公益宣傳廣告管理計劃-政府工作計劃

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1、公益宣傳廣告管理計劃/政府工作計劃一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以廣告管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、社會主義核心價值體系為主題，大力推進公益宣傳廣告管理法制化、制度化和長效化，更好地服務(wù)市委、市政府中心工作，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進文明城市創(chuàng)建、加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)、都市、文化、綠色”營造良好的社會環(huán)境。二、總體目標加強對城市建成區(qū)范圍內(nèi)戶外公益宣傳廣告發(fā)布工作的監(jiān)督和管理，理順完善聯(lián)合審批管理體制，使戶外公益宣傳廣告在發(fā)布管理

2、上更加科學(xué)規(guī)范；在發(fā)布內(nèi)容上更加突出主題，緊貼市委、市政府中心工作和文明城市創(chuàng)建；在數(shù)量質(zhì)量上更加符合文明城市創(chuàng)建標準要求，確保主要公共場所公益宣傳廣告占廣告總量的20%以上，報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公益廣告發(fā)布比例不少于商業(yè)廣告的3%。三、管理范圍本意見適用于市轄區(qū)內(nèi)各種媒介公益廣告，具體包括：1、高速入口及城區(qū)主入口、主干道大型戶外公益廣告；2、市區(qū)主要路段、公共建筑物、廣場及大型電子屏公益廣告；3、公交車、出租車等車體公益廣告；4、公交?？空九_、書報亭、電話亭、道路牌、果殼箱體等公益廣告；5、道

3、路交通電子屏及道路交通護欄公益廣告；第6頁6、建筑工地、在建樓體及非通透式圍墻墻體公益廣告；7、賓館、酒店、旅游景點的電子顯示屏和展示牌公益廣告；8、社區(qū)（小區(qū)）文化墻、宣傳展示牌公益廣告；9、臨街文明單位、窗口服務(wù)單位的門樓、電子屏公益廣告；10、報刊、雜志、公益閱報欄公益廣告；11、廣播電臺、電視臺公益廣告；12、市區(qū)兩級政務(wù)網(wǎng)、新聞網(wǎng)和各部門（單位和企業(yè)）網(wǎng)站發(fā)布的公益廣告；13、移動、電信、聯(lián)通短信平臺公益廣告；14、郵政信件及印刷品公益廣告；15、重大活動場所發(fā)布的空飄、垂（條）幅等公益廣告;1

4、6、戶外商業(yè)廣告中批準插入的和商業(yè)廣告設(shè)施閑置及征用期間發(fā)布的公益廣告。四、部門職責(zé)公益宣傳廣告設(shè)置管理遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、控制總量、提升品位”的原則，實施相關(guān)職能部門聯(lián)合管理，在具體管理過程中，既要依法行政、各司其責(zé)，又要協(xié)作配合、形成合力。相關(guān)部門職責(zé)分工明確如下：市文明辦：第6頁主管全市戶外公益宣傳廣告發(fā)布工作，提供和統(tǒng)籌安排宣傳提綱，對戶外公益宣傳廣告、城區(qū)網(wǎng)架廣告的內(nèi)容進行審核；會同有關(guān)部門落實戶外公益宣傳廣告位置設(shè)置并組織實施；組織和指導(dǎo)兩報兩臺等新聞媒體及主要新聞網(wǎng)站，做好輿論宣傳、公

5、益宣傳工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實重點區(qū)域大型展示牌公益宣傳廣告發(fā)布。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：根據(jù)市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及城市建設(shè)總體要求，做好城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外公益廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃審批,提出城區(qū)公益宣傳廣告規(guī)劃選址意見。市城管執(zhí)法局：負責(zé)戶外廣告設(shè)置的受理、審批、監(jiān)督、執(zhí)法和管理工作，按≥20%的標準安排落實城區(qū)戶外公益宣傳廣告量；協(xié)助市文明辦、建設(shè)規(guī)劃等部門做好戶外公益宣傳廣告設(shè)置規(guī)劃、監(jiān)督和管理工作，確保戶外廣告設(shè)施設(shè)置與城市規(guī)劃、布局、環(huán)境、街景相協(xié)調(diào)；協(xié)同有關(guān)部門加強重要路段沿線兩側(cè)戶外廣告設(shè)置監(jiān)管，依法查處違

6、法違規(guī)行為；牽頭定期組織集中巡查并督促整改落實。市工商局：負責(zé)對戶外廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的資格審查和監(jiān)督，確保戶外廣告的內(nèi)容真實、健康、合法；參與城區(qū)公益宣傳廣告規(guī)劃的制定；對戶外公益廣告位置、內(nèi)容以及對固定形式印刷品公益廣告進行備案；依法查處廣告經(jīng)營業(yè)主的違法違規(guī)行為。市建委：配合做好對戶外廣告設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督；做好建筑工地“五牌一圖”（即工程概況牌、安全制度牌、文明施工牌、環(huán)境保護牌、消防保衛(wèi)牌、平面布置圖）廣告監(jiān)管工作；負責(zé)督促落實在建筑工地圍墻和建筑樓體上開展文明創(chuàng)建公益宣傳。市財政局：第6頁負責(zé)統(tǒng)

7、籌安排戶外公益宣傳廣告設(shè)施建設(shè)、維護和管理費用。市文旅新局：負責(zé)市區(qū)賓館酒店、旅游景點電子顯示屏、宣傳展示牌，以及高速公路進出口沿線旅游宣傳牌的公益宣傳廣告發(fā)布。日報社：負責(zé)報刊、網(wǎng)站、公益閱報欄等媒介的公益宣傳廣告發(fā)布。廣播電視臺：負責(zé)廣播電臺、電視臺公益宣傳廣告發(fā)布。市交通運輸局：負責(zé)市區(qū)公路汽車停靠站臺、車箱車體、出租車屏顯等的公益宣傳廣告發(fā)布和維護。市公安交警、電信、郵政、民政等部門:按照各自職能，利用各自管理載體，積極做好文明創(chuàng)建戶外公益宣傳廣告的發(fā)布工作。各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）：明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)

8、戶外公益宣傳廣告管理工作，對行政區(qū)域內(nèi)公益宣傳廣告的設(shè)置、發(fā)布、監(jiān)管進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實市里下達的各年度公益廣告宣傳任務(wù)。五、相關(guān)要求（一）設(shè)置要求1、公益廣告宣傳要求主題鮮明，符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會主義核心價值體系的要求；語言文字規(guī)范，畫面色彩協(xié)調(diào)、美觀大方；媒體特征把握準確，視聽語言簡煉精確。第6頁2、入市區(qū)高速路口、主要入城口及市區(qū)主干道等重點路段應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的固定大型公益宣傳廣告；戶外公益宣傳廣告設(shè)施必須符