農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案

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農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案為全面貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的部署要求，按照《202**年全省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》、《202**年***市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》的要求，今年繼續(xù)以農(nóng)村人居生活環(huán)境整治村莊清潔行動為重點，結(jié)合新冠疫情防控和農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，以干凈整潔美麗宜居的面貌喜迎建黨100周年，決定開展202**年村莊清潔行動，特制定本方案。一、重要意義今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，更是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動起始之年。黨中央、國務(wù)院高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記指出，要以疫情防治為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。實現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境的首要目標(biāo)任務(wù)，也是全面建成小康社會的基本要求?！叭耆司迎h(huán)境整治行動”開展以來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，深入開展以“四清一改一綠”為重點的村莊清潔行動，取得了明顯成效。為鞏固提升村莊清潔成果，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，我縣要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，廣泛動員，扎實深入開展村莊清潔行動。二、行動目標(biāo)

1以“打造干凈整潔村莊，喜迎建黨100周年”為主題，結(jié)合推進農(nóng)村廁所、垃圾、污水、能源、菜園“五項革命”，以村莊清潔行動戰(zhàn)役為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，鞏固擴展村莊清潔行動內(nèi)容。圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12字要求，重點開展以“六清一修一改一建”為重點的村莊清潔行動，即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘垣斷壁、清理村內(nèi)溝塘、清理農(nóng)戶庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、修復(fù)杖墻柵欄、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立村莊清潔制度，實現(xiàn)大力開展全民大掃除、創(chuàng)造干凈整潔的村莊環(huán)境的目標(biāo)，促進農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，助力農(nóng)村地區(qū)疫情防控。三、行動任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)針對影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，在3月上旬至12月末，全面開展村莊清潔行動戰(zhàn)役。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，突出北方特點，廣泛宣傳，集中力量，從面上到角落，從院外到院內(nèi)，從村里到周邊推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好“六清一修一改一建”行動，建設(shè)清潔村莊和美麗鄉(xiāng)村。（一）清理農(nóng)村積存垃圾

2集中清理戶內(nèi)外積雪垃圾和雜物，村邊、田邊、路邊、河邊及村莊主干道、活動小廣場、小公園等村莊公共區(qū)域積存垃圾，由村內(nèi)向村周邊延伸。對村莊垃圾收集點、街道垃圾轉(zhuǎn)運站及垃圾儲運設(shè)施設(shè)備等進行定期清掃清洗，力爭做到垃圾“有序收集，定期清運”，確保收集點和轉(zhuǎn)運站干凈整潔。明確落實農(nóng)家樂、集市、農(nóng)貿(mào)市場等地的衛(wèi)生保潔責(zé)任單位或個人，組織專人及時清理，配置大型密閉垃圾桶并及時清運，有序推行“集中收集、統(tǒng)一處理”的垃圾處理模式。加強口罩等各類衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運輸、消毒處理，徹底消除死角死面，鏟除病媒生物滋生環(huán)境。（二）清理村內(nèi)柴草垛加大柴草垛清理入戶宣傳力度，動員農(nóng)戶自行清理自家院落堆放的柴草垛，以村屯為單位，因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點。堆放點要遠(yuǎn)離農(nóng)舍、景點和公路，柴草垛要擺放整齊、堆放有序。對一些堆積多年已氧化、碳化、腐爛的柴草垛，以及無主、棄置的柴草垛，采取集中處理或統(tǒng)一搬遷的辦法，進行徹底清理。完成柴草垛出村的村屯，要在秋收后控制柴草進村數(shù)量，避免出現(xiàn)柴草垛反彈現(xiàn)象。（三）清理殘垣斷壁進一步加大清理農(nóng)村殘垣斷壁和破舊房屋力度，對荒廢、閑置的危房和斷裂、損壞、失修的圍墻，侵街占道、危及公共安全的私搭亂建及時進行拆除，要繼續(xù)做好農(nóng)戶思想動員工作，協(xié)商拆除，徹底清除安全隱患。尊重農(nóng)民意愿，對農(nóng)戶自有、經(jīng)過維修加固可二次利用的建筑物，鼓勵農(nóng)戶采取維修方式進行加固。殘垣斷壁拆除和維修加固后，各村要視情況同步做好場地平整和環(huán)境美化工作，做好由“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變。（四）清理村內(nèi)溝塘

3春季化凍后，以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，全面清理打撈村內(nèi)河渠溝塘中廢棄漂浮物，包括農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等各種垃圾，清理河岸上生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。全面清理農(nóng)村污水坑、臭水溝，著力恢復(fù)和改善水環(huán)境，不得隨意填埋河溝池塘等水域，逐步消除黑臭水體。（五）清理農(nóng)戶庭院鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村保潔員督促農(nóng)戶及時打掃房前房后、屋內(nèi)屋外雜物，加強日常衛(wèi)生管理。村民自主清理自家房前屋后的雜草雜物和積存垃圾，木柴、農(nóng)器等物品堆放有序，閑置磚塊、砂石不占道且有遮蓋，提倡每家每戶“垃圾不落地”，房內(nèi)院落清潔整齊。鼓勵有條件的農(nóng)戶在庭院內(nèi)建設(shè)小菜園、小果園、小花園，發(fā)展庭院經(jīng)濟。引導(dǎo)村民爭當(dāng)清掃員，做好保潔員，推動村莊清潔由院外向院內(nèi)拓展。（六）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物以村為單位合理放置農(nóng)業(yè)廢棄物回收桶，設(shè)立回收點，鼓勵農(nóng)民積極主動清理回收農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，保證農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學(xué)回收、安全貯存、運輸處置，防止二次污染。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)方式，做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時進行消毒清理，保持環(huán)境衛(wèi)生。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊的環(huán)境進行消毒處理，防止疾病傳播。（七）修復(fù)杖墻柵欄

4要對新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時期及各級政府投建設(shè)入的杖墻和柵欄進行維護，對傾斜、破損、銹蝕部分進行修理，做到鐵制柵欄整齊劃一、綠植杖墻適時修剪、木制柵欄無斷條、磚砌圍墻無殘缺，確保農(nóng)戶庭院杖墻和柵欄整齊美觀，確保公共空間（如文體廣場、村委會、集市、學(xué)校等）的杖墻和柵欄無損毀殘缺。同時繼續(xù)開展村莊綠化，因地制宜植樹栽花種草，美化香化村莊環(huán)境。（八）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，強化輿論監(jiān)督，通過大喇叭、標(biāo)語、宣傳畫以及微信、公眾號新媒體等多種載體為宣傳媒介，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，讓人人成為村莊清潔行動的倡導(dǎo)者、參與者，動員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動，改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習(xí)慣。培養(yǎng)勤洗手、多通風(fēng)等健康衛(wèi)生習(xí)慣，加強村莊和農(nóng)戶室內(nèi)室外環(huán)境消殺，筑牢疫情防線。教育引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定，根據(jù)實際情況“喜事緩辦、喪事簡辦、宴席不辦”，最大限度減少人員聚集。（九）建立村莊清潔制度

5堅持因地制宜，建立完善的村級日常衛(wèi)生保潔隊伍和保潔制度，落實好門前三包制度，發(fā)動農(nóng)民群眾自己動手清潔家園，少花錢、花小錢、辦大事、辦好事。充分發(fā)揮村集體的作用，將村莊清潔與民風(fēng)民俗活動相結(jié)合，利用節(jié)假日等重要時間節(jié)點，通過組織召開聯(lián)歡會、動員會等方式，使村莊清潔行動定期化、常態(tài)化，使村莊清潔由“一時清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變。在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置收集的垃圾、淤泥等污染物，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。四、組織機構(gòu)縣政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔專項行動負(fù)總責(zé)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府主管副縣長擔(dān)任，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合、組織推動等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為環(huán)境整治專項工作的責(zé)任主體，要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的專項整治工作推進組，設(shè)立專班，落實責(zé)任，明確任務(wù)，強化措施，全力攻堅，務(wù)求取得成效。五、時間安排（一）工作啟動階段：（202**年3月1日至3月31日）。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自工作職責(zé)和任務(wù)分工，迅速安排部署，制定工作計劃，逐村落實整治責(zé)任，上報清理任務(wù)臺賬和分管領(lǐng)導(dǎo)、專職工作人員名單及聯(lián)系方式。（二）集中整治階段：（202**年4月1日至202**年10月31日）。在所有村莊深入開展“六清一修一改一建”專項行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善。（三）考核驗收階段：(202**年11月1日至202**

6年12月31日）由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成檢查驗收小組進行實地踏查、查驗資料、考核打分等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行綜合評定，并做好宣傳報導(dǎo)。同時，按照對標(biāo)情況進行排序，并將治理情況全縣通報。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務(wù)落地見效。要通過下發(fā)倡議書，利用多種形式加大清潔村莊的宣傳力度，營造濃厚的工作氛圍。（二）強化多方參與。要充分發(fā)揮村支部書記、村文書、婦聯(lián)主席等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾參與。充分利用農(nóng)村鄰里親屬關(guān)系特點，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、星級文明戶、美麗家園、美麗庭院、清潔農(nóng)家、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣。建設(shè)一批示范村、示范戶，達(dá)到整治一戶、帶動一片的效果，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。（三）健全長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善健全村莊清潔管護長效機制，將村莊清潔納入村規(guī)民約，推廣“門前三包”等制度，明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，強化農(nóng)民自我約束、自我管理、自我監(jiān)管，推動形成民建、民管、民享的長效機制。切實增強農(nóng)民群眾自覺性和主動性，持續(xù)開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序、領(lǐng)導(dǎo)小組名單***