ccg-中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2016）

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1、BⅠ總報(bào)告B.1全球化時(shí)代中國留學(xué)和來華留學(xué)發(fā)展:特點(diǎn)與建議①②王輝耀苗綠鄭金連摘要：全球化時(shí)代，全球留學(xué)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，如新興國家和地區(qū)大力發(fā)展留學(xué)，發(fā)達(dá)國家反向留學(xué)明顯等。中國作為世界上最大的留學(xué)生輸出國，輸出的留學(xué)生總數(shù)達(dá)到世界四分之一，中國學(xué)生的跨國流動(dòng)對(duì)國際留學(xué)態(tài)勢(shì)具有重要的影響。本文重點(diǎn)探討了2015年中國出國留學(xué)、留學(xué)回國、來華留學(xué)等三方面的主要特點(diǎn)，如出國留學(xué)人員增速放緩，比留學(xué)回國人員增長速度慢，但是仍快于國內(nèi)各類教育招生規(guī)模；中小學(xué)生留學(xué)更加明顯，留學(xué)生專業(yè)選擇也更加趨向多元化；

2、留學(xué)人員在海內(nèi)外就業(yè)均面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)，留學(xué)回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲；留學(xué)回國在慈善、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域表現(xiàn)突出，同時(shí)參政議政熱情高漲而且成績(jī)突出；“一帶一路”沿線國家成為來華留學(xué)生重要生源國等。基于對(duì)全球和中國留學(xué)特點(diǎn)的分析，本文就加強(qiáng)為留學(xué)生服務(wù)、優(yōu)化留學(xué)回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)來華留學(xué)發(fā)展等方面提出了相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：出國留學(xué)留學(xué)回國來華留學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀建議一、2015年全球留學(xué)發(fā)展新特點(diǎn)（一）全球國際留學(xué)生數(shù)量持續(xù)上升根據(jù)OECD的數(shù)據(jù)，目前全球有超過500萬學(xué)生在其祖國以外的國家接受教育，與十年前相比增長了

3、67%，跨國流動(dòng)程度明顯加快，其中接受高等教育的留①注：本報(bào)告中把留學(xué)（StudyingAbroad）的概念界定為：一個(gè)人到母國以外的國家接受各類教育。在中國大陸，到香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)學(xué)習(xí)也稱為留學(xué)。留學(xué)的時(shí)間可以為短期或長期（幾個(gè)星期到幾年）。一般把留學(xué)的這些人稱之為留學(xué)生，由留學(xué)生形成的群體稱之為留學(xué)群體。根據(jù)留學(xué)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，留學(xué)群體可從留學(xué)經(jīng)費(fèi)來源、留學(xué)學(xué)歷和留學(xué)國別三個(gè)維度去分析。從留學(xué)經(jīng)費(fèi)來源來看，留學(xué)群體可分為公費(fèi)留學(xué)生和自費(fèi)留學(xué)生；從留學(xué)學(xué)歷來看，留學(xué)群體可分為出國讀碩士及以上

4、的大學(xué)留學(xué)生以及出國讀本科和高中的中學(xué)留學(xué)生等；從留學(xué)的國別來看，留學(xué)群體可分為留學(xué)歐美各國、留學(xué)澳洲各國、留學(xué)亞洲各國的留學(xué)生等。本報(bào)告所指留學(xué)回國人員，也稱海歸，均指海外留學(xué)畢（結(jié)）業(yè)后回到國內(nèi)定居、工作的留學(xué)人員。本報(bào)告同時(shí)也探討來華留學(xué)相關(guān)問題，來華留學(xué)主要是指國外學(xué)生到中國接受各類教育。②王輝耀，博士，教授，中國與全球化智庫主任；苗綠，博士，研究員，中國與全球化智庫秘書長，北京師范大學(xué)國際寫作中心副總干事；鄭金連，中國與全球化智庫副秘書長，研究總監(jiān)，研究員。中國與全球化智庫副研究員張琪然、

5、楊妃以及董慶前對(duì)本文部分資料收集、整理和修改也有貢獻(xiàn)。70%，增長了4%，接收留學(xué)生最多的國家雖然仍以發(fā)達(dá)國家為主，但具體國家和排名發(fā)生了一些變化。傳統(tǒng)熱門留學(xué)國家如美國和英國，憑借其卓越的教育資源和絕對(duì)的國際影響力，依舊吸引著大批的國際留學(xué)生，兩國分別接收了全球22%和11%的國際留學(xué)生；德國和法國作為傳統(tǒng)留學(xué)國家，接收的國際留學(xué)生比例有所下降，但仍保持著較大的吸引力；其他的歐洲國家如西班牙、比利時(shí)對(duì)國際留學(xué)生的吸引力有所下降，其前八強(qiáng)位置已被中國、加拿大所取代，2014年中國已成為全球第三大留學(xué)

6、目的國（見表2）。從區(qū)域分布來看，北美是一個(gè)具有吸引力的留學(xué)目的區(qū)域，美國和加拿大兩國接收的國際留學(xué)生人數(shù)占總數(shù)約30％。表22001年和2015年八大留學(xué)目的國接收留學(xué)生的變化情況單位：%2001年八大留學(xué)目的國及其占全球比例2014年八大留學(xué)目的國及其占全球比例美國28美國22英國11英國11德國9中國8法國7法國7澳大利亞4德國7日本3澳大利亞6西班牙2加拿大6比利時(shí)2日本3其他國家34其他國家31資料來源：美國國際教育協(xié)會(huì)，TrendsandGlobalData2015，http://www

7、.iie.org/projectatlas。雖然歐美國家在留學(xué)市場(chǎng)上始終占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，但是亞太、東盟和拉美國家和地區(qū)也在試圖改變“冷門留學(xué)國家”的現(xiàn)狀，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，推出留學(xué)優(yōu)惠政策，吸引國際學(xué)生前往該國學(xué)習(xí)。例如，2010年中國開始實(shí)施“留學(xué)中國計(jì)劃”，加強(qiáng)來華留學(xué)工作，中俄兩國在教育領(lǐng)域探索連鎖大學(xué)的合作形式，目前正在籌備“上合組織連鎖大學(xué)”和“金磚國家連鎖大學(xué)”，另一個(gè)合作方向則是按專業(yè)①建立“俄中大學(xué)協(xié)會(huì)”。東盟國家之間正在推行“CommonSpaceofHigherEducation”計(jì)劃

8、，擁有11個(gè)成員國的東南亞教育部長組織（SEAMEO）和東盟大學(xué)聯(lián)盟（AUN）等區(qū)域組織均在大力推動(dòng)?xùn)|盟國家之間或與區(qū)域外的國際教①新浪教育，http://news.sina.com.cn/o/2016-05-31/doc-ifxsqyku0054576.shtml。育合作和交流等。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的高等教育實(shí)力的上升及經(jīng)濟(jì)實(shí)力帶來的學(xué)習(xí)生活環(huán)境的改善，備受留學(xué)生及家長的關(guān)注。2015年12月，世界三大排名①（THE、ARWU、QS）之一THE公布了“20