金融生態(tài)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃-政府工作計(jì)劃

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1、金融生態(tài)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃/政府工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快“全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市”進(jìn)程為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、各方聯(lián)動(dòng)”為基本原則,以增強(qiáng)我市吸引金融資源的競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn),以深入推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為抓手,進(jìn)一步加快信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高金融服務(wù)能力和水平,提升經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行效率,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。二、總體目標(biāo)深入開(kāi)展全省縣域金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)“信用”建設(shè),全力整頓民間資本市場(chǎng),力爭(zhēng)通過(guò)2到3年的努力,全市政銀企合作進(jìn)一步密切,信用環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,民間資

2、本市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,金融市場(chǎng)主體行為不斷規(guī)范,金融創(chuàng)新能力顯著提升,對(duì)外部金融資源的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)健康發(fā)展,將打造成為全省投融資環(huán)境最佳城市,力爭(zhēng)成為全國(guó)縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的典范。三、工作步驟及主要任務(wù)結(jié)合我市實(shí)際,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)傳啟動(dòng)階段。主要任務(wù):1、組織召開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)工作啟動(dòng)儀式,開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)傳月活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量,投身于金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。第5頁(yè)2、大力開(kāi)展“農(nóng)村青年信用示范戶”的評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮信用示范效應(yīng)。3、出臺(tái)鼓勵(lì)和扶持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并抓好落實(shí)。4、在政府網(wǎng)站、金融

3、網(wǎng)、《今日》等新聞媒體上開(kāi)辟“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)”專欄,開(kāi)展創(chuàng)建工作目的、重要性及相關(guān)知識(shí)的傳活動(dòng)。5、強(qiáng)化全民金融投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開(kāi)展金融投資者風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),出臺(tái)《市金融投資者教育工作計(jì)劃》,增強(qiáng)金融投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。(二)建設(shè)實(shí)施階段。主要任務(wù):1、加強(qiáng)“信用”建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,切實(shí)提高企業(yè)、工商戶和居民的信用意識(shí)。繼續(xù)推動(dòng)信用評(píng)價(jià)工作,廣泛開(kāi)展“農(nóng)村青年信用示范戶”的評(píng)定和信用村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),加快建立“政府公信高效、企業(yè)守信經(jīng)營(yíng)、公民誠(chéng)信自律、社會(huì)有效監(jiān)督”的誠(chéng)信體系,提高社會(huì)信用程度,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境和

4、金融發(fā)展環(huán)境。2、建立社會(huì)信用維護(hù)機(jī)制。充分利用新聞媒體和金融網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)逃廢債企業(yè)和個(gè)人實(shí)施公開(kāi)曝光和內(nèi)部通報(bào)制度,采取“不開(kāi)戶、不貸款、不結(jié)算、不提現(xiàn)”的聯(lián)合制裁,強(qiáng)化失信懲罰機(jī)制;加大金融案件的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng),依法保護(hù)金融債權(quán),建立良好的金融秩序。第5頁(yè)3、深化政銀企合作。充分利用“金融網(wǎng)”等載體,傳貨幣信貸政策,介紹信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)方式與種類,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信貸需求信息,為銀企對(duì)話開(kāi)辟信息窗口。通過(guò)召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、銀企推介會(huì)、座談會(huì)等形式,搭建銀企合作平臺(tái)。積極向銀行重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),促進(jìn)信貸資金與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的有效對(duì)接,構(gòu)建平等、

5、互利、互信、雙贏的銀企合作關(guān)系。4、健全金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制。建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析;建立重點(diǎn)事項(xiàng)研究機(jī)制,對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置中的重大問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研、綜合分析,提出切實(shí)可行的政策建議;建立緊急磋商機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的重大金融問(wèn)題和緊急問(wèn)題,提前制定處置預(yù)案,一旦事件發(fā)生,立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)采取措施,確保全市金融穩(wěn)定;完善反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,從源頭上監(jiān)測(cè)異?;蚩梢少Y金活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并截?cái)噘Y金鏈條,防止其擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)厲打擊洗錢(qián)犯罪,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序。5、全面清理整頓民間資本市場(chǎng)。深入推進(jìn)打擊和處置非法集資工作,堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合的原則,大力開(kāi)

6、展民間準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為,引導(dǎo)民間資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展。6、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。積極引進(jìn)、培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)的規(guī)?;?、集約化。培育依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),公平有序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;要嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和行業(yè)監(jiān)管,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和公信力。7、大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。繼續(xù)深入開(kāi)展全省縣域金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,不斷豐富金融產(chǎn)品,大力提升金融服務(wù)水平。(三)鞏固提升階段。主要任務(wù):第5頁(yè)1、全面總結(jié)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,結(jié)合工作實(shí)施過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步整理完善并形成制度,鞏固金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作成果。

7、2、組織申報(bào)省級(jí)金融生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)縣市。四、保障措施(一)成立工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管金融的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府辦、人行、銀監(jiān)辦、金融辦、傳部、法院、檢察院、公安局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì),通報(bào)情況,研究解決存在的問(wèn)題,部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人行,人行主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。(二)廣泛傳發(fā)

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