工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

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16經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)16.1概述為了考察本工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)以及評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)合理性，本項(xiàng)目依據(jù)（SL72-2013）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）及《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定和要求，結(jié)合本工程具體特點(diǎn)，進(jìn)行本工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。16.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從全社會(huì)或國(guó)家整體角度，采用影子價(jià)格，分析計(jì)算項(xiàng)目的全部費(fèi)用和效益，考察項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。16.2.1工程費(fèi)用本工程費(fèi)用包括固定資產(chǎn)投資、年運(yùn)行費(fèi)和流動(dòng)資金。（1）固定資產(chǎn)投資按《規(guī)范》規(guī)定，在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，投入物和產(chǎn)出物都應(yīng)使用影子價(jià)格，因此，需對(duì)投資采用影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)近幾年物價(jià)的變動(dòng)趨勢(shì)，并參照類似工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)案例，本次計(jì)算直接采用概算編制的靜態(tài)投資作為工程的影子投資（調(diào)整系數(shù)為1.0）。本次概算編制的工程總投資為11984.98萬元。（2）年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)為本工程在正常運(yùn)行期內(nèi)每年所支出的全部運(yùn)行費(fèi)用，包括職工工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、材料費(fèi)和其他費(fèi)用。年運(yùn)行費(fèi)按工程投資的2%計(jì)，為239.70萬元。（3）流動(dòng)資金流動(dòng)資金包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需購買的燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等周轉(zhuǎn)資金。本次經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的流動(dòng)資金按其年運(yùn)行費(fèi)的10%估算，為23.97萬元。16.2.2經(jīng)濟(jì)效益3

1本項(xiàng)目的效益以工程修建后可以減免的由洪、澇災(zāi)帶來的各方面損失表示，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)效益一般以可以減免的洪、澇災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失表示，包括減免由洪、澇災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。社會(huì)效益主要反映在工程對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)上；生態(tài)效益主要體現(xiàn)在減少因澇災(zāi)所引發(fā)的人員傷亡、疾病流行、生態(tài)惡化、環(huán)境污染等方面。由于社會(huì)效益和環(huán)境效益涉及面廣，影響因素復(fù)雜難以進(jìn)行定量估算，因此本設(shè)計(jì)僅對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析估算。本項(xiàng)目效益包括治澇效益、防洪效益等。本項(xiàng)目效益參照省內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目治澇效益分析成果，按多年平均單位千瓦裝機(jī)治澇年效益1800元計(jì)，本項(xiàng)目新增裝機(jī)7502kW，則治澇年效益為1350.36萬元。16.2.3經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的主要參數(shù)按《規(guī)范》要求確定：社會(huì)折現(xiàn)率取6%，本工程施工期為2年，正常運(yùn)行期取25年，則計(jì)算期為27年。折現(xiàn)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)定在施工期的第一年年初，各項(xiàng)費(fèi)用和效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。按上述分析計(jì)算的費(fèi)用與效益，并根據(jù)選取的評(píng)價(jià)參數(shù)、折現(xiàn)計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)以及費(fèi)用和效益發(fā)生和結(jié)算原則，在計(jì)算期內(nèi)進(jìn)行工程的投入與產(chǎn)出平衡分析，求得本工程的各項(xiàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率7.43%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值1628.22萬元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.12，其現(xiàn)金流量見表16.2.1。3

2表16.2.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目年份合計(jì)建設(shè)期正常運(yùn)行期1234···1112···2021···271效益流量B001350.361350.36···1350.361350.36···1350.361350.36···1350.36337591.1項(xiàng)目各項(xiàng)功能效益001350.361350.36···1350.361350.36···1350.361350.36···1350.36337591.1.1排澇效益1350.361350.36···1350.361350.36···1350.361350.36···1350.36337591.1.2灌溉效益00···00···00···001.2回收固定資產(chǎn)余值·········01.3回收流動(dòng)資金·········01.4項(xiàng)目間接效益·········02費(fèi)用流量C5992.496016.46239.6996239.6996···239.6996239.6996···239.6996239.6996···239.699618001.442.1固定資產(chǎn)投資(含更新改造投資)5992.495992.49·········11984.982.2流動(dòng)資金23.97·········23.972.3年運(yùn)行費(fèi)239.6996239.6996···239.6996239.6996···239.6996239.6996···239.69965992.492.4項(xiàng)目間接費(fèi)用·········03凈效益流量(B-C)-5992.49-6016.461110.66041110.6604···1110.66041110.6604···1110.66041110.6604···1110.660415757.564累計(jì)凈效益流量-5992.49-12008.95-10898.2896-9787.6292···-2013.0064-902.346···7982.93729093.5976···15757.563

316.2.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值及經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理可行的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1.0。經(jīng)分析計(jì)算，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為7.43%，高于社會(huì)折現(xiàn)率6%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為1628.22萬元，大于零，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.12，大于1.0，其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好?？梢姡?xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)均符合項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理可行的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，本工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理、可行的。16.3綜合評(píng)價(jià)本工程總投資為11984.98萬元。本工程完建后，可確保圩區(qū)農(nóng)田和城區(qū)免遭絕產(chǎn)或減少洪澇災(zāi)害損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)將起到重要作用。本防洪工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率7.43%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為1628.22萬元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.12。本工程具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建議盡快實(shí)施。3