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1、在紀念“世界水日”、“中國水周”座談會上的講話在紀念“世界水日”、“中國水周”座談會上的講話20**年世界水日領導講話根據國土資源部最近組織開展的新一輪全國地下水資源評價成果,全國地下淡水天然資源多年平均為8800億立方米,約占全國水資源總量的13,地下淡水可開采資源多年平均為3500億立方米。全國每年開采利用地下水量達1100億立方米,約占總用水量的15。另外,全國地下微咸水天然資源為277億立方米,半咸水天然資源為121億立方米。地下水是水資源的重要組成部分,在保障我國城鄉(xiāng)居民生活用水、支持社會經濟發(fā)展和維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用,尤其是在地
2、表水資源相對貧乏的干旱、半干旱地區(qū),地下水資源具有不可替代的作用。但是,目前我國在地下水資源開發(fā)利用中,存在著一些值得高度重視和亟待解決的問題。主要為:第10頁一是地下水開采程度很不平衡,一部分地區(qū)過量開采并引起相關環(huán)境地質問題。由于地下水賦存分布條件差異大,加上各地對地下水的開采方式和開采量也各不相同,因此各地區(qū)地下水開采程度很不平衡,有的已出現區(qū)域超采,有的雖然整體仍有潛力但部分地區(qū)超采嚴重。由于一部分地區(qū)地下水超量開采,已引起地下水位持續(xù)下降,形成區(qū)域地下水位降落漏斗、地面沉降和泉水枯竭等環(huán)境問題。初步統(tǒng)計,全國已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個
3、,面積達15萬平方千米。華北平原有近7萬平方千米面積的地下水位低于海平面。已有46個城市由于過量開采地下水而出現了地面沉降問題。其中蘇錫常地區(qū),過量開采地下水不僅產生了地面沉降,還導致了地裂縫,對城市基礎設施建設構成威脅。浙江溫嶺市由于地面沉降造成7800畝基本農田毀損,其中常年性水淹地達3900余畝。沿海地區(qū)的大連、秦皇島、滄州、青島、北海等城市,地下水位下降引起海水入侵,導致地下水水質惡化。區(qū)域地下水位下降還致使干旱半干旱地區(qū)地表植被破壞,生態(tài)環(huán)境退化。二是對水環(huán)境缺乏嚴格有效的保護,地下水污染問題嚴重。目前,我國淺層地下水資源污染比較普遍,全國淺
4、層地下水大約有50%的地區(qū)遭到一定程度的污染,約有一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴重,地下水水質呈下降趨勢。主要污染物為硫酸根、氯化物、三氮、重金屬等,污染引起地下水中總硬度、總礦化度升高。主要是工業(yè)和生活“三廢”排放對地下水的污染,其次來自農業(yè)上的化肥、農藥的污染。水資源的污染給人民健康帶來危害,更加劇了水資源緊缺的矛盾,由污染造成的缺水城市和地區(qū)日益增多。三是水資源的利用缺乏科學性,浪費現象嚴重。一些地區(qū)的用水結構很不合理,一方面將受污染的地表水源作為生活飲用水,另一方面又將優(yōu)質的地下水大量用于農業(yè)灌溉和工業(yè)生產,不能科學調度、優(yōu)質優(yōu)用。同時,我國水
5、資源利用效率不高,水資源浪費問題仍相當突出。目前,我國的萬元工業(yè)產值耗水量一般是發(fā)達國家的10-20倍,工業(yè)用水的重復利用率僅是發(fā)達國家的40-50,每公斤糧食的耗水量是發(fā)達國家的2-3倍。第10頁為此,我們必須從貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、實現我國經濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識合理開發(fā)利用水資源的重要性,增強進一步做好地下水資源合理開發(fā)利用和保護工作的緊迫感和責任感,盡快改變地下水資源開發(fā)中存在的不科學、不合理的狀況。二、科學利用地下水資源的戰(zhàn)略建議地下水是地球水圈的一部分,接受大氣降水和地表水的補給,參與自然界的水分循環(huán)
6、,因此,自然界中的地下水資源,大部分是屬于可再生資源,我們只要堅持科學的發(fā)展觀,合理地開發(fā)和利用,是可以做到和實現地下水資源可持續(xù)利用的。要實現地下水資源可持續(xù)利用,當前必須努力克服兩種錯誤傾向:一是盲目樂觀型,認為地下水資源“取之不盡、用之不竭”,可以無節(jié)制地開采和利用;二是悲觀型,當在一些地區(qū)由于超量開采地下水引發(fā)出環(huán)境問題之后,便產生了另一種錯誤認識,認為地下水不能動用,一用就會出現問題。要科學認識地下水資源的客觀規(guī)律,正確判斷地下水在自然環(huán)境和經濟社會發(fā)展中的地位和作用,準確把握地下水資源開發(fā)利用中的量和度。地下水資源既不是取之不盡、用之不竭,
7、也不是一點都不能動用,關鍵是如何把握地下水資源開發(fā)利用中的量和度的問題。當地下水開采量超過地下水補給量時,必然會引起區(qū)域地下水位下降,當地下水位低于某一臨界值時,量變就會產生質變,引起有關生態(tài)環(huán)境問題。如在干旱地區(qū),當地下水位低于植物根系吸收的深度時,植物就會枯死,綠洲就會消失。對于深層孔隙承壓水,當地下水位低于某一深度時,就會產生地面沉降,甚至出現地裂縫,嚴重威脅城市建筑安全。沿海地區(qū),當地下水位低于海平面時,就會引起海水入侵,使水質惡化。第10頁但是,這并不是說這些地區(qū)的地下水就不能動用。只要科學確定地下水允許開采量,把握住事物的度,是可以充分利用
8、地下水資源為人類造福的。而且,在有些地區(qū),適當開發(fā)利用地下水,會有利于生態(tài)環(huán)境的改善,如干旱地