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《赴國外培訓(xùn)團(tuán)考察材料-考察材料》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、赴國外培訓(xùn)團(tuán)考察材料/考察材料應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和建筑業(yè)聯(lián)合會的邀請,中國建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)與勞動保險培訓(xùn)考察團(tuán)一行11人于年1l月29日至12月17日赴進(jìn)行培訓(xùn)考察?,F(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報告如下:培訓(xùn)考察團(tuán)在先后走訪了勞工部社會保險部、建筑業(yè)聯(lián)合會、職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和成人職業(yè)培訓(xùn)中心,受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機構(gòu)、運作機制、資金來源與籌集方式和管理經(jīng)驗,并實地參觀考察了成人職業(yè)培訓(xùn)中心,參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志,不僅了解到很多
2、情況,學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識,同時也親自感受到了在社會保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識.團(tuán)員們深感開闊了眼界,拓寬了視野,觸動了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式,拓展了與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思維觀念,感到收獲很大。是目前世界上社會保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國家之一,也是世界上最早實行社會保障的國家。學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗,對推動我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)勞動保險工作的發(fā)展,提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì),全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)各項工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。一
3、、基本概況第10頁是世界上經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家之一。二次世界大戰(zhàn)后被稱之為“光榮30年”的大建設(shè)、大發(fā)展,實現(xiàn)了現(xiàn)代化。目前國內(nèi)生產(chǎn)總值僅次于美國、日本和德國,居世界第四位,年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為22156美元.行政區(qū)劃為22個大區(qū)、96個省(另有4個海外省),面積55.16平方公理,人口5908萬人。的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá),實力比較雄厚,在歐州10大建筑集團(tuán)中,占了4家,年這四家的營業(yè)額達(dá)到316億美元,建筑業(yè)真正成為的支柱產(chǎn)業(yè)之一.在建筑業(yè)中,拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一,波利埃和紹松公司是最大的建筑材料批發(fā)商之
4、一。二、社會保障體系社會保障制度的演變與發(fā)展.西方發(fā)達(dá)國家的社會保障制度形成的比較早,十九世紀(jì)中葉,、德國、英國從美國等西方國家對產(chǎn)業(yè)工人就實行了不同形式的保險制度享受保險工人的年齡定為55歲,有的為60歲:有的享受基本工資30%,有的50%不等,總之,各國的社會保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的,社會保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。1889年,國際會議制定了一個公共救濟(jì)原則,即個人、企業(yè)、國家、社會等共同承擔(dān)保險費問題。社會保險的廣義是,職業(yè)的安全感和消除失業(yè);勞動者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補償:通過得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故
5、對工作能力的保證;在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動者達(dá)到某一年齡時,給予一定的補償和救助.隨著工業(yè)革命的成功,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊伍的擴(kuò)大,年,建立了強制性的養(yǎng)老保險制度。1995年,政府進(jìn)行了社會保障組織機構(gòu)的改革,制定了醫(yī)療費償付法律以及三個相關(guān)條列,使社會保障體系更加趨于完善。社會保障制度的內(nèi)容。社會保險分為:第10頁養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷險、家庭補助保險和其它保險。開展社會保險的同時還進(jìn)行社會救助。養(yǎng)老保險分為不同的體制,比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國團(tuán)結(jié)基金的補充津
6、貼體制等5種體制,不同體制對不同的人群.比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)民在家庭補助金體制中包括生育補助、不受收入條件限制的時期性補助、受收入條件限制的補助、住房補助、支付給孤兒和單親父的時期性補貼和殘疾人補貼等。社會保險的組織管理.目前,的社會保險制度的建立并沒有改變以往的經(jīng)營原則,社會保險機構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營性質(zhì),地區(qū)社會管理局仍根據(jù)1898年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運轉(zhuǎn),但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會保險部面向全國,為國會負(fù)責(zé).社會保險部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會風(fēng)險的立法和有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督對法律的執(zhí)行實施和解釋
7、,確保為民眾服務(wù)職能的正常運行。社會保險制度包括四大類:一是非農(nóng)業(yè),受薪者的普通體制;二是農(nóng)業(yè)體制;三是非農(nóng)業(yè)職業(yè)受薪者體制;四是特殊體制.另外還有1978年法律規(guī)定的神職人體制.當(dāng)前享受社會保險的人數(shù)分別為;受薪者2100萬人:非受薪者230萬人;補貼人員3萬人,合計參保人數(shù)為2330萬人,占總?cè)丝诘?5%以上。每年社會保險支出4160億歐元。第10頁普通體制.普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的.國家保險基金管理局把地方保險基金管理局業(yè)務(wù)活動集中統(tǒng)—起來,1967年分別建立了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和家庭外助三個國家社會保險基金管理
8、局。主要職能:一是建立統(tǒng)一的透明的帳目;二是機制的運轉(zhuǎn)保持財務(wù)平衡.另外有—個社會保險機構(gòu)的中心管理局,同屬國家級機構(gòu),主要負(fù)責(zé)整個社會保險金的收支平衡.這四個保險局是公眾機構(gòu)。在地方一級的有129個地區(qū)醫(yī)療保險金管理局,16個大區(qū)醫(yī)療保險金管理局,1個大區(qū)養(yǎng)老保險管理局和4個家庭補助金管