開封城墻開封城墻保護條例的應(yīng)用

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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering　　【法規(guī)名稱】開封城墻保護條例　　【發(fā)布單位】河南省人大常委會　　【發(fā)布文號】公告第31號　　【發(fā)布日期】2010-05-28　　【生效日期】2010-10-01　　【失效日期】-----------　　【所屬類別】地方法規(guī)　　【正文】　　開封城墻保護條例　　(公告第31號)　　(2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委

2、員會第十五次會議通過　2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第31號公布　自2010年10月1日起施行)　　第一條　開封城墻是全國重點文物保護單位。為加強開封城墻的保護管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例?！　〉诙l　本條例所稱開封城墻，是指開封市現(xiàn)存的明清城墻，包括墻體、城門、附屬建筑及其地下遺址等?！　〉谌龡l　本條例適用于開封城墻及其保護范圍、建設(shè)控制地帶的保護管理?！　〉谒臈l　開封城墻的保護范圍是指對城墻本體及周圍一定范圍內(nèi)實施重點保護的區(qū)域。　　開封城

3、墻的建設(shè)控制地帶是指在保護范圍外為保護城墻安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對建設(shè)項目加以限制的區(qū)域?！　￠_封城墻的保護范圍和建設(shè)控制地帶按照省人民政府批準的范圍執(zhí)行。　　第五條　省人民政府應(yīng)當加強對開封城墻保護管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。　　省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強對開封城墻保護管理工作的指導(dǎo)?！　〉诹鶙l　開封市人民政府應(yīng)當將開封城墻的保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃和開封歷史文化名城保護規(guī)劃，并將保護經(jīng)費列入財政預(yù)算?！　〉谄邨l　鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈等方式設(shè)立開封城墻保護基金，專門用于開封城墻保護。開封

4、城墻保護基金的募集、使用和管理，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。　　第八條　開封市文物行政部門主管開封城墻的保護管理工作。開封城墻保護管理機構(gòu)具體負責開封城墻的日常保護管理。　　開封城墻所在地的各區(qū)人民政府和開封市公安、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土資源、城市管理、環(huán)境保護、工商、旅游、人民防空等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)做好開封城墻的保護管理工作?！　〉诰艞l　開封城墻保護實行專家咨詢制度。　　開封市人民政府應(yīng)當設(shè)立專家咨詢庫，在制定開封城墻保護規(guī)劃、審批與開封城墻有關(guān)的建設(shè)工程、決定與開封城墻保護有關(guān)的其他重大事項時，

5、應(yīng)當聽取專家意見?！　〉谑畻l　公民、法人和其他組織都有依法保護開封城墻的義務(wù)，并有權(quán)舉報和制止破壞損毀開封城墻的行為?！　∝撚斜Ｗo開封城墻職責的部門和單位，接到舉報后，應(yīng)當依法及時查處。　　第十一條　開封市人民政府應(yīng)當在開封城墻保護范圍的顯著位置和其他需要提示公眾的地段設(shè)立開封城墻保護標志?！　￠_封城墻保護標志應(yīng)當載明開封城墻的名稱、修筑年代、保護級別、保護范圍、建設(shè)控制地帶。　　第十二條　開封城墻墻體及其附屬設(shè)施的加固、修繕和復(fù)原工程，應(yīng)當由開封市文物行政部門組織制定方案，并依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后實施?！?/p>

6、　第十三條　開封城墻保護管理機構(gòu)應(yīng)當對開封城墻進行日常維護和監(jiān)測，并建立日志;發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當立即采取控制措施，并及時向開封市文物行政部門報告?！　〉谑臈l　開封城墻保護范圍內(nèi)禁止下列行為：　　(一)擅自在城墻墻體及附屬建筑物上懸掛、張貼、書寫廣告或者標語;　　(二)擅自在城墻墻體上取磚、取土、打樁、鑿孔、刻劃;　　(三)損毀和擅自移動城墻保護標志;　　(四)堆放垃圾、排放污水;　　(五)架設(shè)、安裝與保護城墻無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;　　(六)存放易燃易爆物品;　　(七)其他損毀城墻或者破壞城墻周邊歷史風(fēng)貌的行為。　

7、　第十五條　在城墻保護范圍內(nèi)不得進行與城墻保護無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);因特殊情況需要在城墻保護范圍內(nèi)進行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證開封城墻的安全，并經(jīng)省人民政府批準，在批準前應(yīng)當征得國務(wù)院文物行政部門同意?！　〉谑鶙l　開封城墻保護范圍內(nèi)現(xiàn)有的與城墻保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物，按照下列規(guī)定處理：　　(一)未經(jīng)批準違法建設(shè)的，應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定拆除;　　(二)經(jīng)批準建設(shè)的，不得翻建、改建和擴建;危害開封城墻安全、破壞城墻歷史風(fēng)貌的，由開封市人民政府依照相關(guān)法律、法規(guī)的

8、規(guī)定，確定拆遷并依法給予補償?！　〉谑邨l　在開封城墻建設(shè)控制地帶內(nèi)進行的建設(shè)工程，應(yīng)當符合開封城墻保護規(guī)劃，不得破壞開封城墻的歷史風(fēng)貌，其工程設(shè)計方案報開封市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準前，應(yīng)當征得國務(wù)院文物行政部門同意?！　〉谑藯l　對散存的開封城墻的墻磚、碑刻等文物，開封市文物行政部門應(yīng)當及時回收，公民、法人和其他組織應(yīng)當配合?！　〔鸪谐菈Υu的建筑物、構(gòu)筑物時，施工單位及其工作人