估事故發(fā)生的可能性,預(yù)測(cè)事故后果，進(jìn)行評(píng)估；-70-

42福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容(3)參照風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4。3.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣表.表4。3.2—1～表4.3.2—3為事故可能性和后果等級(jí)分級(jí)表.表4.3.2-1事故發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描述概率等級(jí)＞0.31很可能40.03~0.30.1可能30。003～0.030。01偶然2＜0。0030。001不太可能1注:1.當(dāng)概率值難以取得時(shí),可用頻率代替概率。2.中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值.表4。3.2—2人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員傷亡（含失蹤）人數(shù)＜3或重傷人數(shù)＜103≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜10或10≤重傷人數(shù)＜5010≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜30或≤50重傷人數(shù)小于100人員死亡（含失蹤）人數(shù)≥30或重傷人數(shù)≥100注：人員傷亡是指在施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)。表4。3。2—3直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500注:直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用。根據(jù)《指南》要求，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣法,建立風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，見表4.3。2-4。表4。3。2-4專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)一般較大重大特大1234-70-

43福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí)：低度(Ⅰ級(jí)）、中度（Ⅱ級(jí)）、高度（Ⅲ級(jí))、極高(Ⅳ級(jí)）。低度（Ⅰ級(jí)）表示有一般危險(xiǎn),需要注意；中度(Ⅱ級(jí)）表示有顯著風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn);高度（Ⅲ級(jí))表示有高度風(fēng)險(xiǎn)，需指定風(fēng)險(xiǎn)消減措施；極高（Ⅳ級(jí))表示極高風(fēng)險(xiǎn)，不可忍受風(fēng)險(xiǎn)，需納入目標(biāo)管理或制定管理方案。4。3.3施工管理引發(fā)的事故可能性評(píng)估指標(biāo)建立安全管理評(píng)估指標(biāo)體系,見表4。3.3-1,計(jì)算指標(biāo)分值M。表4.3.3—1安全管理評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A三級(jí)3二級(jí)2一級(jí)1特級(jí)0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項(xiàng)目部主要管理人員從事過的工程項(xiàng)目曾經(jīng)發(fā)生的事故情況發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D無經(jīng)驗(yàn)2從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮經(jīng)驗(yàn)不足1-70-

44福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容經(jīng)驗(yàn)豐富0安全管理人員配備E不足2從“三類人”的持證、在崗情況考慮基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項(xiàng)施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強(qiáng)0安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表見表4。3.3-2。表4。3。3—2安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表計(jì)算分值M折減系數(shù)γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50。90≤M≤20.8馬尾隧道總包企業(yè)中鐵四局集團(tuán)有限公司-70-

45福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容資質(zhì)為隧道工程專業(yè)承包1級(jí),總包企業(yè)資質(zhì)A為1分.專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)有資質(zhì)，B為0分。歷史未發(fā)生過事故,C為0分。作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)較為豐富,D為0分。安全管理人員配備基本符合規(guī)定,E為1分。安全投入基本符合規(guī)定，F(xiàn)為1分.機(jī)械設(shè)備配置及管理基本符合合同要求,G為1分。專項(xiàng)施工方案可操作性一般，H為1分。經(jīng)過計(jì)算：M=A+B+C+D+E+F+G+H=5。根據(jù)表4.3。3—2的指標(biāo)體系,可得折減系數(shù)γ=0.9。4。3.4坍塌事故評(píng)估（1)坍塌事故可能性評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合《指南》中關(guān)于隧道指標(biāo)體系建立的要求，建立洞身開挖坍塌事故可能性評(píng)估指標(biāo)，見表4.3.4—1。表4。3。4-1坍塌事故可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明圍巖級(jí)別AⅤ、Ⅵ級(jí)4～5可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值Ⅳ級(jí)3Ⅲ級(jí)2Ⅰ、Ⅱ級(jí)0~1斷層破碎情況B存在寬度50m以上的大規(guī)模斷層破碎帶3～4存在寬度20m以上、50m以下的中等規(guī)模斷層破碎帶2存在寬度20m以下小規(guī)模斷層破碎帶1不存在斷層破碎帶0滲水狀態(tài)C巖溶管道式涌水1。5滲水狀態(tài)應(yīng)考慮天氣影響因素線狀—股狀1.2線狀1。0-70-

46福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容干-滴滲0。9地質(zhì)符合性D工程地質(zhì)條件與文件相比較差2～3由監(jiān)理工程師確認(rèn)工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件基本一致1工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件完全一致0施工方法E施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求2～3可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求0施工步距F=a+baⅤ、Ⅵ級(jí)圍巖襯砌到掌子面距離在120m以上或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在250m以上4～5二次襯砌距離掌子面的距離是影響隧道穩(wěn)定性的一個(gè)重要因素。本指標(biāo)主要考慮施工時(shí)臺(tái)階法施工、全斷面法施工二次襯砌是否及時(shí)跟上Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖襯砌到掌子面距離在120m以上、200m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在160m以上、250m以下3Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖襯砌到掌子面距離在70m以上、120m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以上、160m以下2Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以下0～1b一次性仰拱開挖長(zhǎng)度在8m以上2~3一次性仰拱開挖長(zhǎng)度在8m以下0～1馬尾隧道圍巖級(jí)別為Ⅱ、Ⅲ級(jí)，圍巖級(jí)別A定為2分.根據(jù)該地區(qū)地質(zhì)資料，隧址區(qū)較完整，無破碎帶，圍巖破碎B為0分。地下水主要為賦存于素填土中的上層滯水，全風(fēng)化凝灰熔巖和強(qiáng)風(fēng)化凝灰熔巖中的網(wǎng)狀孔隙—裂隙潛水及下部基巖裂隙水，下部基巖裂隙水以潛水為主，局部裂隙具有微承壓性。素填土層，透水性一般，富水性差，大氣降水及地表徑流，已蒸發(fā)及下滲方式排泄;風(fēng)化基巖裂隙水主要接受高處的補(bǔ)給,向低處排泄，與上層滯水存在一定的水利聯(lián)系，總體水量一般。滲水狀態(tài)C為0.9分。-70-

47福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件基本一致，D為1分。施工方法基本符合水文地質(zhì)條件要求,E為1分。據(jù)要求，Ⅱ、Ⅲ級(jí)圍巖襯砌距開挖面小于120m，Ⅳ級(jí)圍巖襯砌距開挖面小于90m，Ⅴ級(jí)圍巖襯砌距開挖面小于70m，Ⅳ級(jí)圍巖仰拱開挖一般＜6m,Ⅴ級(jí)圍巖仰拱開挖一般＜3m,施工步距F=a+b=1+1=2分。隧道坍塌事故可能性分值P=γ（C×A+B+D+E+F）=0.9×（0。9×2+0+1+1+2)=5。22。隧道施工坍塌事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表4.3.4-2。表4。3.4—2隧道施工坍塌事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)12～19很可能47～11可能33～6偶然21～2不可能1從表4。3。4—2中可以看出，馬尾隧道發(fā)生坍塌的可能性為可能，等級(jí)為2級(jí)。（2）坍塌事故后果評(píng)估經(jīng)過計(jì)算,馬尾隧道發(fā)生坍塌事故的可能性為偶然。隧道如果發(fā)生坍塌，會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的3~10名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故，后果較為嚴(yán)重，為較大事故。（3）坍塌事故危險(xiǎn)性評(píng)估參照表4。3.2—4建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，坍塌事故為中度(Ⅱ級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)。4。3。5洞口失穩(wěn)事故評(píng)估（1）建立洞口失穩(wěn)可能性評(píng)估指標(biāo)，見表4.3.5—1。表4.3.5—1洞口失穩(wěn)可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明圍巖級(jí)別AⅤ、Ⅵ級(jí)4~5可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值Ⅳ級(jí)3-70-

48福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容Ⅲ級(jí)2Ⅰ、Ⅱ級(jí)0～1施工方法B施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求2～3可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求0洞口偏壓洞口存在較嚴(yán)重偏壓3洞口存在可矯正偏壓2洞口無偏壓0～1馬尾隧道洞口圍巖為Ⅴ、Ⅳ級(jí)，整體圍巖較差，A為4分。施工方法選用CD法、臺(tái)階法施工，基本適合水文地質(zhì)條件的要求，B為1分。洞口存在可矯正偏壓，洞口偏壓C為2分。隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表4.3。5—2。表4。3.5-2隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)8～12很可能45~8可能32～5偶然20～2不可能1隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性分值計(jì)算公式為P=γ（A+B+C）=0。9×（4+1+2）=6.3分。發(fā)生洞口失穩(wěn)的可能性為可能，等級(jí)為3級(jí)。（2)洞口失穩(wěn)事故后果評(píng)估經(jīng)過計(jì)算,馬尾隧道發(fā)生洞口失穩(wěn)事故可能性為可能。事故發(fā)生后，可能會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的3～10名工作人員發(fā)生重傷事故，后果較為嚴(yán)重。-70-

49福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容(3)洞口失穩(wěn)事故危險(xiǎn)性評(píng)估參照表4。3.2—4建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，洞口失穩(wěn)事故為高度(Ⅲ級(jí))風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。4。3。6涌水突泥事故評(píng)估（1）建立涌水突泥事故可能性評(píng)估指標(biāo),見表4。3。6-1.表4。3.6-1隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明巖溶發(fā)育程度A巖溶極發(fā)育，有寬大巖溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4～5根據(jù)設(shè)計(jì)文件和超前預(yù)報(bào)結(jié)果判定巖溶發(fā)育，有寬大巖溶發(fā)育帶和大巖溶洞穴3巖溶較發(fā)育，有巖溶發(fā)育帶和較大巖溶洞穴2巖溶不發(fā)育，有巖溶裂隙、小溶洞發(fā)育0~1斷層破碎帶B施工段及附近存在斷層破碎帶或較大裂隙2~3根據(jù)設(shè)計(jì)文件和超前預(yù)報(bào)結(jié)果判定施工段不存在斷層破碎帶或較大裂隙0～1周圍水體情況C隧道上方存在湖泊、河流水庫等水體3根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況判定隧道附近存在補(bǔ)給性水體2隧道周圍不存在補(bǔ)給性水體0~1馬尾隧道無巖溶發(fā)育,A為1分。馬尾隧道施工段及附近不存在斷層破碎帶，B為1分.馬尾隧道附近不存在補(bǔ)給性水體，C為1分。隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表4.3.6-2。表4。3.6—2隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)12～16很可能46～8可能32～4偶然21不可能1-70-

50福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—4評(píng)估內(nèi)容馬尾隧道施工區(qū)段涌水事故可能性分值計(jì)算公式為P=γB（A+C)=0.9×1×(1+1）。代入數(shù)值得P=1。8分，發(fā)生涌水突泥事故的可能性為不可能，等級(jí)為1級(jí)。（2）涌水突泥事故后果評(píng)估經(jīng)過計(jì)算，馬尾隧道發(fā)生涌水事故的可能性為可能。隧道如果發(fā)生涌水事故,會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的3～10名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故，后果較為嚴(yán)重，為較大事故。(3）涌水突泥事故危險(xiǎn)性評(píng)估參照表4.3.2-4建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，馬尾隧道涌水突泥事故為中度（Ⅱ級(jí))風(fēng)險(xiǎn).-70-

51福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議5對(duì)策措施及建議5.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則按照評(píng)估指南要求，一般風(fēng)險(xiǎn)源由施工企業(yè)按常規(guī)制定控制措施。重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)按照預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防三階段來制定控制措施。風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，見表5.1-1。表5.1-1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)中度可接受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失極高不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度由風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則可以看出，馬尾隧道坍塌、涌水突泥事故屬“可接受”風(fēng)險(xiǎn),需采取一定的監(jiān)測(cè)措施。馬尾隧道洞口失穩(wěn)事故屬“不期望”風(fēng)險(xiǎn)，需采取處理措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止事故發(fā)生。5.2一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施一般風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)簡(jiǎn)單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低,運(yùn)用一般知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)即可防范的風(fēng)險(xiǎn)源。主要包括觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故.（1)安全用電及洞內(nèi)電氣設(shè)備安全保證措施1）所有施工人員掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電氣設(shè)備。2）洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作符合下列規(guī)定：非專職電工不得操作電氣設(shè)備；手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位,設(shè)有良好的絕緣。3）高壓線引至施工現(xiàn)場(chǎng)的室內(nèi)變電所，所內(nèi)通風(fēng)及排水良好,門向外開，上鎖并由專人負(fù)責(zé)。人員不得隨便進(jìn)入，變壓器安設(shè)位置、接地電阻符合規(guī)范要求。-70-

52福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議4)配電系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固，防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號(hào)。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。5）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)支搭架空線路的線桿底部要實(shí)，不得傾斜下沉，與基坑邊及臨近建筑有一定安全距離，且必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，達(dá)不到要求必須采取有效保護(hù)措施。6）施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置,嚴(yán)格按TN—S系統(tǒng)布置，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。7)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動(dòng)工具，其裝設(shè)使用符合規(guī)范要求，維修保管由專人負(fù)責(zé).8)直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動(dòng)重合閘,手動(dòng)合閘時(shí)與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系.（2)安全焊接作業(yè)1）工作時(shí)穿戴工作服、絕緣鞋、電焊手套、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，高處作業(yè)時(shí)系安全帶。2）焊接作業(yè)周圍10m范圍內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。3）作業(yè)前檢查焊機(jī)、線路、焊機(jī)外殼保護(hù)接零，確認(rèn)安全.4）焊接時(shí)二次線必須雙線到位，嚴(yán)禁用其他金屬物作二次回路。5)焊把線不得放在電弧附近或熾熱的焊縫旁，不得碾壓焊把線。6)氣焊時(shí)先開乙炔閥點(diǎn)火，后開氧氣閥調(diào)整火焰。關(guān)閉時(shí)先關(guān)閉乙炔閥，再關(guān)閉氧氣閥。7）氧氣瓶和乙炔瓶保持距離在5m以上,與焊炬、割炬和其他明火不小于10m.8）作業(yè)中若氧氣管著火立即關(guān)閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法止火。9）焊機(jī)必須設(shè)單獨(dú)的電源開關(guān)、自動(dòng)斷電裝置,外殼設(shè)可靠地保護(hù)接零。（3）洞內(nèi)防火安全保證措施1）消防工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、以消為輔"的指導(dǎo)思想，保證工程建設(shè)過程的安全。2）施工現(xiàn)場(chǎng)成立消防委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì),負(fù)責(zé)日常消防工作。-70-

53福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的操作人員進(jìn)行安全防火知識(shí)教育，并充分利用醒目標(biāo)語等多種形式宣傳防火知識(shí)，簽訂防火協(xié)議，從思想上使每個(gè)職工重視安全防火工作，增強(qiáng)防火意識(shí)。4）施工現(xiàn)場(chǎng)配備充足的滅火器，消防物品周圍不得堆放其他材料，以保證消防通道暢通。在附近寫上119火警電話醒目標(biāo)志。5）專職消防人員要每天巡視現(xiàn)場(chǎng)消防工作情況，做好消防記錄。經(jīng)常檢查消防器材，以保證使用時(shí)的靈敏有效。6）施工中電氣設(shè)備的安裝、維修，均由正式電工負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁私自拉照明線、點(diǎn)電爐，避免電器引起火災(zāi)事故。7）材料庫房?jī)?nèi)易燃、易爆物品與料具不能混放，完善領(lǐng)料手續(xù)，經(jīng)常查看庫房。8）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私點(diǎn)明火,如確因工程需要，則必須報(bào)安全員備案，領(lǐng)取用火證,并經(jīng)安全技術(shù)員檢查，確保安全后方可用火。9)嚴(yán)格控制施工區(qū)及附近生活區(qū)的吸煙等易引起火災(zāi)的行為，在安全地帶設(shè)置吸煙專區(qū).10）施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意動(dòng)用明火。如必須用火時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行用火證制度，并且有專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用火進(jìn)行巡視。11)劃分出禁火作業(yè)區(qū)(易燃材料的堆放場(chǎng)地）、倉庫區(qū)（易燃廢料的堆放區(qū))和現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)。各區(qū)域之間要按規(guī)定保持防火安全距離。12）施工現(xiàn)場(chǎng)各類材料倉庫、木工作業(yè)場(chǎng)所以及其他禁火的地方，懸掛“嚴(yán)禁煙火"警告牌，禁火區(qū)嚴(yán)禁吸煙。入庫人員嚴(yán)禁帶入火柴、打火機(jī)等火種。（4）監(jiān)控量測(cè)根據(jù)隧道的地質(zhì)條件和圍巖特點(diǎn)，隧道監(jiān)控量測(cè)主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容以洞內(nèi)外觀測(cè)、拱頂下沉、周邊收斂及地表下沉量測(cè)等.(5）地質(zhì)超前預(yù)報(bào)1)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)主要采用TSP202型地質(zhì)探測(cè)儀。TSP202超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是目前世界上先進(jìn)的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，通過地震波在不均勻地質(zhì)體中產(chǎn)生的反射波特性來預(yù)報(bào)前方的地質(zhì)狀況。預(yù)報(bào)長(zhǎng)度為100～200m。-70-

54福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議2）工作面鉆探水孔預(yù)報(bào)。用鑿巖臺(tái)車，在工作面鉆3～4個(gè)探水孔。探水孔的主要目的是探明水壓情況,在鉆孔的同時(shí),記錄鉆孔速度、巖碴巖粉特征、沖洗液顏色、含泥量、出水部位、鉆桿是否突進(jìn)(及深度）等情況。必要時(shí)作壓水試驗(yàn);按設(shè)計(jì)和開挖面的地質(zhì)資料，判定工作面前方的水文地質(zhì)情況，以采取必要的預(yù)防措施。3）利用工作面地質(zhì)素描預(yù)報(bào)每次爆破后對(duì)工作面進(jìn)行地質(zhì)素描，必要時(shí)照相攝影，并繪制地質(zhì)素描圖.地質(zhì)素描內(nèi)容包括地下水狀態(tài)（出水點(diǎn)、出水量、水壓力、突水情況等）、地層巖性（產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)構(gòu)造影響程度等）、巖石特征（巖石名稱、風(fēng)化狀況、巖石結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、強(qiáng)度)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)面（間距、延伸性、粗糙度、張開性等）、軟弱夾層、貫穿性強(qiáng)的節(jié)理、斷層（填充情況、風(fēng)化程度、開度、滲漏)等.根據(jù)地質(zhì)素描的內(nèi)容,作出開挖面前方較短距離內(nèi)的巖體穩(wěn)定性分析，通過綜合分析判斷，提出地質(zhì)預(yù)測(cè)報(bào)告。(6）風(fēng)水電作業(yè)1）施工通風(fēng)在隧道的掘進(jìn)施工過程中，為了稀釋和排出爆破產(chǎn)生的炮煙、粉塵和有毒有害氣體,保持良好的工作條件，必須對(duì)隧道掘進(jìn)掌子面或其它工作面通風(fēng)（即送入新鮮風(fēng)流）。①減少風(fēng)筒的漏對(duì)柔性風(fēng)筒和帶剛性骨架的柔性風(fēng)筒，應(yīng)適當(dāng)增大每節(jié)風(fēng)筒的長(zhǎng)度，減少接頭數(shù)量。改進(jìn)風(fēng)筒接頭方法。柔性風(fēng)筒常用的插接方式雖簡(jiǎn)單，但不牢固,漏風(fēng)大.建議采用接頭嚴(yán)密、漏風(fēng)小的反邊接頭法、多反邊接頭法、螺圈接頭法等方法可有效地克服這一缺點(diǎn)。及時(shí)修補(bǔ)風(fēng)筒破損處和堵補(bǔ)風(fēng)筒針眼，以減少漏風(fēng)量.②降低風(fēng)筒的風(fēng)阻，提高有效風(fēng)量對(duì)于風(fēng)筒可選用大直徑風(fēng)筒以減少風(fēng)筒的各種風(fēng)阻,但更主要的是提高通風(fēng)設(shè)備的安裝質(zhì)量。掛風(fēng)筒力求平、直、緊；風(fēng)機(jī)出口軸線應(yīng)與風(fēng)筒軸線保持在同一直線上；在淋水大的隧道中，及時(shí)放掉積水，盡量減少附加阻力。③避免污風(fēng)污染隧道-70-

55福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議風(fēng)機(jī)安裝位置要與隧道口有一定距離(不少于10m),并應(yīng)考慮風(fēng)向的影響，避免污風(fēng)再次被送入隧道,造成循環(huán)風(fēng)流，降低通風(fēng)效果。④安全管理措施采用壓入式通風(fēng)時(shí)，通風(fēng)機(jī)的入風(fēng)口應(yīng)設(shè)防護(hù)罩,避免衣物、木棒等被卷吸入風(fēng)機(jī)造成傷人。通風(fēng)機(jī)應(yīng)設(shè)防雨棚,避免通風(fēng)機(jī)被雨水淋濕,造成帶電傷人或出現(xiàn)短路故障.壓入式通風(fēng)風(fēng)筒出口處應(yīng)吊掛牢固，以防風(fēng)筒出口脫落,在風(fēng)流的作用下劇烈擺動(dòng)抽打施工人員。2)隧道用電措施①經(jīng)常對(duì)電線,電氣設(shè)備進(jìn)行檢查維修，嚴(yán)防漏電與短路事故；②非專職電氣人員，不得操作電氣設(shè)備；③必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋,站在絕緣板上操作高壓電氣回路；④檢修，搬遷電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)切斷電源,并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警示牌；⑤帶電工作時(shí)，必須制定出安全措施,在專職安全員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，此外還需要使用絕緣可靠的保護(hù)工具;⑥帶電作業(yè)時(shí)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急停電裝置或啟動(dòng)主斷路器，并在作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警告標(biāo)志。⑦隧道內(nèi)必須配有緊急照明燈，提供照明。⑧如果涌水易造成觸電傷害。電線采用三相五線質(zhì)，配置一機(jī)一閘一漏.（7)其他一般風(fēng)險(xiǎn)源采取的對(duì)策1）建立健全各工種操作規(guī)程;2）適時(shí)開展職工安全教育和培訓(xùn)；3)做好安全交底；4）為職工配備防護(hù)用品，并做好安全防護(hù)；5）施工現(xiàn)場(chǎng)做好警示標(biāo)志;6）制定監(jiān)督檢查制度，定時(shí)開展檢查工作。7)現(xiàn)場(chǎng)電焊機(jī)兩側(cè)應(yīng)安裝防護(hù)罩。8）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地電源線應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行敷設(shè)。9)鋼筋切斷機(jī)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)外露部位應(yīng)改裝防護(hù)罩。10）鋼模襯砌臺(tái)車機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)增加警示標(biāo)志牌。-70-

56福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議11）施工現(xiàn)場(chǎng)電源箱應(yīng)接地。12)隧道洞內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)應(yīng)保證洞內(nèi)通風(fēng)。5.3重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施經(jīng)過評(píng)估,上甘坪隧道有發(fā)生洞口失穩(wěn)、坍塌事故、涌水突泥事故的可能，且這3種事故均為重大風(fēng)險(xiǎn)源。坍塌、涌水突泥事故屬于可接受風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)控制.其他屬于高度風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)需采取必要的降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，防止事故發(fā)生。5.3。1洞口失穩(wěn)控制措施（1）邊仰坡控制措施邊仰坡防護(hù)砂漿錨桿采用Φ22鋼筋，長(zhǎng)度3m，梅花形布設(shè)，間距2m×2m。鋼筋網(wǎng)片采用Φ6鋼筋，間距20cm×20cm，鋼筋網(wǎng)與錨桿尾部采用焊接。鉆孔前根據(jù)設(shè)計(jì)要求定出孔位,做出標(biāo)記。鉆孔和安裝均需垂直于坡面,孔徑及深度符合設(shè)計(jì)要求。鉆孔完成后，采用高壓風(fēng)清空，檢查符合要求后，即可進(jìn)行注漿作業(yè)。注漿開始或中途暫停超過30min時(shí),用水潤(rùn)滑灌漿灌及其管路。注漿孔口壓力不得大于0.4MPa。注漿管插至距孔底5～10cm處，隨水泥砂漿的注入緩慢勻速拔出，隨即迅速將敢提插入，錨桿桿體插入孔內(nèi)的長(zhǎng)度不得短于設(shè)計(jì)長(zhǎng)度的95%，若空口無砂漿流出，將錨桿拔出重新注漿。錨桿安設(shè)后不得隨意敲擊，其端部3d內(nèi)不得懸掛重物。錨桿頭與網(wǎng)片焊接，以形成整體，具體施工部位按設(shè)計(jì)實(shí)施。注漿時(shí)注意隨時(shí)排除孔中空氣。（2)邊仰坡防護(hù)噴射混凝土施工噴混凝土班每班由8~10人組成，包括噴射手、噴射機(jī)操作手、拌料工等。噴射機(jī)數(shù)量完全滿足施工需求.施工時(shí)保證噴射速度適當(dāng),并調(diào)節(jié)水量，使混凝土具有適宜的稠度,并降低回彈量。噴嘴與坡面保持適當(dāng)距離，噴射角度盡可能接近90°，以獲得最大壓實(shí)和最小回彈。正確的掌握噴射順序，不時(shí)角隅處及鋼筋背面出現(xiàn)蜂窩或砂囊.當(dāng)開始或停止噴射時(shí)，給噴射手信號(hào)。當(dāng)料不能從噴嘴均勻噴出時(shí)，通過噴射手停止作業(yè)，及時(shí)清除受噴面上的砂囊或下垂的混凝土,以便重新噴射混凝土。噴射工作結(jié)束時(shí)，認(rèn)真清洗噴嘴。（3)洞口防排水-70-

57福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議隧道口位處沖溝地段,場(chǎng)地內(nèi)兩側(cè)為低山,洞口土石方開挖前，根據(jù)洞口地形情況事先在洞頂邊、仰坡刷坡線以外5～10m修筑截水天溝一道，以攔截地表水,截水溝出水口設(shè)在洞口仰坡和邊坡交線5m以外。洞口土石方開挖后，按要求在較高端洞口外2m設(shè)橫向盲溝一道，以攔截地面水，洞外側(cè)溝做成2。5%的排水坡，以利排水暢通。截、排水溝嚴(yán)格按施工規(guī)范、檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工.在施工中，必須注意排水工程與周圍排水系統(tǒng)連通，保證路基安全穩(wěn)定，水流暢通。（4）明洞與暗洞的銜接明洞開挖及邊坡防護(hù)完成后進(jìn)行暗洞掘進(jìn),暗洞掘進(jìn)前先進(jìn)行超前預(yù)支護(hù),暗洞掘進(jìn)一段長(zhǎng)度后，由洞內(nèi)向洞外方向施作明洞襯砌。(5）明洞襯砌及洞門明洞仰拱施工由明暗交接處向洞口方向進(jìn)行；明洞襯砌采用襯砌臺(tái)車立模澆筑，鋼筋集中制作,現(xiàn)場(chǎng)安裝?；炷劣砂韬险炯邪韬?，輸送車運(yùn)輸，泵送入模,機(jī)械振搗。在明洞施工完畢、不影響洞內(nèi)施工的情況下適時(shí)施作洞門。（6)明洞回填明洞襯砌混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%后方可拆模。外膜拆除后及時(shí)施工明洞外防水設(shè)施，拱圈背部用砂漿涂抹平整，鋪設(shè)復(fù)合式PVC防水板，敷設(shè)時(shí)粘貼緊密,相互搭接錯(cuò)縫，搭接長(zhǎng)度不小于100mm，并向隧道內(nèi)拱背延伸不小于0.5m，再涂抹2cm厚水泥砂漿。明洞回填采用碎石土，施工時(shí)對(duì)稱分層夯實(shí)。每層厚度0。3m，兩側(cè)回填的土面高差不大于0。5m?；靥钪凉绊敽蠓謱訚M鋪填筑。頂層回填50cm厚夯實(shí)黏土，以利于隔水。（7）洞口失穩(wěn)控制措施洞口失穩(wěn)措施簡(jiǎn)單表述見表5。3。1—1。表5。3.1—1洞口失穩(wěn)控制措施序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1監(jiān)控量測(cè)增加地表下沉監(jiān)控量測(cè)頻率，分析洞口變形發(fā)展趨勢(shì)2開挖控制開挖量等，減少圍巖擾動(dòng)。超前支護(hù)應(yīng)及時(shí)到位,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，中間圍巖開挖后及時(shí)封閉初期支護(hù)；臨時(shí)支撐拆除后，及時(shí)施作二次襯砌;同時(shí)在施工過程中，加強(qiáng)第三方監(jiān)控量測(cè)，做到及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。采用合理的開挖面高度，第一步開挖的臺(tái)階高度不宜超過1/3的開挖高度3支護(hù)-70-

58福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議加強(qiáng)超前支護(hù),提高支護(hù)結(jié)構(gòu)整體性,對(duì)洞口考慮到后期拆除臨時(shí)支撐后初期支護(hù)穩(wěn)定性,建議將強(qiáng)圍巖初期支護(hù)的強(qiáng)度，拱腳設(shè)置鎖腳錨桿，并控制鎖腳錨桿的施工質(zhì)量，二次襯砌跟緊。支護(hù)結(jié)構(gòu)腳部處理，提高基地承載力4排水洞口頂部做好防排水處理5.3。2坍塌控制措施（1）鉆孔安全保證措施1）鉆眼前，檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，燈光照明是否良好，支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固,有無松動(dòng)的巖石.2）鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，采用濕式鑿巖機(jī).3）風(fēng)鉆鉆眼前，對(duì)設(shè)備工具作下列檢查：不合格的立即修理或更換；機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好；管路是否良好，鏈接是否牢固；錨桿有無不直、帶傷以及鉆孔是否有堵塞孔現(xiàn)象.4）使用支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，確保將支架安置穩(wěn)妥。站在碴堆上鉆眼時(shí)，注意石渣的穩(wěn)定,防止操作中滑塌傷人。5）嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼,嚴(yán)禁在工作面拆卸修理鉆孔工具。6）進(jìn)洞施工人員戴好安全帽、防護(hù)手套、穿工作服；電工和電鉆工穿絕緣鞋和戴絕緣手套。（2）開挖及鉆孔安全保證措施1）開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫先予以清除或支護(hù)。2)風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固，有無漏風(fēng)；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常。不合要求者應(yīng)予修理或更換。3）帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，必須將支架安置穩(wěn)妥，風(fēng)鉆卡鉆時(shí)用扳鉗松動(dòng)拔出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)機(jī)前不得拆除鉆桿。（3）爆破施工安全保證措施1）爆破器材加工房設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn).嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。2）爆破作業(yè)和爆破器材加工人員必須穿棉質(zhì)工作服，嚴(yán)禁穿著化纖衣物。-70-

59福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議3)裝藥前檢查爆破工作面附近的初期支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉吹熄干凈；剛打好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理,或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破.4)洞內(nèi)爆破作業(yè)做到統(tǒng)一指揮信號(hào),人員撤離到安全距離外，不受有害氣體沖擊.其安全距離為：半斷面開挖不少于400m；全斷面開挖不少于500m。5）隧道施工放炮，由取得“安全技術(shù)合格證”的爆破工擔(dān)任，嚴(yán)格防護(hù)距離和爆破警戒。放炮后15min才準(zhǔn)放人員進(jìn)入工作面，經(jīng)找頂清除危石、錨噴支護(hù)后方能繼續(xù)施工.6)每日放炮事件及次數(shù)根據(jù)施工條件明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不應(yīng)過久。爆破前爆破人員嚴(yán)格檢查爆破網(wǎng)絡(luò)，確保一次起爆.7）遇到下列情況嚴(yán)禁裝藥爆破：照明不足；工作面巖石破碎尚未支護(hù)，發(fā)現(xiàn)可能有巖爆及高壓水用處地段.8）爆破后必須經(jīng)過15min通風(fēng)排煙后，并經(jīng)過以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面；有無瞎炮及可疑現(xiàn)象,有瞎炮由原爆破人員按規(guī)定處理；有無殘余炸藥或雷管；頂板兩幫有無松動(dòng)石塊；支護(hù)有無損壞與變形。9)裝炮時(shí)嚴(yán)禁火種，嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，嚴(yán)禁裝藥與打眼同時(shí)進(jìn)行。10）兩端工作面接近貫通時(shí)，加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。當(dāng)兩端工作面距離保持20m以上，停止一端作業(yè)，并將人員機(jī)具撤走，在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。11）抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工，保持現(xiàn)場(chǎng)管線整齊。燈明、路平、無積水，對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)品按規(guī)定保存和堆放,并進(jìn)行標(biāo)示。嚴(yán)格發(fā)放制度，切實(shí)做好防火、防淹亡等工作，杜絕重大傷亡,減少一般性事故。（4）裝渣與運(yùn)輸安全保證措施1）運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁人、料混裝。2）機(jī)械裝渣時(shí),斷面尺寸滿足裝渣機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并符合下列要求：裝渣不準(zhǔn)高于車廂，裝渣機(jī)與運(yùn)渣車之間不準(zhǔn)有人;為確保運(yùn)渣車就位良好和安全進(jìn)出，派專人指揮。3）運(yùn)輸車輛限制速度執(zhí)行表5.3.2-1所示的規(guī)定。表5。3。2—1運(yùn)輸車輛限制速度項(xiàng)目作業(yè)地段（km/h）非作業(yè)地段(km/h)成洞地段（km/h)-70-

60福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議正常行車102020會(huì)車510104)洞口和狹窄的施工場(chǎng)地，設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)安排人員指揮交通。5）車輛行駛遵守下列規(guī)定：嚴(yán)禁超車，同向行駛車輛保持20m的距離，洞內(nèi)能見度較差時(shí)，加大距離；車輛啟動(dòng)前看望與鳴笛,駕駛室不得搭載其他人員;車輛不得帶故障運(yùn)行。6)車輛在洞內(nèi)行駛時(shí)，施工人員遵守下列規(guī)定：不準(zhǔn)與車輛機(jī)械搶道,不準(zhǔn)扒車、追車和強(qiáng)行搭車。7）洞外卸渣時(shí)，在渣堆邊緣內(nèi)80cm處設(shè)置擋木及標(biāo)志。8）洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，要開燈、鳴笛并派專人指揮。（5）初期支護(hù)安全保證措施1）隧道各部開挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬，以及設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的不需支護(hù)者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護(hù)。2）施工期間,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查.在不良地質(zhì)地段每班設(shè)專人隨時(shí)檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，立即修整和加固；當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，先將施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，再行加固.3）洞內(nèi)支護(hù)，隨挖隨支護(hù)，支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過4m;如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí),盡量減小支護(hù)工作面；當(dāng)短期停工時(shí),將支撐直抵工作面。4）不得將支撐立柱置于廢渣或活動(dòng)的石頭上.軟弱圍巖地段的立柱加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。5)鋼支架安裝選用小型機(jī)具進(jìn)行吊裝，并遵守相關(guān)規(guī)定。6）噴錨支護(hù)時(shí)危石清除，腳手架牢固可靠，噴射手佩戴防護(hù)用品;機(jī)械各部分完好正常,壓力保持在0。2MPa左右;注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。7）當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度不小于原錨桿長(zhǎng)度的1。5倍.如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí),用鋼支架支護(hù)。8）當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)，均視為危險(xiǎn)信號(hào),必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。-70-

61福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議（6）襯砌施工安全保證措施1)襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)有足夠的凈空,以保證車輛、行人安全通過,襯砌臺(tái)車下的凈空確保運(yùn)輸車輛正常通行，并懸掛明顯的限界標(biāo)志。2）腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板,釘鋪結(jié)實(shí)。木板的端頭，必須搭于支點(diǎn)上.高于2m的工作平臺(tái)上設(shè)置不低于1m的欄桿,跳板設(shè)防滑條.3）機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)置防護(hù)罩，電動(dòng)機(jī)必須有接地裝置，移動(dòng)或修理機(jī)器及管線路時(shí)，先停電，并切斷電源、風(fēng)源。4）使用臺(tái)車注意下列條件：臺(tái)車走行軌中心線確保與隧道中心線重合，兩側(cè)軌面在同一水平面；臺(tái)車上不準(zhǔn)堆放料具；工作臺(tái)面板滿鋪；混凝土兩端擋頭板,安裝牢固可靠不漏漿，灌注時(shí)兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行，不得使臺(tái)車受到偏壓,臺(tái)車前后輪的相反方向固定牢靠，防止位移。5）混凝土灌注時(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行，臺(tái)車上不得堆放料具，工作臺(tái)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿.拆除混凝土輸送軟管時(shí)，必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。（7）Ⅴ級(jí)圍巖與Ⅳ級(jí)圍巖交界處施工安全措施由Ⅴ級(jí)圍巖向Ⅳ級(jí)圍巖方向施工，交界處禁止采用爆破手段施工，應(yīng)采用人工配合風(fēng)鎬進(jìn)行挖掘作業(yè),支護(hù)仍采用Ⅴ級(jí)圍巖支護(hù)措施，并適當(dāng)加強(qiáng)，直到順利過渡到Ⅳ級(jí)圍巖段方可采用Ⅳ級(jí)圍巖的支護(hù)開挖方法進(jìn)行施工。期間應(yīng)對(duì)圍巖加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè),時(shí)刻注意圍巖變化，適時(shí)改變施工方法。（8）噴射混凝土技術(shù)措施1）噴嘴與巖面的角度，應(yīng)垂直于巖面，但在噴邊墻時(shí)，宜將噴嘴略向下俯10°左右，噴射距離一般為0.6~1.2m為宜.2)風(fēng)壓：噴邊墻為0.15～0.2MPa，拱部0。2～0。3MPa。3）噴射順序：應(yīng)分段、分片由下而上S形進(jìn)行，巖面有較大凹凸時(shí),應(yīng)先噴凹洼處找平.4)要求噴射手在開始時(shí)，先給水,再喂料，噴頭水壓要大于風(fēng)壓，結(jié)束時(shí)先停料后關(guān)水.5）要求開機(jī)操作人員，開始時(shí)先給風(fēng)，再開機(jī),后送料.供料應(yīng)連續(xù)均勻，結(jié)束時(shí)，待料噴完，先停機(jī),后關(guān)風(fēng)。-70-

62福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議6)突然斷水或斷料時(shí)，噴頭應(yīng)迅速移離受噴面。噴射中如有脫落石塊或混凝土塊被鋼筋網(wǎng)卡住時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除。（9）上、中、下臺(tái)階距離合理，下臺(tái)階左右錯(cuò)進(jìn)確保施工安全.上、中、下臺(tái)階距離控制在4m，壓縮單循環(huán)扒碴、出碴時(shí)間。（10)監(jiān)控量測(cè)控制措施監(jiān)控量測(cè)是隧道施工管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)，具有特殊的作用,通過對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，判定圍巖的穩(wěn)定及支護(hù)的可靠性，作為施工決策的依據(jù).1)隧道監(jiān)控量測(cè)要成立專門量測(cè)小組，編制量測(cè)實(shí)施計(jì)劃、測(cè)點(diǎn)布置圖，根據(jù)實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)畫出圍巖支護(hù)的位移時(shí)間曲線圖。收集、保存、歸檔資料。2)隧道拱頂下沉、地表下沉以及隧道收斂變形等量測(cè)，要在每次開挖的12h內(nèi)完成.3）量測(cè)頻率的要求，見表5。3.2-2.表5.3.2—2量測(cè)頻率要求位移速度(mm/d）量測(cè)頻率≥52次/d1～51次/d0。5～11次/2~3d0。2～0。51次/3d＜0。21次/7d量測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行回歸分析：①數(shù)據(jù)異常時(shí)可采取加厚噴層、加長(zhǎng)、加密錨桿、增加鋼支撐等措施.②凈空變化速度持續(xù)大于1。0mm/d時(shí)，圍巖處于急劇變形狀態(tài)，要加強(qiáng)支護(hù)系統(tǒng)。③圍巖位移速率不斷上升時(shí),圍巖進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)停止掘進(jìn),加強(qiáng)支護(hù)。（12）坍塌控制組織措施1）項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的防坍塌領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組建立管理任務(wù)分工表，職責(zé)明確。-70-

63福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議2）防坍塌小組適時(shí)召開會(huì)議，分析目前施工中和不良地質(zhì)地段可能產(chǎn)生坍塌的可能性、研究解決問題辦法、采取的措施及由誰落實(shí)。會(huì)議必須有專人負(fù)責(zé)記錄并保存,以便施工中檢查、落實(shí)、總結(jié)、改進(jìn)、提高。3）隧道施工過程中必須隨著情況的變化，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制.通過比較、分析、預(yù)測(cè)、糾正、檢查一系列方法，進(jìn)行管理控制,并不斷循環(huán)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。4)勤檢查。一是對(duì)掌子面地質(zhì)情況加強(qiáng)核對(duì)、對(duì)開挖成型部分認(rèn)真檢查,二是觀察初期支護(hù)開裂、變形程度.要特別注意圍巖變形無明顯減緩、噴射混凝土層產(chǎn)生較大的剪力破壞時(shí)，應(yīng)停止開挖，及時(shí)采取加固措施。5）施工中發(fā)現(xiàn)隧道有險(xiǎn)情，工班長(zhǎng)或當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即在危險(xiǎn)地段設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)牌或派人看守，并馬上向上級(jí)報(bào)告。若情況嚴(yán)重,應(yīng)立即減工作人員撤離危險(xiǎn)地段。6)派專人對(duì)爆破后的工作面進(jìn)行找頂，將危石、浮石清理干凈,避免圍巖及噴射混凝土剝落、產(chǎn)生坍塌。7)鋼拱架安裝要牢固，基礎(chǔ)應(yīng)墊平，縱向聯(lián)接牢固.如發(fā)現(xiàn)扭曲、壓曲現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)采取加固措施,必要時(shí)，應(yīng)讓其他人員撤至安全地帶，防止坍塌事故造成傷亡事故。8）二次襯砌距離開挖面不能太長(zhǎng),初期支護(hù)穩(wěn)定后要抓緊進(jìn)行二次襯砌，力求襯砌盡早成環(huán)。（13）坍塌事故控制措施坍塌事故控制措施見表5。3.2—3。表5.3。2-3坍塌控制措施序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1開挖方式嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，禁止超挖、欠挖2清除危石應(yīng)分段仔細(xì)檢查爆破段并清除危石鉆孔作業(yè)前后、爆破后、廢渣處理時(shí)及處理后，仔細(xì)檢查去除3鋼拱架支護(hù)臺(tái)階法開挖時(shí)，保證鎖腳錨管的施工質(zhì)量以及鋼拱架的搭接施工及時(shí)封閉使用適合圍巖條件的底板、墊板4初噴開挖后迅速噴射混凝土-70-

64福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議5監(jiān)控量測(cè)根據(jù)地質(zhì)條件和施工情況選擇監(jiān)控量測(cè)6增加監(jiān)控量測(cè)頻度7根據(jù)監(jiān)控量測(cè)、觀察的結(jié)果，變形超過允許值時(shí)，應(yīng)采取有效的加固措施8二次襯砌二次襯砌在澆筑過程中，振搗密實(shí)，拱部預(yù)留注漿孔及時(shí)補(bǔ)漿，養(yǎng)護(hù)要到位。保證二次襯砌的施工質(zhì)量、強(qiáng)度與厚度9防坍塌培訓(xùn)坍塌事故的危險(xiǎn)性防止事故發(fā)生的對(duì)策及注意事項(xiàng)坍塌來臨時(shí)的預(yù)兆及發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急措施5.3。3涌水突泥控制措施（1）涌水在較厚斷層泥或溶洞充填物中往往導(dǎo)致突泥，而且使隧道周圍巖體產(chǎn)生空隙以至大體積的空洞,危害更大。施工中,首先要依靠地質(zhì)超前預(yù)報(bào)作出判斷，根據(jù)斷層或溶洞規(guī)模及充填物的性質(zhì)，提前采用超前帷幕注漿或超前小導(dǎo)管注漿進(jìn)行封堵,以加固地層并堵水。(2）出現(xiàn)突泥時(shí)，必須盡快采用鋼筋、鋼管和型鋼為骨架,填塞草袋,劈柴和木板堵口；用噴混凝土將其封閉加固；然后沿開挖面周邊設(shè)長(zhǎng)、大超前鋼管支護(hù)，壓注水泥-水玻璃漿液；同時(shí)在此斷面附近設(shè)置監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)，監(jiān)控量測(cè)圍巖的收斂變形情況。（3）涌水突泥事故控制措施涌水突泥事故控制措施見表5。3。3—1。表5.3.3—1隧道涌水突泥事故控制措施序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1開挖作業(yè)進(jìn)行短距離鉆孔。根據(jù)需要討論是否設(shè)置集水坑、帷幕注漿。根據(jù)需要測(cè)量洞內(nèi)的涌水量、地下水位、水質(zhì)的變化等情況.根據(jù)需要采用調(diào)查現(xiàn)有水井或觀測(cè)井的方法測(cè)量地下水位及水質(zhì)。根據(jù)需要連續(xù)調(diào)查開挖面的地層變化并進(jìn)行圖示。明確測(cè)量結(jié)果的聯(lián)絡(luò)及報(bào)告機(jī)制.記錄并整理施工中各項(xiàng)測(cè)量結(jié)果，根據(jù)數(shù)據(jù)把握涌水的危險(xiǎn)度。2警報(bào)應(yīng)設(shè)置發(fā)生緊急情況的報(bào)警裝置。制定警報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)、拉響警報(bào)時(shí)的行動(dòng)要求，并向相關(guān)人員公告。-70-

65福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議制定警報(bào)裝置的檢查、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。3應(yīng)急措施應(yīng)將緊急情況下使用的器械設(shè)置在必要的位置上，并將其位置及使用方法通知相關(guān)人員.根據(jù)預(yù)測(cè)涌水量、隧道斷面積、隧道長(zhǎng)度、坡度等因素，設(shè)置有充分排水能力的排水設(shè)備。進(jìn)行緊急情況避險(xiǎn)訓(xùn)練。進(jìn)行緊急情況的人員救護(hù)訓(xùn)練。4防涌水培訓(xùn)培訓(xùn)圍繞下列內(nèi)容：涌水的危險(xiǎn)性、防止事故發(fā)生的措施及注意事項(xiàng)、檢查方法、發(fā)生緊急情況時(shí)的對(duì)策.5.4安全管理措施5.4.1領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任制(1)領(lǐng)導(dǎo)帶班安排項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、總工帶班制度。（2）帶班職責(zé)1）模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)隧道施工的安全工作全面負(fù)責(zé)；2）負(fù)責(zé)每日的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、督促和指導(dǎo)安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素;3）負(fù)責(zé)每日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰,并停止其工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，按有關(guān)規(guī)定處理；4）對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改；5)對(duì)發(fā)生的事故要組織對(duì)傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并向上級(jí)部門報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見;6）要認(rèn)真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按規(guī)定處理；7）發(fā)生事故，必須組織對(duì)傷員的搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并采取安全措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。（3）帶班要求必須堅(jiān)守崗位，按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)安全工作，做好記錄，帶班值班中必須佩安全帶班標(biāo)志。-70-

66福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議5.4。2安全管理制度為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有合理而有效的安全管理制度,針對(duì)該隧道施工應(yīng)建立如下安全管理制度:（1)安全管理責(zé)任制度;（2）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度；(3）特種作業(yè)人員安全管理制度；（4)安全專項(xiàng)施工方案審查制度;（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電制度；（6）安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理制度；（7)危險(xiǎn)源告知、公示制度；（8）安全技術(shù)交底制度；(9)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。5。4。3事故應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工中應(yīng)進(jìn)行跟班或與總共輪換跟班，以確保施工安全。并由項(xiàng)目經(jīng)理制定事故應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)組織演練。一旦事故發(fā)生,由項(xiàng)目經(jīng)理啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。（1）按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）的要求，制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)該合同段施工應(yīng)編制機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案、起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案、觸電安全事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)性火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、隧道安全施工應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案等。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效的控制事故的發(fā)展,防止事故的蔓延，最大限度的降低事故的危害，使該工程的安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的水平；（2）落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練.要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24h值班制度，保持通訊暢通，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)救援，防止次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度地避免和減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。凡對(duì)安全生產(chǎn)事故信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化的，要依法追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任和法律責(zé)任.-70-

67福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議5.5其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施5.5。1防火安全措施（1）項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好防火工作，做好防火隔離區(qū),嚴(yán)格控制火種的使用和保管，杜絕失火。（2)防火遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合，綜合治理”的方針，采取以下防火措施：（3)工程開工前，對(duì)全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，制定消防專項(xiàng)措施,納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。臨時(shí)設(shè)施修建時(shí)，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認(rèn)可后投入使用.執(zhí)行安全用電規(guī)程,使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器；電焊等工作嚴(yán)格操作規(guī)程,防止電源起火事故。定期進(jìn)行消防檢查和宣傳教育,積極采取消防措施，防患于未然。每年進(jìn)行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。施工期間的生產(chǎn)、生活營(yíng)地及靠近山林草木的地方均設(shè)置消防設(shè)施,配備足夠的滅火器及其它消防工具，設(shè)置醒目標(biāo)牌,特別對(duì)油庫、材料庫、變電站等重地設(shè)置專人負(fù)責(zé)。同時(shí)積極與當(dāng)?shù)毓?、消防部門聯(lián)系。大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)消防教育.經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標(biāo)牌等,林區(qū)及易燃品堆放處嚴(yán)禁帶入火種,消除火災(zāi)隱患，防患于未然。5。5。2鉆爆作業(yè)施工安全措施(1）爆破器材加工房設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。(2)爆破作業(yè)和爆破器材加工人員穿棉質(zhì)工作服，嚴(yán)禁穿化纖衣物。(3）裝藥前檢查爆破工作面附近的初期支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的砂漿、石粉吹洗干凈;剛打好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。（4）洞內(nèi)爆破作業(yè)做到統(tǒng)一指揮信號(hào)，人員車流里到安全距離外，不受有害氣體沖擊.（5）隧道施工放炮嚴(yán)格防護(hù)距離和爆破警戒,放炮后經(jīng)找頂清除危石、錨噴支護(hù)后方能繼續(xù)施工。（6）爆破后,經(jīng)15min通風(fēng)排煙后，并經(jīng)過以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面：有無瞎炮及可疑現(xiàn)象，有瞎炮由原爆破人員按規(guī)定處理；有無殘余炸藥或雷管;頂板兩幫有無松動(dòng)石塊；支護(hù)有無損壞與變形。-70-

68福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議（7)裝炮時(shí)嚴(yán)禁火種,嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮,嚴(yán)禁裝藥與打眼同時(shí)進(jìn)行。(8）對(duì)涌水及開挖面進(jìn)行噴射混凝土封閉，注漿封堵、引排水，對(duì)隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化支撐——溶洞揭露后對(duì)相應(yīng)地段加強(qiáng)支護(hù)及襯砌一制定整治方案報(bào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等批復(fù)后組織實(shí)施。（9)隧道施工中發(fā)現(xiàn)工程地質(zhì)情況和預(yù)計(jì)不符影響圍巖穩(wěn)定性時(shí)，應(yīng)及時(shí)變更施工設(shè)計(jì),加強(qiáng)支護(hù)。（10）盲炮處理1)盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理，當(dāng)班不能處理或未及時(shí)處理完畢，應(yīng)將盲炮情況在現(xiàn)場(chǎng)交接清楚,由下一班繼續(xù)處理.處理前由專職安全員設(shè)立警戒區(qū)域,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志，安全員進(jìn)行值班,無關(guān)人員不得進(jìn)入該區(qū)域。?2)水洗法：用水沖洗孔內(nèi)藥卷，沖洗稀釋炸藥，然后清出雷管.??3）補(bǔ)炮法:在盲炮相鄰一定的安全位置（一般距盲炮孔口不小于30㎝)進(jìn)行鉆孔裝藥重新爆破。若盲炮拋散在碴堆中，應(yīng)謹(jǐn)慎回收拋散在碴堆中原盲炮中的起爆體。?4)重新連接起爆法：如孔外線路良好,經(jīng)檢查確認(rèn)后,重新連接起爆。5）風(fēng)吹法：在安全距離外,用高壓風(fēng)管吹出孔內(nèi)填塞物及炸藥，但應(yīng)采取?措施回收雷管。?6)誘爆法：用木、竹或其他不產(chǎn)生火花的材料制成的工具輕輕將炮孔內(nèi)填?塞物取出，重新裝入起爆體將其誘爆。（11）爆破物品及其使用安全保證措施由于該工程地處多民族聚集生活地區(qū)，應(yīng)對(duì)爆破物品的存儲(chǔ)、使用及管理進(jìn)行妥善處理。1）爆炸物品使用單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:①具有符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的儲(chǔ)存?zhèn)}庫;②具有符合安全要求的封閉式運(yùn)輸車輛或工具；③具有符合規(guī)定要求的爆破員、安全員、保管員、押運(yùn)員和守護(hù)員等專業(yè)人員；④具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；⑤符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2）爆炸物品使用單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，定期對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn).爆炸物品使用單位必須領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》，方可使用爆炸物品。-70-

69福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議3）爆炸物品使用單位爆破作業(yè)時(shí)，必須建立嚴(yán)格的爆炸物品領(lǐng)用、清退制度。領(lǐng)取爆炸物品必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩人領(lǐng)取,領(lǐng)取量不得超過當(dāng)班用量,剩余的必須當(dāng)天清點(diǎn)并退回倉庫。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全員看管爆炸物品，防止丟失和被盜。4)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）的規(guī)定,向使用所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《爆炸物品購(gòu)買證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。5)爆炸物品使用單位的法定代表人，是本單位爆炸物品使用管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作.6）爆炸物品丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故和爆炸案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)和所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和民用爆炸物品歸口管理部門，并協(xié)助調(diào)查和處理。7）適當(dāng)加密周邊眼。周邊眼孔距適當(dāng)縮小,可控制爆破輪廓，避免超欠挖，又不至過大的增加鉆眼工作量，一般取E=(8~18）d，E為孔距，d為炮眼直徑.光面爆破層厚度即最小抵抗線，由于周邊眼的間距E與光面爆破層厚度W有著密切關(guān)系，通常以周邊眼密集系數(shù)K表示為K=E/W,根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，一般取K=0.8左右，取W=50~90cm（根據(jù)不同圍巖種類），能達(dá)到最佳光爆效果.采用低猛度、低速度、傳爆性能好的炸藥，一般采用硝銨2號(hào)炸藥。由于周邊眼的裝藥量是光面爆破中的重要參數(shù)，在施工中應(yīng)根據(jù)孔距、光面爆破層厚度、巖質(zhì)及炸藥種類等因素綜合考慮確定裝藥量。5。5.3治安、消防安全措施（1）認(rèn)真貫徹《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》（公通字［1998］38號(hào))和《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令[2008］第6號(hào)），本著“誰施工、誰負(fù)責(zé)"的原則.項(xiàng)目部安排由辦公室、安全部負(fù)責(zé)治安消防工作，各工區(qū)設(shè)專職保安員,負(fù)責(zé)消防、治安、安全保衛(wèi)工作，實(shí)行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工中積極主動(dòng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,配合解決好路地糾紛、施工干擾、消防、治安防范等工作。(2）治安消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊犯罪”和“預(yù)防為主、以消為輔"的指導(dǎo)思想，保證工程建設(shè)過程的安全.-70-

70福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議（3）在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并積極配合，認(rèn)真處理。（4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的貴重物資、重要器材和大型設(shè)備，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞；（5）廣泛開展法制宣傳和“四防"教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。(6）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令［2008]第6號(hào)）.駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵部位，按規(guī)定配備充足的消防器材]設(shè)兼職消防人員并定期進(jìn)行消防演習(xí)。安全部定期進(jìn)行消防檢查，保證器材處于完好狀態(tài)。（7）每月定期進(jìn)行以防火、防盜、防爆為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。5.5。4供電與電器設(shè)備安全措施(1）施工用電的線路設(shè)備按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)施裝設(shè)，同時(shí)符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T規(guī)定.使用期限超過六個(gè)月，要達(dá)到正式電力工程的技術(shù)要求.（2)配電系統(tǒng)分級(jí)配電,配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色并統(tǒng)一編號(hào).其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好、造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。（3）動(dòng)力電源和照明電源分開布設(shè)。(4）所有電器設(shè)備及其金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠的接地保護(hù)。(5)現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備的安裝、保管和維修應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，非專職電器值班人員，不得操作電器設(shè)備,檢修、搬遷電器設(shè)備時(shí)，應(yīng)切斷電源,并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電"的警告牌。（6)手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分，應(yīng)有良好的絕緣。使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)所有的用電設(shè)備，必須接規(guī)定設(shè)置接地漏電保護(hù)裝置，更定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。(8)電器設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分，必須加裝遮攔或防護(hù)罩。（9）直接向現(xiàn)場(chǎng)供電的電線上,手動(dòng)合閘時(shí),必須與現(xiàn)場(chǎng)值班員聯(lián)系.(10)工作現(xiàn)場(chǎng)照明使用安全電源。-70-

71福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議5.5。5機(jī)械設(shè)備使用安全措施(1)各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生；(2）各種機(jī)械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同搭設(shè)防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置，機(jī)械設(shè)備附近設(shè)標(biāo)志牌、規(guī)則牌；（3）運(yùn)輸車輛服從指揮，信號(hào)要齊全,不得超速，過路口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，性能好。5.5.6臨時(shí)及輔助工程施工安全措施（1）臨時(shí)及輔助工程按相應(yīng)的國(guó)這有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范要求施工。（2）臨時(shí)道路的棄碴應(yīng)妥善處理，避免擠壓河道、污染水源,危及行車安全,臨時(shí)道路在險(xiǎn)峻處應(yīng)設(shè)立防護(hù)石墩和安全標(biāo)志。（3)臨時(shí)房屋防火、防洪和防暑應(yīng)滿足要求，并配備消防設(shè)施.（4）臨時(shí)供電及照明線路應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005）要求，電線接頭牢固,電力安全工具應(yīng)定期檢查。5。5。7施工照明安全措施（1）施工按有關(guān)規(guī)定辦理施工許可證，取得認(rèn)可并采取相應(yīng)的措施后方可進(jìn)行.（2）施工現(xiàn)場(chǎng)配備值班電工，在施工作業(yè)面、材料運(yùn)輸通道、施工設(shè)備旁、主要出入通道等處安裝亮度足夠的照明燈具。(3）固定的燈具與易燃物體要保持足夠的安全距離，拖動(dòng)的燈具采用容量相當(dāng)?shù)碾p層塑料橡膠電纜,電源開關(guān)均要有漏電保護(hù)裝置.5。5。8裝渣與運(yùn)輸安全保證措施(1)運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁人、料混裝。（2)機(jī)械裝渣時(shí)，斷面尺寸滿足裝渣機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并符合下列要求:裝渣不準(zhǔn)高于車廂，裝渣機(jī)與運(yùn)渣車之間不準(zhǔn)有人；為確保運(yùn)渣車就位良好和安全進(jìn)出,派專人指揮.（3）運(yùn)輸車輛限制速度執(zhí)行表5。5。8-1的規(guī)定.表5.5.8-1運(yùn)輸車輛限制速度項(xiàng)目作業(yè)地段(km/h)非作業(yè)地段（km/h）成洞地段(km/h）正常行車102020-70-

72福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議會(huì)車51010（4）洞口和狹窄的施工場(chǎng)地，設(shè)置“緩行"標(biāo)志，必要時(shí)安排人員指揮交通.（5)車輛行駛遵守下列規(guī)定:嚴(yán)禁超車，同向行駛車輛保持20m的距離，洞內(nèi)能見度較差時(shí),加大距離；車輛啟動(dòng)前看望與鳴笛，駕駛室不得搭載其他人員；車輛不得帶故障運(yùn)行。（6)車輛在洞內(nèi)行駛時(shí)，施工人員遵守下列規(guī)定:不準(zhǔn)與車輛機(jī)械搶道,不準(zhǔn)扒車、追車和強(qiáng)行搭車。（7）洞外卸渣時(shí),在渣堆邊緣內(nèi)80cm處設(shè)置擋木及標(biāo)志.(8）洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向,要開燈、鳴笛并派專人指揮.5.5。9斷層帶安全技術(shù)措施(1）利用超前地質(zhì)探測(cè)手段，提前預(yù)測(cè)松散、破碎帶情況，利用地質(zhì)素描法對(duì)斷層的長(zhǎng)度、高度、傾角做出預(yù)測(cè).（2）選擇合理的施工方法進(jìn)行斷層破碎帶施工。（3）斷層破碎帶施工時(shí)必須遵守超前支護(hù)、分步開挖、隨挖隨護(hù)、密閉支撐、圍巖量測(cè),及早襯砌的原則。（4)根據(jù)賦水情況采用超前管棚注漿預(yù)加固地層,分步開挖按先軟后硬順序交錯(cuò)進(jìn)行,要隨挖隨護(hù)、密閉支撐，及時(shí)施作仰拱初期支護(hù)閉合成環(huán)整體受力。（5)如出現(xiàn)大量涌水，則采取排堵相結(jié)合的處理措施。5。5。10通風(fēng)安全措施(1）隧道內(nèi)空氣成分每月至少取樣分析一次，風(fēng)速、含塵量每月至少檢測(cè)一次.(2）隧道施工時(shí)的通風(fēng)，應(yīng)設(shè)專人管理，并保證每人每分鐘得到4m3的新鮮空氣。（3)無論通風(fēng)設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留，通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人員不得在靠近通風(fēng)軟管的地方行走和停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。（4）施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔，用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土等有利于減少粉塵的施工工藝。（5）在鑿巖機(jī)和裝渣工作面上應(yīng)做好防塵工作,放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水,出渣前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁，在吹入式的出風(fēng)口宜放置噴霧器。-70-

73福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議(6）防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50㎏/L，大腸桿菌不得超過3個(gè)/L，水池應(yīng)保持清潔，并有沉淀或過濾設(shè)施。5.5.11其他施工安全技術(shù)措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行先編制安全施工專項(xiàng)方案,對(duì)關(guān)鍵部位必須經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算，其安全富余量必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。方案編制完成后，必須報(bào)監(jiān)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，嚴(yán)格按方案規(guī)定進(jìn)行施工。（2）合理組織，進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)安排隧道單線施工進(jìn)洞，確保單洞貫通以便于土方調(diào)運(yùn)。（3)重視圍巖監(jiān)測(cè)，地質(zhì)超前探測(cè)及預(yù)報(bào),安排第三方圍巖監(jiān)測(cè)及地質(zhì)雷達(dá)探測(cè),及時(shí)提供超前地質(zhì)資料，盡早采取超前支護(hù)措施,防止掌子面處坍方、涌水等異常情況發(fā)生。（4）嚴(yán)格按照施工原理及要求，重視初期支護(hù)及二次模注混凝土的及時(shí)跟進(jìn),確保已挖段施工安全.（5）重視制定隧道塌方安全預(yù)案，合理安排逃生設(shè)施的布置.具體做法如下：1）逃生通道所用管材采用φ800mm的鋼管，管節(jié)長(zhǎng)度為15m，壁厚7mm，管節(jié)間可采用直徑大于逃生管道直徑的套管連接，每端連接1m,采用橡膠圈或木楔臨時(shí)固定。為保證管道承受坍塌體的壓力,對(duì)采用的材質(zhì)管材，必須確保其承壓能力和連接頭的牢固,并經(jīng)試驗(yàn)室具體試驗(yàn)后，方可用于隧道中.2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)隧道圍巖、掘進(jìn)開挖方式等情況備足管道和連接材料，除整節(jié)管道外，應(yīng)同時(shí)備足1m、2m、3m短節(jié)管道、轉(zhuǎn)接接頭。3）管道經(jīng)加工使用,結(jié)合材質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分別進(jìn)行加工，連接簡(jiǎn)單、牢固、緊密可靠,且在地面做好臨時(shí)固定措施，施工時(shí)管口可加臨時(shí)封蓋，并易于打開和封閉.4）管道采用φ800mm的承插鋼管,設(shè)置起點(diǎn)為最新施作好的二襯端頭處，距二襯端頭距離不得大于5m，從襯砌工作面布置至距離開挖面20m以內(nèi)的適當(dāng)位置，管道沿著初期支護(hù)的一側(cè)向掌子面鋪設(shè),管內(nèi)預(yù)留工作繩，方便逃生、搶險(xiǎn)、聯(lián)絡(luò)和傳輸各種物品,承插鋼管縱向連接可采用鏈條等措施，防止坍塌時(shí)將鋼管沖脫。-70-

74福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—5對(duì)策措施及建議5）逃生管道在二襯臺(tái)車移動(dòng)就位過程中，臨時(shí)拆移時(shí)應(yīng)逐節(jié)拆除，嚴(yán)禁一次拆除到位,以隨時(shí)確保逃生管道的效用.6）逃生管道在經(jīng)過掘進(jìn)臺(tái)階時(shí)，應(yīng)按順延臺(tái)階布置,安裝135°轉(zhuǎn)接接頭順延，其管道架空高度和長(zhǎng)度以不影響施工并便于開啟逃生窗口為宜。7）設(shè)置的逃生管道應(yīng)平整、干燥、順暢,不得作應(yīng)急逃生以外用途。8)逃生管道布設(shè)長(zhǎng)度為100m.-70-

75福建省福州市福馬路提升改造工程馬尾隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告—6評(píng)估結(jié)論6評(píng)估結(jié)論6。1重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總該工程施工安全重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果見表6。1-1。表6。1—1重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)匯總重大風(fēng)險(xiǎn)源事故導(dǎo)致可能性嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失隧道坍塌事故2級(jí)2級(jí)2級(jí)中度Ⅱ級(jí)專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法洞口失穩(wěn)事故3級(jí)2級(jí)2級(jí)高度Ⅲ級(jí)專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法涌水突泥事故1級(jí)2級(jí)2級(jí)中度Ⅱ級(jí)專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法6。2重大風(fēng)險(xiǎn)源分布該合同段存在的Ⅲ級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源部位為：洞口失穩(wěn)事故,存在主要原因?yàn)榈刭|(zhì)條件、外力作用、認(rèn)為操作失誤,建議專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的項(xiàng)目,需編制安全專項(xiàng)施工方案以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。6。3評(píng)估結(jié)果本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要運(yùn)用了作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法，通過合理的計(jì)算與估測(cè)，得出評(píng)估結(jié)果，該隧道施工組織設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)方案及主要參數(shù)基本可以保證隧道安全施工，但也有不足之處，因此需要結(jié)合上述提出的對(duì)策措施對(duì)設(shè)計(jì)方案及一些參數(shù)作進(jìn)一步更新、完善，才能使隧道施工能得到更好的安全保證,避免事故發(fā)生.評(píng)估結(jié)果具有科學(xué)性、可行性、合理性。但是由于施工中突發(fā)事件的發(fā)生可導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,造成損失，因此需要制定防止突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生立即啟用，減少損失。同時(shí)，在施工中采取上述提出的各項(xiàng)控制措施并配合各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少損失、確保施工安全的目的.-70-