嚴肅換屆紀律相關素材匯編

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嚴肅換屆紀律相關素材匯編目錄一、方案關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案1關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案2關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案3關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案4關于嚴肅換屆紀律開展專題談心談話的實施方案二、講話嚴肅換屆紀律會議講話1嚴肅換屆紀律會議講話2嚴肅換屆紀律談心談話會議講話三、體會文章時刻繃緊換屆紀律這根弦嚴明換屆紀律嚴肅換屆風氣做好嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督

1從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督念好換屆紀律“三字訣”早預防嚴監(jiān)督擰緊換屆紀律弦嚴肅換屆紀律確保風清氣正嚴肅換屆紀律對照檢查材料1嚴肅換屆紀律對照檢查材料2嚴肅換屆紀律對照檢查材料3五、經(jīng)驗交流以務實舉措確保換屆風清氣正嚴把“四個關口”答好“換屆考卷”以清風正氣換出凝聚力戰(zhàn)斗力新氣象嚴明換屆紀律弘揚清風正氣把“嚴”的主基調(diào)貫穿換屆工作始終營造換屆好風氣選好發(fā)展帶頭人嚴守鐵規(guī)鐵紀護航班子換屆六、信息簡報以鐵的紀律護航換屆選舉工作明確“五類主體”責任嚴肅換屆紀律

2多措并舉嚴肅換屆紀律“嚴把三關”嚴肅換屆紀律“四部曲”嚴肅換屆紀律關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案1為貫徹落實中央和省、市、縣關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知精神，從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督，確保換屆工作順利開展，營造風清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)制定如下實施方案。一、認真安排部署1、制定工作方案。圍繞貫徹落實中央和省、市、縣通知精神，下發(fā)《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案》，進一步明確責任、嚴明紀律，對落實責任清單、教育先導、信息報告、全程督導、快查快辦等方面作出具體安排。2、成立工作機構(gòu)。成立換屆工作領導小組，組建換屆風氣監(jiān)督組，明確職責分工，細化具體的工作流程和任務。3、召開會議安排。召開我鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督部署會議，貫徹中央和省、市、縣換屆紀律要求，以保證換屆風清氣正為重點，對換屆風氣監(jiān)督工作進行安排。

34、召開調(diào)度會議。結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作進展情況，適時開展換屆風氣監(jiān)督工作調(diào)度，協(xié)調(diào)會商，專題研討，強化指導，跟蹤問效，及時掌握情況，增強工作前瞻性、針對性、實效性。5、培訓考察人員。換屆考察培訓會上，給換屆考察組成員發(fā)放一張換屆紀律提醒卡，。重申嚴肅換屆紀律要求，明確將保證換屆風清氣正作為考察組的重要職責，把加強換屆風氣監(jiān)督貫穿換屆考察工作全過程。二、抓好責任落實6、強化主體責任。堅持黨委直接抓換屆風氣監(jiān)督，充分發(fā)揮領導和把關作用，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。鎮(zhèn)黨委要堅持把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。7、壓實第一責任。黨委書記落實第一責任人責任，親自謀劃部署加強換屆風氣監(jiān)督工作，親自過問重要問題，親自協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)，親自督辦重要案件，親自約談重點對象。要敢抓敢管敢碰硬，帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面。對發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律的重要情況、重要線索、重要問題，及時向黨委書記通報。

48、夯實部門責任。鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任，配合開展巡回督查和現(xiàn)場督導，聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決維護換屆紀律權(quán)威。鎮(zhèn)黨建辦公室履行直接責任，主動牽頭負責，承擔宣傳教育、監(jiān)督檢查、問題查處等方面工作。鎮(zhèn)黨政辦公室、社會治安綜合治理中心、派出所、司法所等部門在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮職能作用，分工負責、齊抓共管、形成合力，保證換屆選舉順利進行。大會選舉期間，督促各黨支部進一步壓實代表團團長監(jiān)督換屆風氣的責任。9、嚴肅問責追責。加大問責力度，對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的地方，及時督促提醒，視情況約談黨支部書記，必要時進行函詢、誡勉；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，依據(jù)有關規(guī)定追究或督促追究各黨支部和有關部門的責任，做到有責必問、問責必嚴。三、強化學習教育10、組織專題學習。各黨支部要結(jié)合黨史學習教育及專題黨課、集中培訓等組織嚴肅換屆紀律的專題學習，認真學習《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》精神和換屆有關政策規(guī)定，深刻領會“十嚴禁”換屆紀律要求。

511、開展談心談話。換屆工作啟動前，鎮(zhèn)紀委書記和組織委員要與各黨支部書記開展談心談話，把做好換屆工作的重要意義講清楚，把換屆政策和要求講清楚，把紀律規(guī)矩講清楚。確定考察人選后，鎮(zhèn)紀委書記、組織委員及時與擬提拔人選考察對象進行談話，重申換屆紀律要求。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，鎮(zhèn)組織委員要有針對性地開展談心談話。12、發(fā)送學習材料。換屆工作啟動前，印發(fā)《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案》和“十嚴禁”換屆紀律提醒卡等換屆紀律材料，并送達各黨支部。民主推薦會前，給每位參加民主推薦會的人員及相關工作人員發(fā)一封嚴肅換屆紀律的信件、一張換屆紀律提醒卡；大會選舉期間，給每位換屆相關領導干部、換屆選舉參會人員及工作人員發(fā)封嚴肅換屆紀律的信件、一張換屆紀律提醒卡。13、開展警示教育。按照上級要求及時組織有關領導干部、黨代表、換屆工作人員等觀看換屆紀律警示教育專題片，簽訂嚴守換屆紀律承諾書；換屆選舉期間，采取召開民主生活會、警示教育會等形式，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取教訓、自覺遵規(guī)守紀。四、開展監(jiān)督檢查

614、強化重點監(jiān)督。盯住拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官等最典型的10類違反換屆紀律問題，盯住代表推薦選舉干部推薦提名、組織考核評價、大會醞釀選舉等重要環(huán)節(jié)，加強分析研判，進行風險排查，有的放矢制定防范措施、開展監(jiān)督檢查。換屆考察期間，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為舉報內(nèi)容，談話時了解考察對象遵守換屆紀律的情況，并如實反映在考察材料中；在給黨代表發(fā)會議通知時，一并發(fā)送嚴肅換屆紀律情況問卷調(diào)查，了解是否存在違反換屆紀律的行為。15、實行巡回督查。換屆期間，鎮(zhèn)黨建辦公室會同鎮(zhèn)紀委組建換屆風氣巡回督查組，采取個別訪談、暗查暗訪查閱資料、電話巡查等方式，對各黨支部執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并督促抓好整改。16、開展現(xiàn)場督導。推選黨代表期間，鎮(zhèn)黨建辦公室會同鎮(zhèn)紀委向各黨支部派駐督導組，對推選黨代表進行現(xiàn)場督促指導，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時報告，妥善處理。五、從嚴問題查處

717、實行立項專辦制度。換屆期間，對違反換屆紀律問題的舉報，接到一件立項專辦一件，優(yōu)先辦理、快查快結(jié)對反映考察對象違反換屆紀律問題的舉報。對其他干部違反換屆紀律的，按干部管理權(quán)限限期辦理。對督查、督導期間受理的違反換屆紀律問題，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，嚴肅追究相關人員責任。18、建立快速查核機制。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦公室組建違反換屆紀律問題專項查核組，對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴重的舉報，對查處不及時、不到位的地方，迅速派出查核組進行直接查核或?qū)嵉囟睫k，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。對違反換屆紀律問題的舉報，一般在15個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成調(diào)查報告；情況復雜一時難以查清的，限時形成階段性查核情況報告。19、暢通群眾監(jiān)督舉報渠道。換屆期間，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦公室對外公布監(jiān)督舉報方式，加強24小時值班值守管理，及時接聽舉報電話、拆閱群眾來信、接受網(wǎng)上反映，優(yōu)先辦理反映換屆紀律問題的舉報。20、加大查處問責力度。對違反換屆紀律問題舉報，一經(jīng)查實，既要追究當事人的責任，還要追究相關責任人的責任。對受到不實舉報造成惡劣影響的，及時予以澄清正名，屬惡意舉報和誣告陷害的，要嚴肅處理。加大對違反換屆紀律典型案例的通報力度，查處一起，通報一起，對重點案例點名道姓曝光，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

8六、營造良好氛圍21、加強紀律宣傳。根據(jù)換屆進程，依托簡報、手機短信等形式，廣泛宣傳換屆紀律新精神新要求，面向社會公布“十嚴禁”換屆紀律和舉報電話，通報違反換屆紀律典型案例。22、做好輿論應對。對涉及換屆的敏感信息、重要情況，突發(fā)問題，做到迅速反應、及時研判、妥善應對，建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制，正確引導輿論，弘揚清風正氣。23、及時報送信息。堅持換屆紀律情況“日報告”，在大會選舉期間和巡回督查期間，每日報告換屆紀律執(zhí)行情況，實時監(jiān)測和掌握換屆紀律情況。堅持換屆風氣情況“定期報告”，集中報送本地在宣傳教育、監(jiān)督檢查、查核處理等工作的舉措和成效。堅持換屆紀律重大事項“及時報告”，對換屆風氣及監(jiān)督工作中遇到的新情況、新問題、奧情事件等，及時報告、主動應對、妥善處理。關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案2

9為認真貫徹落實嚴明換屆紀律的要求，進一步壓實換屆風氣監(jiān)督主體責任，特制定本方案。一、壓實“五個責任”鎮(zhèn)黨委把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作同步謀劃、同步安排，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。黨委書記擔負第一責任人責任，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)組織辦擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。全鎮(zhèn)各單位，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆環(huán)境。二、落細任務措施(一)換屆啟動階段

101.建立責任清單。①按照條目化、項目化的要求，建立責任清單，明確具體分工和牽頭部門，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審定后報市委組織部備案。②定期召開會議，研究部署換屆工作和換屆風氣監(jiān)督工作，把換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同步謀劃、同步安排；及時聽取重大問題、重大案件的匯報，對違反換屆紀律問題從嚴從快追責問責。③壓實黨委全面從嚴治黨主體責任的落實，對照責任清單，不定期對落實換屆風氣監(jiān)督情況進行監(jiān)督自查。④組織新聞媒體加強“十嚴禁”換屆紀律宣傳，建立換屆輿情監(jiān)控和應急處理機制。2.組織專題學習。①鎮(zhèn)黨委中心組對習近平總書記關于選人用人及監(jiān)督管理干部重要論述摘錄、“十嚴禁”紀律要求、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)進行專題學習。②及時發(fā)送《嚴肅換屆紀律文件選編》等必學資料，按照“四必看”的要求組織觀看嚴肅換屆紀律警示教育專題片。③開展嚴肅換屆風氣承諾，黨委書記帶頭作承諾提要求。④召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評。⑤結(jié)合支部主題黨日活動，宣傳上級關于嚴肅換屆紀律的文件精神，進一步強化紀律意識和規(guī)矩意識。3.開展談心談話。嚴格落實“四必談”的要求，做到談心談話全覆蓋。其中，鎮(zhèn)黨委書記同班子成員、重點崗位干部以及負責換屆工作人員普遍談，鎮(zhèn)黨委書記和紀委書記、組織委員將有選擇性地與村支部書記、鎮(zhèn)直單位負責人、離退休老同志、兩代表一委員、不再提名的領導班子成員進行座談。建立越級匯報、說情打招呼干部“負面清單”。4.梳理排查問題。鎮(zhèn)換屆辦會同相關部門，對符合繼續(xù)提

11名條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、可能新提名為鎮(zhèn)領導班子成員的人員廉潔自律等情況按干部管理權(quán)限提前進行集中梳理排查。(二)換屆考察階段5.暢通信訪舉報渠道。換屆期間，暢通來電、來信、來訪、“四位一體”的舉報平臺，建立舉報換屆問題專人值守制度，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況加強干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位信息溝通，對涉及違反換屆紀律問題的舉報，及時轉(zhuǎn)紀檢機關和組織部門處理。定期匯總舉報平臺受理情況并及時向鎮(zhèn)黨委通報。6.建立快速查核機制。建立違反組織原則和換屆紀律問題專門核查組，發(fā)現(xiàn)問題快速反應、實行立項專辦、限時辦結(jié)，及時查處。7.嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度。嚴格落實干部任前監(jiān)督、干部選拔任用全程紀實、黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查、干部選拔任用工作有關事項報告等制度，嚴把選人用人關口，防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。(三)換屆選舉階段8.開展警示教育。向“兩代表一委員”發(fā)送遵守換屆選舉紀律的提醒卡，組織觀看警示教育片，組織大會工作人員、各代表團團長(小組召集人)集中觀看警示教育片。

129.實時監(jiān)督會風。換屆選舉期間，各代表團團長(小組召集人)加強對代表委員的思想引導，密切關注動向，有針對性做好嚴肅換屆紀律工作。10.進行現(xiàn)場督導。組建換屆選舉督導組。三、加強組織領導(一)建強工作專班。成立領導班子換屆工作領導小組和工作專班，抽調(diào)政治過硬、敢于擔當、公道正派、業(yè)務精通的同志參加換屆工作機構(gòu)專班、換屆風氣巡察組、選舉督導組，以換屆違規(guī)違紀問題“零容忍”的政治態(tài)度，堅持問題導向，聚焦換屆中的苗頭性和傾向性問題，抓早、抓小、抓現(xiàn)行，切實營造良好的換屆氛圍。(二)加強監(jiān)督檢查。建立工作協(xié)作機制，加強溝通協(xié)調(diào)，對換屆風氣監(jiān)督工作，要每周進行一次集中盤點、每月進行一次集中督辦，每季度進行一次集中調(diào)度，及時跟蹤了解落實換屆風氣監(jiān)督的進展、做法和成效，及時通報換屆風氣巡察和現(xiàn)場督導的有關情況，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，督促推進換屆風氣監(jiān)督的責任和措施落到實處。

13(三)嚴肅責任追究。對抓換屆風氣監(jiān)督重視不夠、措施不力的地方，及時督促提醒，視情況約談黨支部書記或有關方面負責人，必要時進行函詢、誡勉。領導干部因履責不力，導致本單位換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，向市直主管單位反映；涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案3嚴肅換屆紀律方案根據(jù)“十嚴禁”換屆紀律要求，從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督工作，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。一、總體要求認真貫徹落實全面從嚴治黨要求和新時代黨的組織路線，壓實換屆風氣監(jiān)督主體責任，堅持正面教育和反面警示相結(jié)合，強化監(jiān)督檢查和責任追究，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，著力營造風清氣正換屆環(huán)境和政治生態(tài)，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。二、工作舉措(一)切實強化責任落實

14堅持把黨的領導貫穿換屆工作各環(huán)節(jié)、全過程，強化換屆風氣監(jiān)督責任主體職責，以堅決態(tài)度、果斷措施狠剎歪風邪氣、狠抓工作落實。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任，提高政治站位，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強領導和統(tǒng)籌，與換屆工作同步謀劃、同步部署、同步推進，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)運行。鎮(zhèn)黨委要在成立換屆工作領導小組的同時，建立換屆工作監(jiān)督組，負責換屆風氣的監(jiān)督和換屆紀律的執(zhí)行。鎮(zhèn)換屆工作監(jiān)督組要根據(jù)市委及市紀委市監(jiān)委、市委組織部統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，研究制定換屆風氣監(jiān)督方案。黨委書記履行第一責任人職責，做到親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推動、親自督促落實。鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任，鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決維護換屆紀律權(quán)威。鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員履行直接責任，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督各項措施落到實處。班子其他成員要按照職責分工，切實擔負起分管領域和工作聯(lián)系點的紀律監(jiān)督，做到齊抓共管、形成合力。實行換屆風氣追責問責制度，把換屆風氣作為考核評價領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任、加強政治建設的重要內(nèi)容，對因履責不力導致本轄區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法從嚴追究相關黨組織和有關人員責任。(二)嚴明換屆紀律規(guī)定要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，在換屆紀律上切實做到“十嚴禁”。

151.嚴禁結(jié)黨營私。對拉幫結(jié)派、上下勾聯(lián)、搞團團伙伙和小圈子的，以人劃線、任人唯親、排斥異己的，培植個人勢力、結(jié)成利益集團的，一律給予黨紀政務處分。2.嚴禁拉票賄選。對通過宴請、安排消費活動，快遞郵寄、電子紅包、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式贈送禮品禮金，以及打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀政務處分，賄選的依法處理。3.嚴禁買官賣官。對以謀取職務、提高職級待遇等為目的賄賂他人的，通過幫助他人謀取職務、提高職級待遇索取、收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依規(guī)依紀依法處理。4.嚴禁跑官要官。對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務、提高職級待遇的，一律不得提拔或者進一步使用，并視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務處分。5.嚴禁個人說了算。對以個人決定代替黨組織集體研究決定的，授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選的，一律取消相關任用決定，并嚴肅追究相關領導和有關人員責任。

166.嚴禁說情打招呼。對為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關系的，違規(guī)干預下級或者原任職地區(qū)和單位干部選拔任用的，一律作為領導干部違規(guī)插手干預重大事項的情形記錄在案，并視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務處分。7.嚴禁違規(guī)用人。對借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并對相關人員依規(guī)依紀進行處理。8.嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散換屆人事安排等保密信息的，一律追究相關人員責任。9.嚴禁弄虛作假。對篡改、偽造干部人事檔案材料的，在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相的，一律予以糾正，并視情節(jié)輕重對相關人員給予組織處理或者黨紀政務處分。10.嚴禁干擾換屆。對境內(nèi)外敵對勢力攪擾破壞換屆的，嚴加防范、堅決打擊；對黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉的，違規(guī)接受境外機構(gòu)、組織、個人提供資助或者培訓的，以威脅、欺騙、利誘等手段妨害他人自由行使選舉權(quán)的，造謠誹謗、誣告陷害或者打擊報復他人的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的依法追究法律責任。(三)集中開展宣傳教育堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律和規(guī)矩挺在前面，將思想政治工作貫穿換屆始終。

171.開展嚴肅換屆紀律“四個一”宣傳活動。送一次學習資料，及時將中央、省市委換屆紀律文件資料印送每一名市管領導干部及相關工作人員。在下發(fā)黨代會、人代會和政協(xié)會議通知時，一并將嚴肅換屆紀律通知要求函送每位代表和委員，要求嚴格遵守并加強監(jiān)督；發(fā)放一張“十嚴禁”換屆紀律提醒卡；開展一次警示教育，組織觀看嚴肅換屆紀律教育警示專題片，做到“四必看”：班子領導必看，參加換屆工作會議的同志必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，大會選舉前黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員必看；開展一輪集中宣傳，廣泛深入持久地宣傳換屆紀律，向社會公布“十嚴禁”換屆紀律要求和“12380”“12388”舉報網(wǎng)站、電話，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督。2.開展“四學四承諾”活動。把握換屆工作時間節(jié)點，分對象組織開展“四學四承諾”活動，即：領導干部帶頭學，承諾嚴格執(zhí)行換屆紀律。換屆工作開始前，黨委要結(jié)合黨史學習教育，廣泛采取中心組學習、專題黨課、集中培訓等方式，深入學習干部選拔任用、換屆選舉的政策法規(guī)和紀律要求；參加推薦人員集中學，承諾出以公心推薦干部；各類候選人、“兩代表一委員”專題學，承諾自覺維護換屆紀律；全體組工干部深入學，承諾圓滿完成換屆任務。

183.開展嚴肅換屆紀律談心談話。黨委要組織開展談心談話，加強對黨員干部特別是領導干部的思想教育，做到“三必談三提醒”。即與班子成員必談，提醒督促講黨性、顧大局，帶頭執(zhí)行換屆紀律；與中層干部必談，提醒督促嚴肅執(zhí)行換屆紀律，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷；與重點崗位干部必談，提醒督促正確對待組織安排、正確對待進退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果。(四)全程跟蹤督促檢查1.突出換屆關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。換屆考察組要履行好一崗雙責，在完成考察任務的同時切實加強對當?shù)負Q屆風氣和考察對象遵守換屆紀律情況的監(jiān)督。在召開民主推薦大會時，由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調(diào)查，了解是否存在違反換屆紀律的行為；換屆考察期間，在發(fā)布考察對象公示通知時，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為舉報內(nèi)容，談話時了解考察對象遵守換屆紀律的情況。

192.強化制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。落實全程紀實監(jiān)督，認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，做到換屆提名人選的干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關有關廉政情況的意見“凡提必聽”，反映有關問題的信訪舉報“凡提必查”。緊緊圍繞提名推薦、考察、公示、選舉等各個關鍵環(huán)節(jié)，對換屆期間干部選任過程環(huán)環(huán)把關，凡動議環(huán)節(jié)“有疑點”、考察公示環(huán)節(jié)“有問題”、討論環(huán)節(jié)“有爭議”等影響提拔使用的，一律“放下”，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。3.開展巡回督查。換屆期間，鎮(zhèn)紀委鎮(zhèn)監(jiān)委、鎮(zhèn)黨建辦將抽調(diào)人員組建巡回督查組，采取聽取情況介紹、個別談話、召開座談會、查閱資料、重點問題專項調(diào)查等形式對換屆工作和換屆風氣進行巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。4.加強現(xiàn)場督導。大會選舉期間，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委鎮(zhèn)監(jiān)委等組成的督導組，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導，重點了解會議準備情況、換屆風氣監(jiān)督措施落實情況，實時掌握換屆選舉動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題妥善處置。5.做好輿情應對。制定輿情應對預案，密切關注黨員干部思想動態(tài)，加強輿情監(jiān)控和引導，及時報告和妥善應對，對一些苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時化解。建立換屆風氣要情動態(tài)報告制度，換屆選舉前每周上報，選舉期間每日上報。(五)嚴肅開展舉報核查堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，狠剎歪風邪氣，弘揚清風正氣。

201.暢通群眾舉報渠道。換屆期間，要認真落實專人值守制度，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解本地換屆風氣情況。要將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)黨建辦(組織)處理，重大問題必須及時報告。2.建立換屆信訪快速查核機制。換屆過程中始終保持高壓態(tài)勢，對反映換屆紀律問題的舉報，接到一件立項專辦一件，做到快速反應、及時核查、果斷處置。對收到的舉報反映，須在一周內(nèi)向有關部門報送查核結(jié)果；對反映考察對象問題的舉報，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對換屆選舉期間發(fā)現(xiàn)的問題，要及時妥善處理。3.從嚴處置違反換屆紀律行為。對經(jīng)查確實存在違反換屆紀律問題的，要按照有關規(guī)定及時作出嚴肅處理，已列入考察對象的排除出考察人選；已列為候選人的取消候選人資格；已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職；應當追究黨紀政務或法律責任的，移交紀檢監(jiān)察或司法機關處理。對反映問題線索不具體、一時無法核查的，也要進行函詢或提醒。對違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起，對重點案例點名道姓曝光，充分發(fā)揮警示、震懾和教育作用。4.健全完善不實信訪澄清保護機制。旗幟鮮明為擔當盡責黨員干部撐腰鼓勁，對受到不實舉報的不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清；對別有用心惡意舉報和誣告陷害行為予以嚴肅處理的，會同有關部門迅速依法處理。三、加強組織領導

21為從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，成立加強換屆風氣監(jiān)督工作領導小組，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)換屆工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作。組長由鎮(zhèn)黨委副書記兼任，鎮(zhèn)黨委委員(組織)任副組長。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)黨建辦有關同志為辦公室成員。領導小組下設辦公室。關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案4為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求，扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。一、加強組織領導，明確換屆風氣監(jiān)督責任1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。

222.加強黨的領導。各村黨委、鎮(zhèn)直各支部、非公各支部、嚴格履行主體責任，各村黨委書記履行第一責任人職責，要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。3.明確監(jiān)督職責。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦和各村紀檢委員擔負監(jiān)督責任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鎮(zhèn)組織室精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。有關單位按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。4.嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力。實行換屆風氣監(jiān)督責任制，對因履行責任不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關黨組織和有關人員責任。二、營造良好氛圍，認真開展宣傳教育引導

231.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育，組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求，專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀。3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律.換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風。

245.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責，分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學習換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀律。6.做好集中宣傳。通過多種宣傳形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。三、加強協(xié)作配合，建立健全相關工作機制1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鎮(zhèn)組織辦會同鎮(zhèn)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見；情況復雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任.加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

252.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鎮(zhèn)組織辦會同鎮(zhèn)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清；對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。加強輿情監(jiān)控和引導，妥善處理輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍，各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鎮(zhèn)紀委監(jiān)委和鎮(zhèn)組織辦。4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鎮(zhèn)組織辦會同鎮(zhèn)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。關于嚴肅換屆紀律開展專題談心談話的實施方案為加強領導干部思想政治教育，嚴肅換屆紀律，根據(jù)全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)領導班子換屆嚴肅換屆紀律專題談心談話提出如下方案。

26一、談心談話對象重點做到“六必談”，即縣委領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員必談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必談、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表和人大代表必談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員與村(社區(qū))“兩委”成員必談、與第一書記和駐村工作隊隊員必談，縣紀委監(jiān)委和組織部領導班子成員與從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的人員必談。二、談心談話內(nèi)容重點突出嚴明換屆紀律規(guī)矩，針對談心談話對象的崗位特點和不同情況進行，達到提醒督促談心談話對象帶頭遵守換屆紀律、確保換屆風清氣正的目的。主要包括以下三個方面內(nèi)容：(一)強調(diào)責任。介紹中央、省委和市委、縣委關于嚴肅換屆紀律的安排部署，督促談心談話對象提高政治站位，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，帶頭落實嚴肅換屆紀律、抓好風氣監(jiān)督工作責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

27(二)強調(diào)紀律。重申中央、省委關于嚴肅換屆紀律“十嚴禁”“四必須”要求，督促談心談話對象嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終樹牢大局意識，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺接受和服從組織安排，做到令行禁止。(三)聽取建議。主要聽取談心談話對象對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作及嚴肅換屆紀律等方面的意見建議。三、談心談話方式、時間按照分層分片、全面覆蓋的要求，談心談話工作可結(jié)合換屆前領導班子運行情況調(diào)研等工作開展，主要采取“面對面”“一對一”面談等方式進行，根據(jù)工作需要，也可以采取雙向約談、集體談話等多種方式進行。(一)與全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的談心談話談話人：鎮(zhèn)黨委書記談話方式：可采取集體談話與個別談話相結(jié)合的方式進行談話時間：3月上旬至4月上旬(二)與村(社區(qū))“兩委”成員、第一書記和駐村工作隊隊員的談心談話談話人：聯(lián)系村(社區(qū))鎮(zhèn)領導班子成員談話方式：可采取集體談話與個別談話相結(jié)合的方式進行

28談話時間：3月上旬至4月上旬(三)與黨代表和人大代表的談心談話談話人：鎮(zhèn)黨委書記談話方式：一般采取集體談話的方式進行談話時間：鎮(zhèn)黨員大會和人代會召開前(四)與從事鎮(zhèn)領導班子換屆工作人員的談心談話談話人：鎮(zhèn)紀委書記、組織委員談話方式：一般采取集體談話的方式進行。談話時間：3月底前嚴肅換屆紀律會議講話1今天市委召開嚴肅換屆紀律專題會議，主要任務是著力營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保全面順利完成市縣鄉(xiāng)集中換屆工作任務。下面，我就嚴肅換屆紀律講幾點意見。一、強化政治責任，充分認識嚴肅換屆紀律的極端重要性

29紀律嚴明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴肅換屆紀律是嚴肅黨的紀律應有之義。各級黨組織和各級領導干部要站在講政治、講大局的高度，深刻認識嚴肅換屆紀律的極端重要性，自覺地擔負起營造風清氣正換屆環(huán)境的政治責任。(一)嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證。今年的換屆工作任務重、壓力大，能不能順利完成好今年的換屆工作任務，是檢驗各級黨組織和各級領導干部執(zhí)政能力強不強、駕馭全局能力高不高的重要標尺。各級黨組織要積極主動地堅守做好換屆工作的政治責任，以最堅決的態(tài)度、最過硬的措施、最有力的保障，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗。風氣不正是換屆工作的最大危險，嚴肅換屆紀律是確保換屆順利進行的重要保證。各級黨組織要把嚴肅換屆紀律擺在突出位置，作為確保順利完成換屆工作任務的重大舉措來抓，以鐵的紀律，保證換屆風清氣正，確保高標準、高質(zhì)量做好換屆工作，確保換屆換出凝集力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。(二)嚴肅換屆紀律，是選好干部、配強班子的重要抓手。

30選好干部、配強班子是這次換屆工作的重要目標之一，是事關高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。要把嚴肅干部人事紀律作為嚴肅換屆紀律的重要環(huán)節(jié)來抓，確保在選干部、配班子的過程中，執(zhí)行政策無偏差，執(zhí)行程序不走樣，選人用人不失準，把選好干部、配強班子的過程，作為選拔人才、聚集人才的過程，作為發(fā)揚民主、統(tǒng)一思想的過程，作為提振精神、凝心聚力的過程。要自覺堅持民主集中制，進一步拓寬選人用人的渠道和視野，不能個人說了算，不能少數(shù)人說了算，不能在少數(shù)人當中選人。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t，不準搞任人唯親、不準搞團團伙伙，不準搞封官許愿。要堅持走群眾路線，把換屆紀律、換屆政策交給群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，全面提高選人用人公信度，把人民群眾的積極性匯聚成支持換屆、參與換屆、擁護換屆的巨大源泉。

31(三)嚴肅換屆紀律，是加強黨性修養(yǎng)的重要途徑。換屆期間往往是用人不正之風的易發(fā)期、多發(fā)期，嚴肅換屆紀律尤為重要。應當充分肯定我市黨員干部在執(zhí)行黨的紀律上主流是好的，但仍然存在一些不容忽視的問題。有的黨員干部紀律意識淡薄，甚至視紀律為兒戲；有的黨員干部在推薦和考察干部過程中，拉幫結(jié)派，相互串聯(lián)，以請客送禮、打電話發(fā)短信、當面打招呼等形式拉票賄選；有的黨員干部不堅持原則，當“好好先生”，事不關己，高高掛起；有的黨員干部犯自由主義，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏”組織上正在醞釀的人事方案；有的黨員干部不把心思用在工作上，而把心思用在找關系、走后門、跑官要官上；有的黨員干部不能正確對待自己、正確對待組織、正確對待群眾，總認為自己懷才不遇，牢騷滿腹，凡此等等，都是黨性不純、律己不嚴的具體表現(xiàn)。各級黨組織要把嚴肅換屆紀律作為黨性觀念再教育的重大舉措來抓，進一步增強廣大黨員干部的紀律意識，使風清氣正的換屆環(huán)境成為廣大黨員干部共同堅守的價值取向、行為準則。要堅決同用人不正之風作堅決斗爭，以嚴明的紀律匡正用人風氣，決不讓投機鉆營者得利，決不讓跑官要官者得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，決不讓老實人吃虧。二、堅持懲防并舉，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境要堅持懲防并舉的方針，嚴格執(zhí)行中央和省市委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)章制度，堅決實行教育警示、責任承諾、監(jiān)督檢查、信息監(jiān)控、查處追究和風氣考核六個全覆蓋，以實際行動維護換屆紀律的嚴肅性、權(quán)威性，確保換屆風清氣正。

32(一)抓宣傳教育，筑牢思想防線。嚴肅換屆紀律，加強紀律宣傳、學習、教育是基礎。要堅持學習在先、警示在先、預防在先，進一步增強廣大黨員干部的紀律觀念。各級黨組織要圍繞貫徹落實換屆紀律要求，抓好“五個一”活動：組織一次中心組專題學習，召開一次以嚴肅換屆紀律為主題的民主生活會，安排一次換屆紀律專題談心談話，開展一次以違反換屆紀律典型案件為主要內(nèi)容的警示教育，向全市黨員干部和領導干部家屬發(fā)出一封嚴肅換屆紀律公開信，全方位、多途徑的教育和引導廣大黨員干部在思想上行動上始終繃緊嚴于律己這根弦，在遵守換屆紀律上不搞“變通”、不踩“紅線”、不越“雷池”半步、不給人生留遺憾。

33(二)抓全程監(jiān)督，確保換屆紀律執(zhí)行到位。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，進一步強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程，確保各級黨組織和黨員干部不折不扣地貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和各項換屆紀律。要抓住民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關鍵環(huán)節(jié)，開展重點監(jiān)督。這三大環(huán)節(jié)往往是違紀行為的高發(fā)期，要密切關注、提前介入、全程監(jiān)督。在展開民主推薦時，要及時組織參加推薦人員進行現(xiàn)場問卷調(diào)查，重點了解掌握換屆紀律執(zhí)行情況、是否存在違反換屆紀律的行為。在發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為公示的重要內(nèi)容，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。在換屆選舉時，邀請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。市縣兩級黨委要派出督查組，對各地前期準備工作進行把關，未達到標準的，一律不得啟動換屆工作；換屆期間，由督查組對換屆選舉工作進行現(xiàn)場督導。要建立健全電話舉報、舉報、來信受理、來訪接待“四位一體”的舉報體系，進一步暢通監(jiān)督渠道。要加強對《干部任用條例》的監(jiān)督檢查，督促各級領導干部在選人用人上懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴禁超職數(shù)、超職級、超規(guī)格配備干部，嚴禁新增黨政分設、配備行政首長助理等行為。(三)抓案件查處，確保換屆風清氣正。要堅決查處違反換屆紀律的各類案件，堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權(quán)威性。嚴格執(zhí)行換屆紀律是硬性規(guī)定、剛性約束，沒有任何商量的余地、討價還價地余地，沒有任何人情面情可講。紀律面前，法律面前，人人平等。要以鐵的紀律，確保換屆風清氣正。誰膽敢以身試紀、以身試法，就堅決亮利劍、出重拳。對涉嫌拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)任用干部和干擾正常換屆選舉等違反換屆紀律規(guī)定的，不論涉及到什么人，不論職務有多高、資歷有多深、貢獻有多大，都要堅決查處、及時查處、從嚴查處，決不姑息、不搞“下不為例”。誰在這方面失之于寬、失之于軟，誰就是在踐踏換屆紀律、踐踏組織原則，一律從嚴查處，并實行責任追究，追究有關負責人的領導責任。各級紀檢監(jiān)察部門要把查處違反換屆紀律案件，作為今年查辦案件工作的重點，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，狠抓幾個突出的反面典型，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。同時，要注意保護和支持敢于堅持原則、敢于同不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志，對于進行人身攻擊、打擊報復、造謠誣陷等違紀違法行為，要依紀依法嚴肅查處。三、切實加強領導，把嚴肅換屆紀律的各項措施抓落實

34嚴肅換屆紀律，是各級黨組織義不容辭的責任。要切實加強對嚴肅換屆紀律工作的組織領導，把嚴肅換屆紀律的各項措施抓落實，保證換屆工作順利進行。(一)要加強組織領導。各級黨組織要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿到制訂換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要建立嚴肅換屆紀律工作責任制，層層簽訂嚴肅換屆紀律責任狀。各級黨委(黨組)書記是第一責任人，既要抓好本級嚴肅換屆紀律各項措施的實施，又要加強對下級嚴肅換屆紀律工作的督促指導，做到守土有責、一級對一級負責，為營造風清氣正的換屆環(huán)境提供堅強的組織保證。要大力開展“創(chuàng)建風清氣正換屆環(huán)境先進單位、爭做模范換屆紀律優(yōu)秀干部”活動，促進和帶動各級黨組織和廣大黨員干部在換屆過程中積極創(chuàng)先爭優(yōu)。要加大對嚴肅換屆紀律的考核力度，對換屆風氣好的，要予以表揚；對換屆風氣排名靠后的，要對黨組織主要負責人進行談話；對換屆風氣差、群眾反映強烈的，要實行責任追究。

35(二)要實行公開承諾制。嚴肅換屆紀律，關鍵在領導干部帶頭。要全面實行公開承諾制，引領各級領導干部帶頭執(zhí)行換屆紀律。各級領導干部要與各級黨組織主動簽訂嚴格遵守換屆紀律承諾書，以自己的一言一行來兌現(xiàn)承諾，使換屆的過程成為各級領導干部兌現(xiàn)承諾的過程，讓人民群眾來檢驗各級領導干部的黨性、見證各級領導干部的誠信。在這里，我代表市委常委一班人，向全市干部群眾公開作出“六個帶頭”“六不”的承諾：帶頭堅守換屆工作責任，帶頭遵守中央和省市委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定，帶頭堅持民主集中制原則，帶頭堅持正確的用人導向，帶頭抵制用人上的不正之風，帶頭接受監(jiān)督；不跑官要官、買官賣官，不拉票賄選，不搞團團伙伙、親親疏疏，不為親友和身邊工作人員干預本級和下級的人事安排，不搞任何形式的非組織活動，不收受任何禮品、禮金、有價證券和吃請。我和常委一班人將堅守承諾，歡迎全市廣大干部群眾監(jiān)督。

36(三)要形成工作合力。嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環(huán)境是全黨的事，人人有責。要著力營造齊抓共管的良好氛圍，形成合力抓落實。各級紀檢監(jiān)察部門和組織部門要相互支持，密切配合，在嚴肅換屆紀律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署。紀檢監(jiān)察部門要嚴肅執(zhí)紀，為換屆順利進行提供紀律保證；組織部門要加強協(xié)調(diào)，把嚴肅換屆紀律的要求落實到位。宣傳部門要加大換屆紀律的宣傳力度，大張旗鼓宣傳，密集跟蹤報道，大造聲勢，形成全社會知曉換屆紀律、遵守換屆紀律的良好氛圍。各級執(zhí)紀執(zhí)法部門特別是有“一票否決”權(quán)的職能部門要加強配合，第一時間提供情況，暢通信息渠道，為嚴肅換屆紀律提供最權(quán)威的信息。其他部門都要積極參與、主動服務換屆工作，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。嚴肅換屆紀律會議講話2今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，按照中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作即將開展。這次換屆，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。鎮(zhèn)黨委對這次換屆工作高度重視，經(jīng)黨委會研究決定，召開這次嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作會議，主要任務是：認真貫徹落實中央、省委、市委關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，團結(jié)一致、狠抓落實，嚴肅換屆紀律，匡正換屆風氣，確保換屆環(huán)境風清氣正，確保換屆任務圓滿完成，確保換屆目標順利實現(xiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強嚴肅換屆紀律的政治責任感和歷史使命感嚴明的組織紀律，歷來是我們黨取得勝利的一個重要優(yōu)勢。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強嚴肅換屆紀律的政治責任感和歷史使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的安排部署上來。

37(一)嚴肅換屆紀律，是順利推進換屆工作的重要保證。換屆風清氣正，是中央、省委、市委、縣委對換屆工作的嚴格要求，是換屆工作健康順利進行的重要保證。換屆工作社會關注度更高，影響面更大，正風肅紀的任務更加艱巨。要繼續(xù)把嚴肅換屆紀律各項工作抓到位、落實好，保證換屆風清氣正，力爭黨委換屆工作做得更好，滿意率更高。嚴肅換屆紀律，匡正換屆風氣，對于我鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，具有十分重要的意義。我們一定要把換屆工作的過程作為統(tǒng)一思想、匡正風氣、凝聚人心、振奮精神的過程，真正做到思想認識到位，組織措施到位，工作部署到位，嚴明換屆紀律，把干部選好、把班子配強，進一步激發(fā)廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，為建設商貿(mào)休閑重鎮(zhèn)的目標任務，提供堅強有力的政治保證。

38(二)嚴肅換屆紀律，是確保換屆環(huán)境風清氣正的迫切需要。紀律嚴則風氣正，風氣正則事業(yè)興。換屆紀律不嚴、風氣不正，不僅影響選舉結(jié)果，影響換屆工作的健康進行，影響到一個地方的發(fā)展和團結(jié)穩(wěn)定，也會敗壞黨風、政風和社會風氣。只有嚴格的紀律，才能營造和諧穩(wěn)定、風清氣正的換屆環(huán)境，才能鞏固和發(fā)展黨政團結(jié)、黨群團結(jié)、干群團結(jié)的大好局面，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大好形勢；才能進一步把廣大人民群眾的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，干勁激發(fā)起來。因此，我們一定要把營造風清氣正的換屆環(huán)境擺在十分突出的位置，采取切實有效的措施，不能讓干事創(chuàng)業(yè)的干部吃虧，堅決不讓品行不端、心術不正、作風不實的投機鉆研者謀到好處、占到便宜，樹立清風，弘揚正氣。(三)嚴肅換屆紀律，是提高選人用人公信度的必然要求。選舉風氣是否清正，換屆工作是否順利，直接關系黨的形象，關系領導班子的形象，關系人民群眾對提高選人用人公信度的信心。拉票賄選等不正之風和腐敗行為，破壞社會主義民主，違反黨紀國法，嚴重褻瀆代表的人格與尊嚴，為廣大干部和人民群眾深惡痛絕。如不嚴加整肅，必將影響選人用人的公信度，阻礙高素質(zhì)領導干部隊伍建設。因此，我們一定要嚴格執(zhí)行換屆的紀律要求，加大對執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督力度，黨員領導干部要帶頭講政治、守紀律、懂規(guī)矩、聽招呼，對不聽招呼、頂風違紀的要堅決查處、絕不寬容。要以嚴肅換屆紀律為契機，認真貫徹落實干部選拔任用四項監(jiān)督制度，深入整治選人用人上的不正之風，以鐵的紀律保證換屆風清氣正，促進選人用人公信度穩(wěn)定提高。二、認清形勢，振奮精神，進一步增強嚴肅換屆紀律的信心和決心

39深刻認識、全面分析換屆面臨的形勢，是我鎮(zhèn)進一步嚴明換屆紀律，做好換屆選舉工作的重要基礎和必要前提。從目前的形勢上看，我鎮(zhèn)換屆工作進展順利、發(fā)展健康、成效明顯。嚴肅換屆紀律，搞好換屆選舉，總的形勢是好的。主要體現(xiàn)在三個方面：(一)組織保障有力，換屆環(huán)境始終風清氣正。黨委高度重視換屆工作，對換屆的紀律要求始終是嚴格的，對違反紀律的查處態(tài)度始終是嚴肅的，決不允許任何違反換屆工作紀律的行為發(fā)生。始終把嚴明換屆紀律擺在重中之重的位置，切實加強領導，采取有力措施，維護了換屆的良好環(huán)境。(二)思想認識到位，進退留轉(zhuǎn)始終健康有序。我鎮(zhèn)的黨員干部在面對換屆進退留轉(zhuǎn)的重大考驗面前，講黨性，顧大局，守紀律，聽黨的話，把自己交給組織，正確對待領導班子配備改革，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，帶頭執(zhí)行黨的決定，帶頭服從組織分配，帶頭做好各項工作，在廣大干部群眾當中樹立了良好的形象。

40(三)政策法規(guī)配套，紀律要求始終嚴明有力。近年來，中央相繼出臺了一系列法規(guī)文件，為切實抓好各級領導班子和干部隊伍建設提供了比較完備的政策規(guī)定，充分發(fā)揮了法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，把選人用人置于有效的監(jiān)督之下。針對換屆的新情況新問題，今年以來，中紀委、中組部專門印發(fā)了《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，省紀委、省委組織部也專門印發(fā)了《關于從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督和切實營造風清氣正換屆環(huán)境的通知》，緊緊圍繞營造風清氣正的換屆環(huán)境，從嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織等方面提出明確要求，對換屆紀律提出了嚴明要求，為我們進一步嚴明換屆紀律做好選舉工作提供了有力的政策保證。三、明確任務，抓住重點，把換屆的紀律要求落到實處認真落實好這次中央、省委、市委、縣換屆工作會議精神，嚴格執(zhí)行各項紀律，堅決防止和克服換屆中的不正之風，確保選舉工作順利進行，重點要抓緊抓好以下三個方面的工作。

41(一)要做好深入細致的思想政治工作。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把做好深入細致的思想政治工作貫穿于換屆的全過程，組織黨員干部認真學習中央關于換屆工作的政策規(guī)定、有關法律和章程，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委決策部署上來。要及時了解情況，認真分析思想動態(tài)，教育干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉。第一，要教育和引導代表正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務的關系，堅持以黨的事業(yè)和人民的利益為重，認真負責地參與選舉，正確行使民主權(quán)利，忠實履行職責義務。特別是要教育黨員和黨員領導干部自覺增強黨的意識，積極支持黨委的主張，充分發(fā)揮先鋒模范作用。第二，要堅持教育在先、警示在先、預防在先，繼續(xù)抓好換屆紀律規(guī)定的宣傳教育。各部門要組織黨員干部認真學習紀律要求，知曉率要達到100%，進一步深化嚴肅換屆紀律的思想認識、筑牢自覺遵守換屆紀律的思想防線、夯實換屆工作風清氣正的思想基礎。(二)要堅決防止拉票賄選等不正之風。要嚴格執(zhí)行中央、省委和市委、縣委對換屆的紀律要求，嚴格執(zhí)行省委組織部提出的紀律要求，特別要強調(diào)三個問題：第一，不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發(fā)短信、當面拜訪等形式拉票。第二，不準賄賂代表。第三，不準參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選，直接破壞民主規(guī)則，進行非組織活動，嚴重影響選舉公正。應該清醒地看到，拉票賄選是換屆期間最容易發(fā)生的問題，要重點關注、嚴加防范。

42(三)要加大對違法違紀行為的查處力度。毛澤東同志說過：“加強紀律性，革命無不勝?！编囆∑酵緩娬{(diào)：“中國要堅持社會主義制度，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟，要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，沒有理想不行，沒有紀律也是不行的?！睂嵺`表明，對違法違規(guī)違紀問題，查實一個、處理一個，就會教育大多數(shù)。嚴肅換屆紀律，必須用好查處問責這個最直接、最有威懾力的武器，做到有案必查、違規(guī)必糾、失職追責，絕不姑息遷就，絕不搞下不為例，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。同志們，進一步嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣，是對我們做好新形勢下群眾工作、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設成果的一次檢驗。讓我們按照習近平總書記重要指示精神和關于做好新形勢下群眾工作的要求，通過換屆選舉，換出一個好的領導班子，換出一種新的精神風貌，換出一種新的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設商貿(mào)休閑重鎮(zhèn)提供堅強的組織保證！嚴肅換屆紀律談心談話會議講話為確保換屆風清氣正、順利進行，按照中央紀委、中央、省委、市委組織部開展嚴肅換屆紀律專題談心談話的有關要求，今天專門請大家來談談心，交流一下思想，主要是進一步強調(diào)紀律、明確責任、提出要求。下面，主要從三個方面與大家交流：一、深刻把握中央和省、市、縣委要求，嚴格踐行換屆紀律

43做好換屆工作是一項極其重要的政治任務，而嚴肅換屆紀律是做好換屆工作的根本保障。前不久，省委、市委在組織召開換屆工作會議之后，又分別專門組織召開了加強換屆風氣監(jiān)督工作會議，就從嚴從實加強監(jiān)督、嚴肅換屆紀律提出了明確要求。7月5日，縣委召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作會議，縣委書記也對嚴明換屆紀律、整飭換屆風氣提出了具體要求。我們要認真學習貫徹省委、市委和縣委領導講話精神，深刻理解換屆紀律，嚴格踐行換屆紀律，用鐵的紀律保障換屆工作順利進行。為了進一步嚴肅換屆紀律，縣委專門拍攝了警示教育片，這個片子反映的兩起破壞選舉案和拉票賄選案，是嚴重違反黨紀國法、嚴重違反黨的政治紀律和組織紀律的典型案件。作為黨員領導干部，我們必須清醒地認識到，這兩起案件的發(fā)生，絕非偶然，其根源就在于個別黨組織管黨不力、治黨不嚴，黨性觀念淡化、法紀觀念淡薄，以致造成了如此嚴重的后果，我們要認真吸取教訓，引以為戒。除了認真觀看這一警示教育片之外，還要按照把紀律和規(guī)矩挺在前面的有關要求，認真學習研讀中央組織部編印的《嚴肅換屆紀律文件選編》，認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩部黨內(nèi)重要法規(guī)，把換屆工作“十嚴禁”的紀律要求作為不可逾越的“紅線”，不可觸摸的“高壓線”，切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識，堅決做到不越“雷池”、不碰“紅線”。二、明確定位，認清職責，確保換屆工作順利推進

44責任清才能定位準，定位準才能任務明。對于嚴肅換屆紀律，推進換屆工作，中央、省委、市委和縣委已經(jīng)做出明確地具體的要求，大家一定要找準自己的職責定位，高度重視、科學謀劃、強化責任、精心實施，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。人大、政協(xié)各位班子同志，在換屆期間要自覺服從服務于全縣換屆工作大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委關于換屆的安排部署上來，自覺遵守換屆紀律，積極協(xié)助單位黨組做好換屆各項工作，發(fā)揮好黨組織的領導核心作用。要切實維護好人民代表大會制度的權(quán)威和尊嚴，認真發(fā)揮好政治協(xié)商的民主監(jiān)督和參政議政作用，把中央、省委和市委關于換屆選舉的各項要求落到實處。在代表、委員人選上，要嚴把政治關、身份關、素質(zhì)關，把政治標準放在首位，突出德的優(yōu)先地位和主導作用。要認真組織好大會選舉工作，嚴把組織選舉關，教育引導工作人員和參會人員，帶頭遵守會議紀律和選舉工作紀律，對非法干擾、影響選舉工作正常有序進行的行為，要堅決查處，決不姑息。在做好本級換屆工作的同時，注意做好對下級人大、政協(xié)換屆工作的監(jiān)督和指導。

45各位政府班子同志，在支持、配合單位黨組做好換屆工作的同時，還要堅持發(fā)展這個第一要務，既務好“虛”又務好“實”，統(tǒng)籌兼顧，周密安排，確保思想不散、工作不斷，切實做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做好換屆工作，作為政府主要負責人，還要切實負起“一崗雙責”的責任，換屆期間更要注意抓好班子帶好隊伍，不僅自己率先垂范，帶頭嚴格遵守換屆紀律，還要切實加強政府換屆風氣的監(jiān)督，確保換屆工作順利進行。同時，還要認真抓好政府各方面工作，確保年初確定的各項工作目標圓滿完成。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，要切實擔負起監(jiān)督責任，把加強換屆風氣監(jiān)督作為當前和今后一個時期最大最現(xiàn)實的政治任務，明確監(jiān)督檢查重點，創(chuàng)新方式方法，緊盯中央“十嚴禁”和省委、市委和縣委有關要求，深入基層，強化督查，確保監(jiān)督不留死角。要盯準重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，對拉票賄選、跑風漏氣等違紀行為，嚴肅查處，用鐵的紀律保障換屆工作風清氣正、順利進行。

46各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，要切實擔負起嚴肅換屆紀律的直接責任，制定詳細的、操作性強的換屆風氣監(jiān)督工作方案，大力宣傳換屆風氣監(jiān)督工作的新精神、新要求，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。要嚴格落實全程紀實監(jiān)督，對換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況都要如實記錄、全程留痕，確保每一名干部的選拔任用都能夠追溯過程、倒查責任。要建立健全“四位一體”群眾舉報受理體系，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處置機制，樹立正確輿論導向，形成良好的輿論氛圍。三、積極服從組織人事安排，正確對待進退流轉(zhuǎn)干部在換屆過程中要調(diào)整心態(tài)、服從大局，經(jīng)受住組織對自己的關鍵考驗，切實增強政治覺悟和組織觀念，正確處理個人和組織的關系，服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達胸懷，要以平靜的心態(tài)迎接換屆，以感恩的心態(tài)面對組織，以包容的心態(tài)看待同志，要坦然面對個人的職務變動和進退留轉(zhuǎn)。要做到“進”要心存感恩，奮發(fā)有為。把職務上的“進”化作干事創(chuàng)業(yè)的熱情、奮發(fā)有為的動力，做到有位更要有為，以實實在在的業(yè)績回報黨組織和干部群眾的信任；“退”要端正心態(tài)，心情愉快。調(diào)整好自己的心態(tài)，做到退崗不退政治覺悟，退職不退精神追求，退位不退模范作用，退休不退黨員形象；“留”要再接再厲，意志不衰?！傲簟毕聛淼母刹恳３智逍训念^腦，要知足，要自省、要加油，要奮進；“轉(zhuǎn)”要加強學習，迎接挑戰(zhàn)。每名轉(zhuǎn)崗干部要珍惜交流換位的機會，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機遇，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新崗位上再創(chuàng)佳績。

47同志們，這次換屆是全縣政治生活中的一件大事。我們相信，在省委、市委和縣委的堅強領導下，通過大家的共同努力，一定能夠順利做好換屆各項工作，一定能夠通過換屆進一步增強各級領導班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅強保障。時刻繃緊換屆紀律這根弦換屆紀律是換屆工作的生命線，事關換屆成敗。嚴明換屆紀律，組織部門負有直接責任，必須時刻繃緊“紀律弦”，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督各項措施落到實處。圍繞組織實施壓緊壓實“責任鏈”

48換屆工作戰(zhàn)線長、任務重，從一開始就要明確任務安排、責任主體和具體要求，結(jié)合實際制定工作方案、建立責任清單，劃好紀律“責任田”。要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，實行換屆風氣監(jiān)督責任制，把換屆風氣作為考核評價領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任、加強政治建設情況的重要內(nèi)容，讓換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同步啟動、同步開展、同步落實。要注重強化組織協(xié)調(diào)，加強與紀檢機關和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門協(xié)作配合，加強與人大、政協(xié)有關部門的溝通聯(lián)系，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，形成齊抓共管的強大合力。要加強督查指導，通過專項檢查、明察暗訪等方式，開展換屆風氣問題的風險排查、巡回督查和大會選舉期間會風會紀的現(xiàn)場監(jiān)督，對風險隱患早處理，對違規(guī)違紀問題“零容忍”，確保各項紀律要求落實到位。聚焦宣傳教育不斷提高“知曉率”

49嚴肅換屆紀律，重在未病先防。堅持教育在先、警示在先、預防在先，通過中心組學習、集中培訓等方式，組織廣大黨員干部認真學習換屆紀律規(guī)定、觀看警示教育片，使“兩個必學”“三個講清楚”落到實處。制作換屆紀律提醒卡、滾動播放宣傳短片、懸掛橫幅標語，時時提醒、處處督促干部嚴守換屆工作紀律。依托微信平臺、和新聞媒體，設置嚴肅換屆紀律專欄，用好正反兩方面典型，明確違反換屆紀律的具體情形，讓黨員群眾知曉哪些行為合法、哪些行為違法，推動“十嚴禁”鐵律入腦入心。深入開展談心談話活動，采取個別談話與集體談話相結(jié)合、請上來與走下去相結(jié)合的方式，細致做好“進退留轉(zhuǎn)”人員思想政治工作，有針對性地為干部疏導情緒、解開“心結(jié)”，打好“預防針”、提高免疫力。全面開展承諾活動，要求黨代表、組工干部和參加推薦會議人員層層簽訂嚴守換屆紀律書面承諾書，切實增強紀律意識。緊盯關鍵環(huán)節(jié)嚴格把好“審查關”要從嚴把好黨代表人選資格審查關，列出負面清單，建立代表資格聯(lián)審機制，聽取廣大黨員群眾和駐地社區(qū)黨組織意見，對照政治先進性、黨員代表性和結(jié)構(gòu)合理性要求，對代表人選逐一“過篩子”，保證代表廣泛性、先進性和純潔性。要嚴把選人用人關，對人選進行全方位掃描，把好擬提拔人員檔案審核關、黨風廉政意見回復關、信訪舉報調(diào)查關。落實干部選拔任用全程紀實，如實記錄換屆提名人選選拔任用各環(huán)節(jié)工作和重點情況，確保選任過程可追溯、可倒查，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。嚴格制度規(guī)定，以嚴的措施、高的標準，確保“雙簽字”、任前事項報告等制度有效執(zhí)行。從嚴監(jiān)督查處筑牢紀律“防火墻”

50充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，用好網(wǎng)上留言、“12380”等載體，公布舉報電話、郵箱等，搭建線上線下“雙線”舉報平臺，明確專人專職負責，及時收集、匯總違反換屆紀律問題，做到舉報渠道“全天24小時暢通”。建立健全快速查核、結(jié)果反饋等工作機制，對各類線索和反映舉報問題，實行快速反應、及時查處、限時辦理，對違反換屆紀律問題的受理和查處情況進行督辦，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成持續(xù)震懾效果，切實構(gòu)筑起換屆紀律的“嚴密防線”。同時，對受到不實舉報的黨員干部，及時采用書面澄清、會議澄清、通報澄清等方式維護其合法權(quán)利，確保換屆秩序井然有序。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。真正做到以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的措施營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，為“四區(qū)一中心”建設開好局、起好步提供有力支撐，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。嚴明換屆紀律嚴肅換屆風氣今年是市、縣、鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年，做好這一輪換屆工作，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，具有十分重要的意義。黨的十八大以來，習近平總書記對做好換屆工作提出了一系列重要論述，為嚴明換屆紀律、嚴肅換屆風氣指明了方向、提供了遵循，我們必須以最嚴的紀律、最實的舉措，確保換屆順利開展，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、涵養(yǎng)山清水秀的政治生態(tài)。必須把換屆責任牢牢扛在肩上

51中央明確提出，要堅持把黨的領導貫穿嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督全過程和各環(huán)節(jié)，壓實黨委的主體責任、黨委書記的第一責任人責任、紀檢機關的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任以及人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等部門的相關責任。扛牢責任，自覺是基礎。思想松一寸，行動就會散一尺。各級黨組織必須要把思想統(tǒng)一到黨中央要求上來，把嚴明換屆紀律、確保風清氣正，作為加強黨內(nèi)監(jiān)督、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要實踐，作為應盡的政治責任。要真正把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，始終繃緊責任這根弦，對照“責任清單”精準發(fā)力，把應盡的責任一項一項落實好、做到位，種好自己的“責任田”。扛牢責任，擔當是關鍵。敢于擔當是領導干部應有的政治品格，也是嚴肅換屆紀律的要害所在。當前各項換屆紀律要求已經(jīng)明確，各種監(jiān)督制度機制已經(jīng)建立，能不能發(fā)揮作用，避免制度空轉(zhuǎn)、破窗效應，關鍵要看各級責任主體是不是勇挑重擔、敢于擔當，是不是真抓真管、嚴抓嚴管。對換屆中的各種不正之風，要敢于較真叫板、敢于露頭就打，不搞好人主義，不搞下不為例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從嚴查處，決不姑息遷就，真正以抓牢抓實換屆風氣的實際行動，把從嚴治黨的責任擔當起來、落到實處。

52扛牢責任，監(jiān)督是保障。確保換屆責任落實到位，必須強化自上而下的組織監(jiān)督。要在換屆風氣巡回督查、會風會紀現(xiàn)場督查中，把責任落實情況作為首要內(nèi)容，重點看責任主體是否履職盡責，是否把脈會診、發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒函詢、糾正偏差；是否督促各級領導干部知責、盡責、負責；在及時查處違反換屆紀律問題的同時，是否堅持“一案雙查”。真正以強有力的監(jiān)督問責倒逼各責任主體守土有責、守土盡責。必須把思想教育始終放在心上思想不牢，地動山搖。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，將思想政治工作貫穿換屆始終，用思想理論武裝頭腦，教育黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，正確行使民主權(quán)利，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要前移學習教育“關口”。把習近平總書記關于樹立正確選人用人導向、深入整治選人用人不正之風、做好換屆工作等系列重要論述和換屆紀律要求，作為黨員干部和代表、委員的“必修課”，采取理論中心組學習、專題黨課、集中培訓等方式，既正向引導又反面警示，既融入日常又抓在經(jīng)常，推動換屆紀律要求入腦入心、形成自覺。

53要前置抓早抓小“探頭”。在前期調(diào)研、選情摸排等工作中，深入開展談心談話，全面細致做好進退留轉(zhuǎn)干部的思想工作，提醒重點崗位干部和相關人員帶頭嚴守換屆紀律，第一時間糾正制止“拉幫結(jié)派”“拉票賄選”“說情打招呼”等苗頭性、傾向性問題，確保換屆過程清明、清正、清新。要前傾預防警示“環(huán)節(jié)”。要層層開展換屆承諾活動，切實增強廣大黨員干部的政治意識、責任意識和紀律意識。用足用好“四位一體”的12380舉報平臺，確保群眾監(jiān)督渠道24小時暢通，切實用千萬雙眼睛“緊盯”換屆，讓不正之風“無處遁形”。必須把紀律規(guī)矩時刻挺在前面人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。要保證換屆工作風清氣正、順利開展，必須把換屆紀律和規(guī)矩挺在前面，用鐵一般的紀律和規(guī)矩為換屆工作保駕護航。要嚴明黨紀黨規(guī)，必須把換屆紀律和規(guī)矩立起來。換屆紀律就是政治紀律，換屆規(guī)矩就是政治規(guī)矩。能否嚴明換屆紀律和規(guī)矩，是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要考驗。各級黨組織要扎緊換屆紀律和規(guī)矩的“籬笆”，嚴格執(zhí)行中央提出的“十嚴禁”換屆紀律要求，加大警示教育力度，做到引以為戒、警鐘長鳴。

54要形成剛性約束，必須把換屆紀律和規(guī)矩嚴起來。沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩不形成剛性約束，就形同虛設。要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，把紀律的剛性約束體現(xiàn)到換屆工作的各個環(huán)節(jié)，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，做到執(zhí)行紀律沒有例外、不留“暗門”、不開“天窗”，對違反換屆紀律的行為“零容忍”，凡是有違反換屆紀律的，堅決查辦，問責到底，嚴肅處理，始終保持高壓態(tài)勢，讓換屆紀律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。要層層傳導壓力，必須把換屆紀律和規(guī)矩抓起來。要開展專項監(jiān)督檢查，聚焦換屆工作中的苗頭性、傾向性問題，完善監(jiān)督措施，層層傳導壓力，確保換屆紀律要求不折不扣地執(zhí)行。必須把監(jiān)督查處從嚴抓在手上“板子打疼，方見效果”。監(jiān)督查處是落實換屆紀律的重要手段，打在“痛處”，才能讓人心有所畏、言有所戒、行有所止，“不越雷池半步”。

55要強化全過程靠前監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察部門，針對重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，組織開展好換屆風氣排查、巡回督查和現(xiàn)場督查，嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督、換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，把換屆工作全程置于有效監(jiān)督之下。要督促把正風肅紀貫穿代表(委員)提名、人選推薦、組織考察、大會選舉等全過程。要強化全方位跟進監(jiān)督。建立縣級領導班子成員包片責任制，按照包調(diào)研督導、包監(jiān)督檢查、包線索處置的工作模式，建立包片聯(lián)系點，強化對換屆紀律和風氣的全方位跟進指導和監(jiān)督，確保換屆選拔任用工作程序和“凡提四必”“雙簽字”、任前事項報告等制度有效執(zhí)行。要強化多維度精準監(jiān)督。形成多部門齊抓共管局面，對代表資格要實行“一查四審三簽字”制度，會同紀檢、政法等11個部門開展資格聯(lián)審，確保代表資格過硬。同時，對縣管“兩委”預備人選的干部檔案及“三齡兩歷一身份”進行嚴格審核，堅持做到“情況搞不準不研究、問題查不清不上會”。做好嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督

56換屆風氣是一個地方政治生態(tài)的“風向標”和“晴雨表”，風清則氣正，氣正則心齊。縣區(qū)黨委換屆工作逐步推進，要堅決貫徹中央決策部署和省市委工作要求，旗幟鮮明把紀律挺在前面，堅持高位推動，提前籌劃，壓茬推進，切實做好嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作，確?？h區(qū)黨委換屆工作平穩(wěn)順利。強化組織領導，擰緊“壓力閥”縣區(qū)黨委換屆作為一項標志性重要任務，事關地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，要把此次換屆作為凝心聚力的重大機遇，作為推動高質(zhì)量建設的強大動力，作為落實全面從嚴治黨要求的重要手段，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，精心做好換屆各項工作。要始終堅持黨管干部原則，高位部署籌劃，堅持書記抓、抓書記，把換屆風氣監(jiān)督工作牢牢扛在肩上、抓在手上。通過理論中心組學習、“三會一課”等形式組織學習《黨政領導干部選拔工作條例》、換屆政策規(guī)定和風氣監(jiān)督要求，要持續(xù)強化各級黨組織和黨員干部政治意識，使廣大黨員充分認識到縣區(qū)黨委換屆工作的政治嚴肅性和極端重要性。各級黨員干部要分工聯(lián)系相關黨組織，指導開展換屆各項環(huán)節(jié)工作，層層壓實各級黨組織政治責任，嚴格落實民主集中制原則，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員智慧力量，堅持政治標準不動搖，廣泛發(fā)揚民主，自下而上推選各行業(yè)各領域的優(yōu)秀黨員代表。宣講教育先行，筑牢“防火墻”

57“天下難事必作于易，天下大事必作于細”。要堅持各項工作做在前，各級黨政組織要堅決落實中央、省、市委決策部署，及時傳達上級指示精神，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任、考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容。要精心組織換屆紀律政策宣講，進一步統(tǒng)一黨員思想，教育黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要發(fā)動廣大黨員干部赴企業(yè)送政策送服務，幫助協(xié)調(diào)解決困難，開展換屆工作政策宣傳；激發(fā)各級黨組織的主觀能動性，充分運用各類宣傳平臺，在各個社區(qū)、醫(yī)院、商超等公共顯示屏集中播放換屆紀律相關要求，通過制作橫幅標語、發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫等方式，著力宣傳嚴明換屆紀律“十嚴禁”，向社會公布監(jiān)督舉報方式，持續(xù)濃厚工作氛圍。時值建黨100周年，各級黨組織要結(jié)合黨史學習教育和慶祝建黨100周年配合活動，開展黨員群眾喜聞樂見的黨課比武、微黨課、黨員故事會、唱經(jīng)典紅歌、學百年黨史等活動，同步開展政策宣傳，以潤物細無聲的方式促進風氣監(jiān)督入腦入心。廣泛談心談話，嚴把“思想關”

58思想是行為的先導，為了順利開展縣區(qū)黨委換屆工作，要充分發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織基層黨組織和廣大黨員廣泛開展談心談話。各級黨組織主要負責同志要率先垂范，與本級領導班子成員、下級黨組織班子主要成員及黨員干部開展專題談心談話，不拘泥談話形式，重點掌握黨員干部真實思想動態(tài)，尤其是面臨進退流轉(zhuǎn)的黨員干部，切實提出換屆紀律要求。黨員領導干部要帶頭深入街道社區(qū)、企業(yè)園區(qū)及學校醫(yī)院等與基層黨員談心談話，充分了解基層黨員群眾呼聲，宣講換屆政策法規(guī)和“十嚴禁”紀律要求。各級組織人事部門要結(jié)合單位工作實際，將談心談話和中心任務相融合，了解黨員干部在重要任務中的擔當表現(xiàn)、政治覺悟和對換屆工作的思想認識，教育引導筑牢思想防線，自覺遵守換屆紀律。各級黨組織要根據(jù)工作進度認真組織換屆考察組對考察對象、代表團長對代表團成員適時開展談話，就嚴守換屆紀律提出明確要求。完善快查機制，排除“風險點”

59凡事預則立，不預則廢。組織人事部門要通過集中研討、召開座談會、個別談話等方式，廣泛征求黨員干部群眾意見建議，圍繞分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等重點環(huán)節(jié)，細致排查重點風險隱患點。對拉票賄選、跑官要官及家族勢力干擾破壞選舉等重點風險隱患進行專題分析研判，明確在考察階段組織觀看警示教育片、簽訂責任書，堵塞各項隱患。文秘資源公眾號整理。要密切關注換屆工作進展，紀檢監(jiān)察和組織人事部門聯(lián)合成立違反換屆紀律問題專項查核組，把監(jiān)督的觸角延伸到換屆選人用人的各環(huán)節(jié)工作之中，認真做好全程紀實監(jiān)督，使縣區(qū)黨委換屆的每個程序都可追溯、可倒查。堅決落實聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，同時各級黨組織要明確專人為聯(lián)絡員，上下聯(lián)動做好換屆紀律問題查處，指定專人定時查收組織系統(tǒng)12380舉報平臺信息，始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢。堅持“一案雙查”，對任何違反換屆紀律的個人和行為，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。堅持全過程、多輪次、有重點地做好嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作，切實維護換屆秩序，確保以鐵的紀律為換屆創(chuàng)造風清氣正的環(huán)境。從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督換屆風氣是一個地方政治生態(tài)的風向標和晴雨表，換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作成敗。此次縣鄉(xiāng)領導班子換屆，適逢慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、兩個百年目標交匯與轉(zhuǎn)換這一關鍵時間節(jié)點、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟這一關鍵之年，所產(chǎn)生的領導班子，任期與“十四五”高度契合。為保證換屆全過程清明清正清新，順利實現(xiàn)“五個好”目標，各級黨委及其組織部門要以高度的政治責任感，堅持把加強換屆風氣監(jiān)督貫徹換屆工作始終，確保換屆順利開展、風清氣正。

60一要強化思想教育，深入學習貫徹習近平總書記關于做好換屆工作的重要論述。加強換屆風氣監(jiān)督，首要是深入學習貫徹習近平總書記關于做好換屆工作的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，從而推動形成良好的政治生態(tài)。堅持教育在先、警示在先、預防在先，將換屆思想政治教育與深入開展黨史學習教育、扎實開展新一輪“三個以案”警示教育結(jié)合起來，認真組織學習換屆政策、工作要求、紀律規(guī)矩等內(nèi)容，注重用身邊事教育身邊人，廣泛開展談心談話活動，教育引導廣大黨員干部在講政治、守規(guī)矩上學深悟透，進一步凝聚共識、統(tǒng)一思想，使換屆的過程成為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結(jié)凝聚廣大群眾的過程。同時，采取專題培訓、警示教育、換屆紀律宣傳、典型案例通報、簽訂紀律承諾等方式，牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，緊緊盯住代表委員和換屆工作人員這個“重點人群”，管好管住廣大黨員干部這個“絕大多數(shù)”，教育引導他們知敬畏、存戒懼、守底線，認真履行職責、正確行使權(quán)力、抵制不正之風。

61二要壓實工作責任，堅持把加強黨的領導貫穿換屆工作全過程。換屆是我們黨政治生活中的一件大事，各級黨組織和黨員干部在一開始就要把旗幟鮮明講政治和加強黨的領導擺在首要位置，切實履行好政治責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要嚴格貫徹落實《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，在嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督中，壓緊壓實黨委的主體責任、黨委書記的第一責任人責任、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任和人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組及宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等方面的職能責任。要牢牢抓住責任這個“牛鼻子”，堅持把換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同謀劃、同部署、同安排，對警示教育、談心談話、風險排查、問題快查快處等重點工作進行逐項梳理，進一步細化工作舉措，制定責任清單精準發(fā)力，確保換屆工作有序推進。同時，要堅持真抓真管、嚴抓嚴管，把應盡的責，落實好、做到位，把該負的責，挺身而出、沖鋒在前，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

62三要樹牢底線思維，切實將換屆各類風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，黨的建設真正從“寬松軟”走向了“嚴緊硬”，黨風政風為之一新，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，但干擾破壞換屆的隱患仍然客觀存在，工作中應注重堅持底線思維，加強風險預判，提高政治敏銳性和警覺性，“居安思危，思則有備，有備無患”。要及早謀劃開展換屆風險防范工作，緊緊圍繞換屆風氣重點問題開展調(diào)查研究，進行隱患排查和風險評估，制定風險隱患應急預案，真正做到心中有數(shù)、分類施策，未雨綢繆、備預不虞。要加強換屆全過程排查，找準找實風險點，從嚴監(jiān)督把關代表委員和換屆人選推薦提名等工作，耐心細致做好換屆中進退留轉(zhuǎn)人員思想工作，進一步弘揚清風正氣，杜絕歪風邪氣，確保進不爭、退不餒、留不松、轉(zhuǎn)不浮。要聚焦換屆關鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合換屆工作進展情況，謀劃組織換屆風氣巡回督查和大會選舉現(xiàn)場督導，實施精準高效監(jiān)督檢查，努力將違反換屆紀律的風險降到最低，化解在萌芽狀態(tài)。

63四要突出執(zhí)紀問責，堅決以嚴的紀律規(guī)矩保換屆工作風清氣正。紀律的生命力在于執(zhí)行和落實，問責追責是抓好落實的堅強保障，也是有力武器，我們要以堅定態(tài)度和有力舉措，對違反換屆紀律的行為堅決查處，保證換屆風清氣正。要加強問題線索處置，建立健全信訪、“12380”舉報受理、聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)、派員督辦或直接查辦、典型案件通報曝光等工作機制，快速反應、及時辦理，做到件件有著落、事事有回應。要嚴肅查處違反換屆紀律行為，加強換屆風氣的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮好組織部門會同紀檢監(jiān)察機關開展的巡回督查和重點督查、上級督導組現(xiàn)場督導、考察組了解情況、巡視監(jiān)督等作用，對違反換屆紀律的行為“零容忍”，尤其是對換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴肅問責、堅決處理。同時要堅持把“問責”與“追責”有機結(jié)合起來，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要上查一級，追究相關責任，通過嚴肅追責問責，推動換屆工作依紀依法進行。要嚴肅查處誣告陷害行為，建立失實檢舉控告澄清機制，對受到不實舉報、造成不良影響的要及時予以澄清，對在換屆工作中對他人進行誣告陷害的予以嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起，狠剎歪風邪氣。念好換屆紀律“三字訣”今年是換屆之年。組織部門作為換屆的具體“操盤手”，肩負著嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣的重要責任，要抓牢主體責任、抓住問題導向、抓實干部選用，切實加強換屆全過程的監(jiān)督檢查，以“立”的決心、“破”的勇氣、“新”的理念，換出新班子、新氣象、新面貌，交出一份黨和人民滿意的“換屆答卷”，以優(yōu)異的換屆成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。念好“立”字訣，抓牢主體責任習近平總書記強調(diào)“各級黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實責任，確保風清氣正”。要從抓實各類主體責任入手，從嚴監(jiān)督、嚴格把關，牢牢抓住換屆工作的關鍵，確保換屆順利進行。

64要落實好黨委主體責任。黨委主導政策制定、人事安排、代表產(chǎn)生、大會選舉、嚴肅紀律等環(huán)節(jié)，必須做到全程領導、全程把關。黨委書記帶頭做好牽頭謀劃、教育引導、談話提醒、督促指導等工作，切實履行好第一責任人責任。要落實好其他部門責任。組織部門與紀檢監(jiān)察機關和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門協(xié)作配合，加強與人大、政協(xié)有關部門溝通聯(lián)系，形成工作合力。要分層次、分批次開展專題談心談話，重申“十個嚴禁”換屆紀律要求。組織換屆相關人員簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》，確保紀律入腦入心。搭建好來電、來信、來訪、“四位一體”監(jiān)督舉報平臺，暢通信訪舉報渠道。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，發(fā)現(xiàn)問題快速反應、迅速查處、及時曝光。念好“破”字訣，抓住問題導向習近平總書記強調(diào)“要嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴明換屆紀律”。要堅持問題導向，采取有力措施，著力破解換屆中存在的問題。

65要“兩面”引導，破解干部思想認識問題。換屆過程中，部分干部思想認識難免會不到位，有的認為本地政治環(huán)境好，違法違紀現(xiàn)象離我們很遠；有的認為換屆只是組織部門一項業(yè)務工作，把換屆與日常干部工作相混淆。對此，要通過正面教育和反面警醒進行有效破解。從正面加強輿論宣傳。廣泛印發(fā)“十個嚴禁”提醒卡，在各級媒體、宣傳欄、LED字幕、微信公眾號等載體不間斷宣傳換屆紀律要求。從反面實施警醒教育。通過開展反面典型案件警示教育，深刻吸取拉票賄選、破壞選舉案件教訓。要嚴把“三道關”，破解關鍵環(huán)節(jié)重點問題。嚴把換屆程序關。分層分級全覆蓋開展業(yè)務培訓和巡回督導，明確關鍵環(huán)節(jié)、督導重點，推動工作下沉到一線、政策落實到一線，保障換屆工作穩(wěn)中有序。嚴把黨代表質(zhì)量關。建立分級預審制，將關口前移，廣泛征求紀檢監(jiān)察等部門意見，嚴把代表人選政治關、素質(zhì)關、結(jié)構(gòu)關。嚴把業(yè)務督導關。文秘資源。組建換屆工作督導指導組，全程監(jiān)測聯(lián)系單位的換屆程序、風氣，全程參與黨代表推選、全額定向推薦、材料把關等工作，分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題，制定工作預案，牢牢把握工作主動權(quán)。

66要做到“三個先行”，破解程序不到位問題。分析研判要先行。提前成立換屆專題調(diào)研組，分赴各單位開展集中調(diào)研，打好人事安排“提前量”。開展干部任用預審制，重點對各單位年輕干部使用情況進行前置把關，提出剛性要求，分領域、分專業(yè)、分層次建立優(yōu)秀年輕干部“數(shù)據(jù)庫”，為換屆人事安排奠定基礎。動員部署要先行。成立換屆工作領導小組，組建專門的工作機構(gòu)，制定工作流程，排出時間進度，確保換屆工作平穩(wěn)有序進行。紀律宣傳要先行。組建嚴肅換屆紀律工作專班，全程監(jiān)測換屆程序、風氣。壓緊壓實各級黨委主體責任，做到紀律監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實。念好“新”字訣，抓實干部選用習近平總書記指出“新時代好干部的標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。為此，要嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，堅持“凡提四必”，推進干部能上能下，堅決匡正選人用人風氣。要選好選優(yōu)干部，樹立選人用人新導向。根據(jù)各級領導班子配備結(jié)構(gòu)要求，結(jié)合集中調(diào)研結(jié)果，分批次對領導班子進行調(diào)整優(yōu)化。將廉政把關和檔案審核等程序關口前移，對現(xiàn)有領導班子成員全面梳理摸排，提前征求紀檢監(jiān)察等部門意見，審核干部人事檔案。注重選拔在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理中作出突出貢獻的優(yōu)秀干部進入領導班子。要加強干部交流輪崗，激活干部隊伍新活力。一方面突出一線導向，鼓勵引導干部到基層一線真刀真槍磨練本領，持續(xù)推動優(yōu)秀年輕干部資源向基層一線傾斜；另一方面統(tǒng)籌用好各類干部資源，結(jié)合黨政機關職能定位，將基層工作經(jīng)驗豐富的干部進行科學精準配備，做到人崗相適、人事相宜。

67要突出實干實績，形成干事創(chuàng)業(yè)新常態(tài)。在換屆人事安排中突出運用綜合考核結(jié)果和工作實績，推動干部能上能下，對現(xiàn)有領導班子成員逐一“過篩子”，暢通“下”的渠道，有效解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題，形成“憑實績論英雄、靠實干謀新篇”的新常態(tài)。早預防嚴監(jiān)督擰緊換屆紀律弦換屆是黨政工作的重中之重。這次換屆恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕，正值“十四五”開局起步的重要節(jié)點，做好此次換屆工作意義十分重大。而換屆風氣的好壞，不僅關系選舉工作質(zhì)量和成效，也直接影響群眾對地方政治生態(tài)的感受，事關黨的形象和威信?，F(xiàn)結(jié)合近期黨委換屆工作，談幾點思考與體會。

68用好走訪調(diào)研“顯微鏡”，在謀劃部署上求“早”。凡事預則立，不豫則廢。相比其他縣區(qū)來說，換屆任務更重、難度更大。從去年下半年開始，我們就著手謀劃這項工作。今年春節(jié)一上班，即安排5個調(diào)研組，對20個鎮(zhèn)和52個市直單位開展全覆蓋式實地調(diào)研，對領導班子構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)等全面摸底，通過“聽、考、談、查”四個環(huán)節(jié)，全方位考察干部，多角度分析研判，做到底數(shù)明、情況清。省市換屆工作會議后，市委隨即召開換屆會議，成立市鎮(zhèn)換屆工作領導小組和工作機構(gòu)，制定《鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》《鎮(zhèn)黨委換屆工作日程安排表》，聚焦重點階段的工作任務和時限要求，細化實化工作措施，做到日程明確到天、責任落實到人。鑒于此次鎮(zhèn)黨委班子成員調(diào)整幅度大、標準高、要求嚴，省市換屆動員會后，先后組織各鎮(zhèn)組織委員、換屆工作指導組成員開展3場業(yè)務培訓，掌握政策，熟悉程序，讓“關鍵人”成為“明白人”。此外，各鎮(zhèn)黨委緊盯流動黨員這一重難點群體，通過提前摸排、提前通知等方式，做好流動黨員回鄉(xiāng)參選組織工作，確保前期工作扎實開展。

69突出宣傳教育“主旋律”，在吃透精神上求“深”。宣傳教育是預防的基礎，只有宣傳教育好才能增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，真正使全體干部嚴守換屆紀律的底線，堅決抵制各種不正之風。思想引導全面展開。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期。市委把干部談心談話，作為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的關鍵，建立“五必談”制度，通過多層次、高頻率、全方位反復談，幫助解開思想疙瘩，疏通心結(jié)，保證換屆選舉成功。警示提醒全員覆蓋。文秘資源整理。認真組織廣大黨員干部深入學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)及章程，今年4月，將嚴肅換屆紀律《通知》和“十嚴禁”紀律要求提醒卡印發(fā)各級領導干部，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。宣傳教育全線發(fā)動。廣泛利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式，宣傳換屆紀律要求，共發(fā)放“十嚴禁”提醒卡、手機貼1.74萬份，簽訂承諾書1.18萬份，開展集中學習6千多人次，觀看警示教育片5千多人次，覆蓋鎮(zhèn)村干部、黨代表和涉及換屆的相關人員，做到教育在先、警示在先、預防在先。舉報監(jiān)督全程跟進。建立電話、信訪、、短信“四位一體”的舉報平臺，健全專人負責、專門登記、專項查辦機制，實行聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)。鎮(zhèn)黨委換屆期間，共受理并辦結(jié)信訪舉報10件，確保換屆風清氣正。當好規(guī)范標準“守門員”，在提高代表素質(zhì)上求“嚴”。對今年市縣鄉(xiāng)領導班子換屆，黨中央提出了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象“五個好”的

70目標要求，這是衡量換屆工作的重要標尺，也為我們工作提供了科學指南和基本遵循。嚴把“準入關”。在省制定的黨代表任職條件基礎上，結(jié)合實際，進一步劃出黨代表任職資格“準入線”與“紅線”，明確了黨代表的正面清單和負面清單。在選舉單位初步推選后，各鎮(zhèn)黨委對代表任職資格進行第二次審查，取消了11人的鎮(zhèn)黨代表資格，從而保障了黨代表的素質(zhì)水平。嚴把“結(jié)構(gòu)關”。在嚴格把握黨代表結(jié)構(gòu)與黨員結(jié)構(gòu)相適的基礎上，注重提高基層一線特別是工人、農(nóng)民代表比例。全市共選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表2487名，其中，生產(chǎn)和工作一線代表1396名，占比56%；工人、農(nóng)民代表974名，占比39.1%；先進模范488名，占比19.6%，上述代表類型比例比上一屆均提高5個百分點以上，黨代表的廣泛性先進性明顯增強。嚴把“程序關”。針對黨代表產(chǎn)生過程中的易錯易漏點，制定“三看三審”流程，“三看”即看會前通知特別是流出黨員通知是否到位，看會上實到會人數(shù)是否符合規(guī)定，看代表結(jié)構(gòu)是否合理?！叭龑彙奔磳徍顺醪饺诉x是否經(jīng)過自下而上，上下結(jié)合醞釀產(chǎn)生；審核初步人選是否考察，廣泛征求意見，公開公示；審核是否差額選舉，確保選舉的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)。

71時刻緊繃換屆“紀律弦”，在營造環(huán)境上求“清”。堅持把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，從一開始就把正風肅紀牢牢抓在手上。建立市委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市委相關部門負責人具體指導的劃片包保聯(lián)系制度，成立10個換屆工作指導組，制定監(jiān)督指導工作清單，采取隨機走訪、個別訪談、查閱資料、現(xiàn)場指導等方式，對20個鎮(zhèn)黨委進行了3輪全覆蓋集中督查。5月14日－18日，在各鎮(zhèn)黨員代表大會召開時，市委常委和換屆工作指導組都親臨現(xiàn)場指導督查，對換屆過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，重大問題隨時向市委匯報，確保換屆風清氣正。成立市委嚴肅換屆紀律巡回督查工作組，先后3次采取明察暗訪的形式，就班子和干部的思想動態(tài)、工作狀況及換屆紀律執(zhí)行情況進行督查，并組織開展問卷調(diào)查和換屆風氣測評1300多人次，在進一步宣傳換屆紀律的同時，也同步掌握了換屆風氣情況。嚴肅換屆紀律確保風清氣正2021年是領導班子換屆年，換屆風氣的好壞，直接影響黨的形象，關乎換屆成敗，關乎用人導向，關系干事創(chuàng)業(yè)熱情，是一個地方政治生態(tài)的風向標和晴雨表。區(qū)委高度重視換屆工作，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督放在重要位置抓緊抓實，明確目標任務，加強組織領導，嚴格履行管黨治黨主體責任，全力確?！袄L出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”。繪出“作戰(zhàn)譜”，立足于早

72區(qū)委認真貫徹市紀委、市委組織部《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作的實施方案》，迅速啟動加強換屆紀律工作，提前謀劃布局。區(qū)委常委會、區(qū)委中心學習組先后多次專題學習嚴肅換屆紀律，聽取換屆有關工作匯報，確保宣傳教育到位、告誡提醒到位、監(jiān)督檢查到位、查辦處理到位。區(qū)紀委、區(qū)委組織部專門制定《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作實施方案》，明確責任主體，具體措施和工作要求，做到“五個一”，即成立一個領導小組和工作指導組、制定一套工作方案、建立一批區(qū)委常委換屆聯(lián)系點、開展一次區(qū)領導下基層專題調(diào)研、組織開展一系列專題業(yè)務培訓。區(qū)委將思想政治工作貫穿換屆始終，通過中心組學習、集中培訓等方式認真學習《嚴肅換屆紀律文件選編》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省、市關于嚴肅換屆紀律要求的通知，做到“兩個必學”，換屆政策法規(guī)必學，“十嚴禁”紀律要求必學，確保紀律規(guī)矩入腦入心。筑牢“防火墻”，落實于細

73嚴肅換屆紀律，必須狠抓全過程管控，確保壓力傳導到位、監(jiān)督指導到位、輿情監(jiān)控到位。一是層層壓實責任。強化工作“一盤棋”，建立健全黨委統(tǒng)一領導，紀檢、組織、人大、政協(xié)以及宣傳等部門協(xié)調(diào)配合機制，換屆考察組人員、各級領導干部，帶頭作出嚴守換屆紀律莊嚴承諾，將換屆風氣作為考核領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容。印發(fā)換屆紀律提醒卡4000余份，發(fā)放《嚴肅換屆紀律文件選編》260份，簽訂嚴守換屆紀律承諾書1900余份，組織觀看警示教育片500余人次。二是強化監(jiān)督指導。區(qū)委成立4個換屆紀律督查組，采取集中檢查、重點抽查、專項巡查、明察暗訪等形式督查換屆風氣，對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況進行全程督查。三是建立談心談話機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委書記、組織部門、紀檢機關主要負責同志與下級領導班子成員、本級黨委管理的主要領導干部、重點崗位干部等開展專題談心談話300余人次。通過“咬耳朵”“扯袖子”“醒腦子”，教育引導黨員干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。四是暢通監(jiān)督體系。健全來電、來信、來訪、“四位一體”工作機制，劃出問題“風險點”，做到全程監(jiān)督、全面監(jiān)督，不留空白、不余死角。深入了解黨員干部對換屆紀律的知曉率，動態(tài)掌握換屆風氣情況。注重引導干部群眾參與監(jiān)督，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，以此督促黨員干部始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止?？嚲o“紀律弦”，突出于嚴

74選人用人導向是一面旗幟，有什么樣的導向，就有什么樣的風氣。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總體要求和新時代黨的組織路線，確保選出好干部、配出好班子、樹立好導向。一是聚焦選準干部。提前開展干部人事檔案審核，完善干部基本信息，做到干部信息提前掌握、思想動態(tài)提前了解、紀檢部門意見提前征求，切實把好入口關。優(yōu)先使用政治素質(zhì)高、工作能力強，在脫貧攻堅、疫情防控等急難險重任務中表現(xiàn)突出的干部。二是嚴把政策規(guī)定。吃透換屆精神，嚴格落實“凡提四必”要求，全覆蓋梳理摸排，從源頭上防止“帶病提名”“帶病提拔”，堅決抵制、杜絕違規(guī)用人問題。三是從嚴執(zhí)紀問責。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，凡是涉及到換屆問題的舉報，認真辦理、一件不漏，經(jīng)查實違反換屆紀律的堅決懲處、絕不姑息，對惡意舉報和誣告陷害的反向調(diào)查、予以澄清，讓換屆紀律成為“高壓線”，使換屆成為全面從嚴治黨、鞏固提升良好政治生態(tài)的又一次生動實踐。紀律嚴則風氣正，風氣正則事業(yè)興。只要我們以高度政治責任感，以嚴的標準、實的作風，切實把規(guī)矩和紀律挺在前面，抓好每一個細節(jié)的工作，就一定能夠以換屆工作的風清氣正贏得廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的點贊。嚴肅換屆紀律對照檢查材料1根據(jù)關于開好“嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督”民主生活會有關通知精神，對照中央和省、市對換屆紀律的要求，在廣泛征求意見的基礎上，我認真查驗自己在換屆工作中的存在的問題，撰寫了對照檢查材料，明確了整改措施，現(xiàn)對照檢查如下。一、前期換屆工作開展情況

75根據(jù)換屆工作有關文件和會議要求，對照習近平總書記關于換屆工作的重要指示精神和中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，換屆工作啟動以來，作為組織部長，我緊緊圍繞“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”目標任務，認真學習換屆紀律，參加了區(qū)委書記組織的談心談話活動，組織全區(qū)組工干部、換屆工作涉及人員、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織委員和組織干部開展談心談話，觀看了警示教育片《鏡鑒》，簽訂了《嚴守換屆紀律承諾書》，以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度，扎實統(tǒng)籌和調(diào)度全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村換屆工作，確保了全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村換屆工作的順利推進。帶頭落實換屆工作宣傳責任，在自己清楚“十嚴禁”換屆紀律的基礎上，向全區(qū)干部群眾宣傳好換屆紀律，引導全社會形成良好的換屆工作氛圍，為護航換屆提供強有力基礎保障。充分利用下鄉(xiāng)開展工作時間，同步調(diào)度、檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決，確保我區(qū)縣、鄉(xiāng)、村換屆工作嚴格按照時間節(jié)點推進，圓滿完成換屆各項任務，實現(xiàn)換屆平穩(wěn)過渡、風清氣正。二、存在的問題

76(一)換屆紀律學習還有差距。自己雖然參加了區(qū)委常委會、中心組組織開展的換屆紀律學習活動，學習了《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等內(nèi)容，觀看了警示教育片《鏡鑒》，對換屆工作的嚴肅性和重要性認識頭腦清醒，但在相關換屆紀律和政策的學習上還有差距，主要表現(xiàn)為個人自學不深不透，認為各級換屆紀律要求大同小異，只要總體能夠清楚，全區(qū)換屆風氣能夠把控就行，沒有深刻認識到換屆紀律對換屆工作的極端重要性。(二)換屆風氣監(jiān)督力度不夠。本次換屆，中央提出了“十嚴禁”換屆紀律要求，各級都下發(fā)了嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督相關通知，自己作為全區(qū)換屆工作的具體統(tǒng)籌推進者，錯誤認為換屆選舉都是主要領導和分管組織人事領導的事情，存在事不關己高高掛起的想法。針對換屆，只是著重學習了破壞選舉案和拉票賄選案的典型案例材料以及中央、省、市、區(qū)紀律要求，沒有進一步拓寬學習內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委把換屆相關紀律轉(zhuǎn)發(fā)在手機上，也是被動接受，只是從文字方面學習，表面膚淺理解，沒有認真對照自身實際情況進行自查、梳理。(三)對換屆工作的相關紀律廣泛宣傳不夠。自己剛上任，首先想到的是如何盡快熟悉情況，開展好分管工作，對業(yè)務強調(diào)過多，對換屆工作相關紀律強調(diào)得少，宣傳的少。沒有立足今年是換屆之年，沒有站在統(tǒng)籌安排部署上來安排實施工作。三、產(chǎn)生問題的原因分析

77(一)懈怠了理論武裝，理想信念不夠堅定。放松了政治理論學習，理論武裝不夠，原來那種追求理想、追求卓越的激情有些弱化。加之受到社會上的不良現(xiàn)象和風氣影響，特別是看到“跑官要官者得勢、投機鉆營者獲益”等不公平現(xiàn)象，自己越來越感到彷徨、迷茫，世界觀、人生觀、價值觀開始動搖，產(chǎn)生模糊認識，對不良現(xiàn)象放松了思想警惕。有時茶余飯后與朋友談論涉及國家大是大非的事時，態(tài)度曖昧，甚至隨大流。究其原因，還是放松了思想理論武裝，理想信念不夠堅定。(二)放松了主觀世界改造，黨性修養(yǎng)有待加強。特別是面對干部隊伍中出現(xiàn)“軟、懶、散”作風、社會上的不良現(xiàn)象，習以為常，有時還不自覺地融入其中，甚至參與進去，對工作產(chǎn)生了懈怠，對不良社會風氣和干部身上的不良作風沒有堅決抵制。究其原因，還是沒有與時俱進改造世界觀，沒有與時俱進增強抵制誘惑的免疫力。(三)弱化了紀律約束，思想防線逐漸松懈。由于前幾年跑官要官、拉票賄選，說情打招呼等不良社會現(xiàn)象嚴重，而且對這些違規(guī)違紀行為沒強有力的制止和懲處，導致自己對紀律的嚴肅性的認識出現(xiàn)偏差，從而放松了紀律約束，思想防線逐漸松懈。四、今后努力的方向和改進措施

78(一)強黨性、重品行，增強政治定力。加強黨章黨規(guī)學習，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高思想理論素養(yǎng)，自覺加強黨性修養(yǎng)，用共產(chǎn)黨理想信念激勵自己，用黨紀國法約束自己。結(jié)合典型案例，主動學習換屆紀律，做到真學、真懂、真信、真用。堅持講政治、講黨性、講規(guī)矩、講大局。學習“吃苦在前、享樂在后、勤政為民、扎實工作”的精神，堅決摒棄違背關于換屆九個嚴禁的行為，繼續(xù)保持奮發(fā)進取、昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情。(二)高標準、嚴要求，帶頭遵規(guī)守紀。我作為新提拔的領導干部，一定嚴格要求自己，始終做到銘記黨恩，珍惜崗位，樹好形象，干好事業(yè)，推進發(fā)展。自覺遵守換屆紀律，堅決做到不拉票賄選、不買官賣官、不跑官要官，堅決服從組織安排，堅決抵制不正之風。本人承諾：堅決服從組織安排，嚴守換屆紀律，不碰高壓線。(三)強化黨性，自覺維護換屆秩序。強化黨性錘煉，面對換屆工作要用正確的心態(tài)對待組織、對待同志、對待群眾、對待自己。要心如止水對待換屆，心存感激對待組織，心胸寬廣對待同志，心平氣和對待群眾，心滿意足對待自己，坦然面對進退留轉(zhuǎn)。要本著對組織、對事業(yè)、對群眾負責的態(tài)度組織好換屆各項工作，選優(yōu)配強領導班子，堅決抵制各種不正之風，自覺維護換屆秩序。

79嚴肅換屆紀律對照檢查材料2按照市紀委機關、市委組織部《關于認真開好嚴肅換屆紀律專題民主生活會的通知》要求，我進行了深入地會前學習，切實深刻汲取拉票賄選、破壞選舉案件教訓。對照會議主題，我深入查擺了自己的問題，形成了整改措施。下面，我將檢視反思問題匯報如下，懇請同志們批評、幫助。一、存在的主要問題(一)在深入學習貫徹習近平總書記關于換屆工作重要指示精神情況方面一是學習領會的深度不夠。對《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等相關法律法規(guī)學習不系統(tǒng)、不全面、不深入，局限于聽講座、看文件等，學習滿足于粗枝大葉的理解、走馬觀花式的掌握、蜻蜓點水般的應用，對中央、省、市換屆工作精神，學習領會還處于淺水區(qū)，深入思考學、結(jié)合應用學做得還不夠，缺乏水滴石穿、持之以恒的鉆研精神，離學深悟透、真學真懂還存在一定的差距

80二是學習領會的高度不夠。滿足于把中央組織部、國家監(jiān)委《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》及省、市相關文件和要求作為個人的規(guī)范和準則，沒有完全站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，站在提高新時代社會治理體系建設的高度對相關紀律要求精神宣傳和傳達。(二)在全面落實中央和省委決策部署、高標準嚴要求抓好領導班子換屆工作情況方面一是政治敏銳性不強。思想上簡單地認為換屆工作及嚴肅換屆紀律是縣委統(tǒng)攬全局、紀檢和組織部門具體執(zhí)行的工作，按照縣委分工，自己只要做好本職工作就可以了，對個別干部談論、評說一些干部的去留問題等小道消息，沒有從縣委常委的角度加以引導或制止，這反映出自己作為班子成員協(xié)助主要領導抓好換屆工作的政治敏銳性還不強和政治大局意識還不高，換屆工作的相關紀律要求還沒完全植入思想根基。二是統(tǒng)籌服務的水平不高。發(fā)揮辦公室上下左右的串聯(lián)作用還存在差距，對基層落實中央和省、市、縣委相關決策部署的情況掌握還不夠充分，協(xié)調(diào)一些具體工作還不夠主動，組織縣委重要會議還存在一些瑕疵。(三)在嚴守換屆紀律、加強換屆監(jiān)督方面

81一是宣傳發(fā)動的渠道還比較窄。學習中央“十嚴禁”、省委“四必須”、縣委“十個一”等換屆紀律與黨史教育、黨風廉政教育結(jié)合還不夠緊密，通過支部“三會一課”引導干部自覺加強黨性修養(yǎng)存在薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合落實黨風廉政建設主體責任開展聯(lián)系部門干部思想動態(tài)情況調(diào)研的針對性還較為欠缺。二是傳導壓力的措施不夠到位。服務縣委主要領導抓好習近平總書記關于換屆工作重要指示精神情以及省、市相關要求的貫徹落實還停留在較為單一的組織縣委常委會學習貫徹和印發(fā)文件上，對開展工作的主動性和預見性不強，用創(chuàng)造性的思維做好參謀助手的能力還比較欠缺。(四)在落實換屆工作責任方面。一是教育引導不夠深入。認為自己分管聯(lián)系的干部，大家的素質(zhì)都很高，長期以來也保持著優(yōu)良的工作作風，勤勉敬業(yè)的工作態(tài)度，品行作風都過得硬。因此，對縣委換屆工作的相關要求和紀律僅結(jié)合業(yè)務工作進行了簡單的傳達，沒有完全結(jié)合拉票賄選、破壞選舉等開展警示教育，引導黨員干部從中汲取教訓、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒做得還不夠深入。

82二是談心談話不夠細致。落實黨風廉政建設“兩個責任”主動性不強，與分管聯(lián)系部門的干部安排部署具體工作、交換工作意見多，跟干部特別是一般職工溝通思想少，特別是在換屆期間對干部職工的思想動態(tài)了解還比較片面和零碎，對具體工作中存在的問題指導、幫助較多，對同志們思想引導還不夠耐心細致，很少坐下來深入的交心談心。二、產(chǎn)生問題的原因分析(一)理想信念弱化，導致理論武裝在深和實上產(chǎn)生差距。檢視查找出的對習近平總書記關于換屆工作重要指示精神學習領會深度不夠、高度不夠等問題，究其根源還是對政治理論學習、主觀世界改造、精神家園培植、理想信念提純等方面有所放松，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課題的思想認識不夠深刻，馬克思主義立場觀點方法掌握不夠系統(tǒng)全面，學思用貫通、知信行統(tǒng)一落實不夠到位，理論武裝往深里走的鉆勁、往心里走的韌勁、往實里走的拼勁還不夠，距離真正做到靈魂深處敲響鼓、思想深處起共鳴還有差距，尚未完全把理想信念轉(zhuǎn)化為指導推動工作的實際行動和內(nèi)在動力。(二)黨性修養(yǎng)放松，導致政治站位在全和高上產(chǎn)生差距。

83深刻反思貫徹落實中央和省委決策部署、高標準嚴要求抓好領導班子換屆工作存在的政治敏銳性不強、服務主動性不高等問題，反映出自己在貫徹落實中央、省市縣委決策部署上，特別是在事關黨和人民事業(yè)薪火相傳、基層民主政治建設的換屆工作上還沒有完全達到時時處處從政治上、全局上去思考，服務縣委發(fā)展大局的境界還不夠高、視野還不夠?qū)挕⒏窬诌€不夠大。(三)實干作風虛化，導致教育管理在深和準上產(chǎn)生差距。隨著工作時間的增加和職務的提升，對干部講工作、提要求多了，說心事、解困難少了，掌握干部思想動態(tài)不全面、不深入，對干部工作之外的管理存在失之于寬、失之于軟，干部約束激勵機制不夠有力，致使個別干部缺乏高標準、嚴要求的意識，認為只要自己干凈干事，不違法違紀就行了，不能以鐵的紀律加強對分管領域的教育、管理和監(jiān)督，沒有真正從關系黨形象、關系人心向背的高度去深刻認識紀律的必要性和緊迫性，導致一些干部缺乏勇挑重擔勇氣、攻堅破難的魄力和健康的心境。三、下一步努力方向和整改措施

84(一)提升政治站位，堅決貫徹落實中央決策部署。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神，帶頭增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，始終堅持在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正把對表看齊的政治要求內(nèi)化于心，外化于行，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。時時對照執(zhí)行黨章黨規(guī)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹落實中央和省市縣委關于換屆工作以及嚴肅換屆紀律的各項要求。(二)強化履責擔當，切實抓好換屆紀律的傳達貫徹。堅持教育在先、警示在先、預防在先，始終嚴肅換屆紀律，深入開展黨性教育、紀律教育，扎實開展湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例警示教育，引導各級干部特別是換屆相關人員知敬畏、明底線，確保換屆紀律深入人心。(三)主動溝通交流，準確把握干部職工的思想動態(tài)。將換屆工作與黨史學習相結(jié)合、與落實黨風廉政建設主體責任相

85結(jié)合，認真組織分管領域干部職工開展中央“十嚴禁”、省委“四必須”、縣委“十個一”換屆紀律專題教育、黨風廉政教育，壓緊壓實分管聯(lián)系部門黨組織責任，深入做好干部思想工作，著力引導干部保持良好心態(tài)和豁達胸懷，做到“進”要人崗相適，“退”要各得其所，“留”要承上啟下，“轉(zhuǎn)”要接續(xù)奮斗，始終圍繞黨員的初心使命盡職盡責。(四)樹牢規(guī)矩意識，始終保持清正廉潔的黨員形象。深入貫徹落實中央和省委、市委的系列廉政規(guī)定，扎實黨風廉政主體責任，帶頭遵守各項換屆紀律。強化法治觀念，堅持人民利益至上，常懷敬畏之心，始終把依法決策、依法用權(quán)、依法辦事落實到工作的全過程，堅決做到不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，真正以清廉之心從政、以清白之身做人、以清明之風服眾。嚴肅換屆紀律對照檢查材料3按照要求，我認真學習了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆政策要求和嚴肅換屆紀律加強風氣監(jiān)督工作相關要求，緊緊圍繞學習換屆紀律、遵守換屆紀律、換屆思想認識、正確對待換屆人事調(diào)整和個人進退流轉(zhuǎn)和履行個人職責等5個方面進行深刻的檢視剖析?，F(xiàn)將有關情況匯報如下，請與會領導、各位同志批評指正。一、存在的主要問題

86(一)學習換屆紀律方面。換屆紀律，是換屆環(huán)境風清氣正、換屆選舉順利推進的重要保證。今年以來，嚴格按照縣委和縣委組織部門的要求，認真學習了換屆紀律。但是仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對學習換屆紀律的重要性、必要性的認識不深，學習積極性不高、主動性不強；二是對各類文件精神學習不深入、把握不全面、領悟不透徹，沒有真正做到“入腦入心”；三是在督促分管領域的干部職工和派出所民輔警學習換屆紀律方面組織不力、抓得不緊。(二)遵守換屆紀律方面。就我本人而言，能夠堅決按照縣委和縣委組織部門的要求，嚴格遵守換屆紀律，但也存在政治敏銳性和洞察力不強、執(zhí)行力度不夠、大局意識不足等問題，主要表現(xiàn)在：一是對“十個嚴禁、十個一律”的長期性、復雜性、尖銳性認識不足，對小道消息、社會流言、政治調(diào)侃抵制不力，有時候聽到與黨的方針政策不一致的言論時，睜一只眼閉一只眼，沒有做到及時抵制；二是在督促分管領域的干部職工和派出所民輔警嚴格遵守換屆紀律方面缺乏行之有效的教育和管理，存在不敢說、不敢管的問題。

87(三)換屆思想認識方面。雖然，我深刻認識到換屆選舉既要選出穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生的“領頭羊”，又要選出廣大干部群眾心目中的“主心骨”的重要性，但是，仍存在政治站位不高等問題。主要表現(xiàn)在：一是片面地認為換屆選舉工作僅僅是一些干部的進退升遷，沒有將換屆選舉工作與全鄉(xiāng)乃至全縣的發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來；二是主觀上認為自己僅僅是個副科級干部，而且年齡偏大、沒有優(yōu)勢，換屆選舉與自己沒有多大關系，存在事不關己、高高掛起的錯誤認識，因此，對換屆選舉工作關心不夠、參與不足。(四)正確對待換屆人事調(diào)整和個人進退流轉(zhuǎn)方面。雖然，自己能夠正確對待個人的進退流轉(zhuǎn)，但是，也存在大局意識不足的問題。主要表現(xiàn)在：一是在主觀上認為干部調(diào)整是組織部門的事情，與自己沒有任何關系，自己只要嚴格遵守換屆紀律、正確對待自己的進退流轉(zhuǎn)就行了；二是在干部推薦考察過程中，能夠秉持公心，公平公正地評價干部，但是，有時候為了不得罪人，難免會陷入人情世故。(五)履行個人職責方面。今年以來，雖然能夠認真履行職責，做好各項本職工作，但是也存在創(chuàng)新意識、擔當精神不足等問題。主要表現(xiàn)在：一是工作按部就班，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造；二是工作統(tǒng)籌不力，對派出所的工作重視多一些、付出的精力也多一些，但是對其他的分管工作重視不夠、推進不盡理想；三是怕工作失誤、冒風險，擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則；四是怕觸及利益、得罪人，擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、患得患失。二、產(chǎn)生問題的原因分析

88針對上述查擺出來的問題，我進行了深入細致的思考，主要有以下原因：一是政治理論學習重視不夠，思想認識不深。在平時的工作中一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力，或多或少的忽視和放松了政治理論學習，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重，因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，導致政治理想不夠清醒和堅定，導致對上級文件精神和紀律要求把握不嚴，認識不深刻。二是求真務實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。工作上滿足于表面不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對換屆工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對換屆中出現(xiàn)的新問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。

89三是紀律意識不夠強，管束執(zhí)行不夠到位。根源在于對執(zhí)行換屆紀律的重要性認識不夠，對換屆紀律的內(nèi)容理解不透徹，對基層干部宣傳教育不夠。紀律意識不足，根源在于過于看重自身利益，計較個人得失，在追求自己名利的同時，難免忽略了紀律的嚴肅要求。紀律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務人民認識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心。三、今后努力和整改措施針對對照檢查出的問題，下一步，我將緊緊圍繞嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作要求，努力從以下幾個方面加以整改和提高。(一)加強理論學習，切實筑牢思想防線。始終將學習放在首位，認真學習關于嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督的相關文件精神，學習關于加強政治建設、干部隊伍建設的要求，深刻領會各級領導的重要講話精神，不斷提高思想認識水平，切實筑牢思想紀律防線。特別是深刻學習領會“十個嚴禁，十個一律”換屆紀律要求，做好自我教育，講黨性顧大局守紀律，使自己思想、行動同換屆保持高度一致，切實做到識大體、顧大局，自覺把心思和精力集中到做好工作、維護團結(jié)、振奮精神上來。在搞好個人學習的基礎上，按照“教育在先、預防在先、警示在先”的要求，督促分管領域和派出所認真貫徹落實有關換屆的文件、會議精神，扎實做好換屆各項工作。

90(二)增強黨性觀念，自覺遵守換屆紀律。換屆中，我將筑牢思想防線，把握政策界線，嚴守黨紀“紅線”，不碰高壓線，以身作則，帶頭遵守“十個嚴禁，十個一律”等換屆紀律要求。自覺維護換屆秩序，規(guī)范個人言行，不亂加議論、不拉攏關系、不干涉選舉。將牢記廉潔自律準則，不收受任何單位和個人的禮品、禮金，不參加任何可能影響公正選舉的宴請和娛樂活動，不為自己的親朋好友和身邊的干部謀私利，以自身的努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。(三)擺正個人心態(tài)，正確對待進退流轉(zhuǎn)。作為黨員領導干部，我將嚴格要求自己，調(diào)整好自我心態(tài)，牢固樹立正確的榮辱觀、世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，絕不向上級買官，絕不拉票，絕不跑官、要官，自覺服從組織安排，正確對待個人進退流轉(zhuǎn)，堅決做到以良好的工作作風、積極的工作態(tài)度、平常的心態(tài)接受組織和群眾的挑選，始終保持為民、務實、清廉的政治本色。(四)摒棄私心雜念，公平公正對待同志。本著對黨的事業(yè)負責、對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展負責、對全縣人民負責、對全縣廣大黨員干部負責的態(tài)度，堅持講真話、說實話，出公心、行公道，公平對待干部、公道評價干部、慎重推薦干部，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部推薦出來。絕對不讓老老實實做人、踏踏實實干事，兢兢業(yè)業(yè)工作的老實人吃虧，絕對不讓不講黨性、不重品行的投機者得利。

91(五)認真履行職責，全力支持換屆工作。認真履行職責，干好本職工作，是對嚴肅換屆紀律最好的保證。因此，我將以這換屆為動力，自加壓力，帶頭做到用平常心對待換屆，用事業(yè)心對待進退，用責任心對待工作，認真履行崗位職責，扎實做好縣、鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務，以實際行動支持換屆工作，迎接換屆檢閱。以務實舉措確保換屆風清氣正此次縣鄉(xiāng)換屆，恰逢“十四五”開局和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，要將換屆工作作為事關全局、影響深遠的重要政治任務，認真抓實抓細，換出凝聚力、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象?？h委將認真貫徹落實中央和省委、市委關于嚴肅換屆紀律的部署要求，堅決履行好主體責任，把紀律規(guī)矩挺在前面、貫穿始終，從嚴從實把牢換屆“風氣關”，切實營造風清氣正換屆環(huán)境。

92一是責任壓緊壓實，擰緊“責任鏈”?？h委把嚴肅換屆紀律作為重中之重，將加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同步謀劃、同步安排，貫穿換屆全過程。專題學習中央和省委、市委關于嚴肅換屆紀律要求，制定印發(fā)《全縣嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，切實將中央“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”要求落到實處。落實“五類責任主體”，特別是壓實黨委(黨組)主體責任、各級黨組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、組織部門直接責任、各換屆工作成員單位相應職能職責，分工負責、齊抓共管、形成合力。建立換屆風氣情況專報制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位及時報送換屆風氣情況。二是教育抓早抓常，念好“緊箍咒”。堅持教育在先、警示在先、預防在先，線上線下全覆蓋，常態(tài)化開展宣傳教育，讓換屆紀律入腦入心。通過常委會專題學習等形式，落實“四個必學”“四個必看”，第一時間向35名縣處級領導、817名科級干部發(fā)放“一卡”“一信”“一書”“一函”，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位張貼、學習換屆紀律掛圖；在各縣內(nèi)媒體發(fā)布換屆紀律，充分利用紀委廉政平臺、換屆紀律短信平臺，“雙頻共振”持續(xù)向全縣黨員干部發(fā)送換屆紀律提醒短信；組織相關人員參加換屆紀律專題培訓班學習。落實“四個必談”要求，深入開展“三級談心”，春節(jié)前后，派出6個調(diào)研組開展換屆調(diào)研、談心談話，摸清底數(shù)；在換屆調(diào)研掌握情況基礎上，縣委組織部長到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性開展談心談話；換屆前，本人到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面談心談話，做深做實做細思想工作，理順心氣、凝聚人心、匯集民意，消除換屆不穩(wěn)定因素。

93三是措施落細落嚴，筑牢“防火墻”。通過研判提名人選，對擬新提名人選嚴格按照“凡提四必”要求，從嚴審核把關和分析研判，確保人選過硬、不出差錯。定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，并通過年度考核、換屆前班子調(diào)研、平時掌握情況，從工作流程、外部環(huán)境、人員思想動態(tài)等方面，對重點環(huán)節(jié)、重點工作和重點人群進行換屆風險點排查，分層落實管控責任，確保各類風險穩(wěn)定可控。強化過程督導，建立健全換屆督查巡查機制，組建6個換屆風氣巡回督查組，聘請18名縣鄉(xiāng)換屆風氣督導員，全程抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆選舉和換屆風氣監(jiān)督工作。組建換屆工作指導組和換屆工作督查組，采取隨機性、“點穴式”做法，對換屆工作的重點時段、關鍵環(huán)節(jié)和風險點開展巡回督查，確保換屆選舉工作合法、合規(guī)。

94四是查處從快從嚴，繃緊“高壓線”。暢通電話、信訪、和短信“四位一體”舉報受理渠道，實行專人值守，即時核實、即時處置、即時反饋。組建違反換屆紀律查核隊伍，建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。注重發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，用好責任追究機制，對換屆過程中違反換屆工作紀律的，以“零容忍”的態(tài)度查處到位，確保換屆風氣清明清正清新。落實失實檢舉控告澄清機制，對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，對惡意舉報和誣告陷害等行為，一旦查實嚴肅追究責任。下一步，我縣將嚴格落實“把嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作始終”要求，責任再壓實，宣傳教育再深入，人選把關再從嚴，監(jiān)督問責再嚴厲，持續(xù)落細落實嚴肅換屆紀律各項要求。以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌做好換屆工作與高質(zhì)量發(fā)展工作，做到精力不分散、工作不斷檔、力度不減弱，以更加堅定的信念、更加奮發(fā)有為的精神、更加求真務實的作風，加快建設實力美麗幸?？h城。嚴把“四個關口”答好“換屆考卷”換屆工作，是一次政治“大考”，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作順利推進。風清氣正的換屆環(huán)境事關換屆質(zhì)量和換屆成敗。區(qū)委堅決貫徹落實中央、省委和市委各項部署要求，嚴肅換屆紀律，加強風氣監(jiān)督，確保高標準、嚴要求完成這場換屆大考。

95嚴把“政治關”，筑牢思想防線。把講政治貫穿換屆各環(huán)節(jié)、全過程，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導黨員干部和代表、委員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強對換屆工作的組織領導，區(qū)委換屆工作領導小組定期聽取相關情況匯報，做到重大事項隨提隨議，統(tǒng)籌抓好各項工作。嚴格落實談心談話“四必談”要求，堅持“一把手”談和談“一把手”，做到區(qū)“四套班子”成員必談、區(qū)委管理的主要領導干部必談、重要崗位干部必談、負責換屆工作人員必談，切實把紀律講明、把道理講透、把思想做通。對面臨轉(zhuǎn)崗、不再提名、退出領導班子及其他涉及職務調(diào)整的干部，有針對性地開展“一對一”談心談話，加強思想引導、心理疏導和人文關懷，確保思想不松、認識不降、工作不斷。嚴把“紀律關”，從嚴監(jiān)督查處。堅持教育為先，通過中心組學習會、專題黨課、黨員活動日、主題黨日等多種形式，組織黨員、干部認真學習中央“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”等各項換屆紀律要求，做到逢會必講。堅持宣傳先行，組織市管、區(qū)管干部簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，發(fā)放“一卡一信一書”，發(fā)送嚴肅換屆紀律短信，確保換屆紀律知曉全覆蓋。加強監(jiān)督查處，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，組建換屆風氣監(jiān)督員隊伍，成立區(qū)委換屆風氣巡回督查組，對換屆工作進行全程監(jiān)督。建立問題線索聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對違反換屆紀律行為實行“零容忍”，并加大通報曝光力度，確保各種歪風邪氣無處遁形。

96嚴把“選人關”，樹牢鮮明導向。抓好換屆風氣監(jiān)督，關鍵在于是否能夠把符合新時代“好干部標準”的干部選出來、用起來。區(qū)委認真落實“好干部”標準，嚴格按照“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜、公平公正”選優(yōu)配強領導班子，樹牢重品行、重實干、重公認的選人用人“風向標”。嚴格對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)，認真落實“凡提四必”要求，深入核查干部群眾反映的問題，換屆涉及人選提前充分征求紀檢、政法、宣傳、衛(wèi)健、法院、公安等部門的意見，并了解干部“八小時”外的表現(xiàn)。同時，前移人選審查關口，對全區(qū)干部的檔案進行專項審核認定，對所有科級干部個人有關事項進行認真排查，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

97嚴把“發(fā)展關”，推進干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“抓換屆就是抓發(fā)展”的理念，堅持換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保換出活力、換出戰(zhàn)斗力、換出高質(zhì)量跨越式發(fā)展新氣象。今年以來，全區(qū)上下堅決落實市委“三大戰(zhàn)略”和“六大主攻方向”決策部署，緊緊圍繞建設全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)目標定位，真抓實干，攻堅克難，做到不為換屆所擾、不為換屆所動，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實。一季度，全區(qū)主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)定增長，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、500萬元以上固定資產(chǎn)投資、實際利用外資增長、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標增速均位居全市前列。新簽約引進重大項目35個，總投資額328.98億元。96個“六大主攻方向”項目開工率達100%，完成年度投資率達75.8%。深入推進黨史學習教育，認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，梳理“我為群眾辦實事”項目清單302件，已辦結(jié)217件，辦結(jié)率71.9%。下一步，我區(qū)將始終把嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作全過程、各環(huán)節(jié)，把好每一道關口，落細每一項措施，確保以風清氣正的換屆環(huán)境營造擔當實干的發(fā)展環(huán)境，以好風氣引領好發(fā)展，以新使命展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。以清風正氣換出凝聚力戰(zhàn)斗力新氣象風清才能氣正，氣正才能心齊，心齊才能事成。換屆風氣是政治生態(tài)的風向標和晴雨表，直接關系換屆成敗，關系經(jīng)濟社會發(fā)展?？h委堅決貫徹黨中央決策部署和省市工作要求，切實把匡正換屆風氣抓在手上，確保換出凝聚力、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象。

98堅持主動擔責育清風。自覺擔起營造風清氣正換屆環(huán)境政治責任，領導班子成員帶頭簽訂換屆紀律承諾書，帶頭學習中央“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求，縣委常委會、換屆領導小組精心制定實施方案、及時研究部署調(diào)度工作，確保全縣換屆平穩(wěn)有序進行。同時，將換屆風氣作為考核評價領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任的重要指標，細化市嚴肅換屆紀律22條措施，明確黨委及黨委書記、紀檢監(jiān)察機關、組織部門、其他相關部門嚴肅換屆紀律各項責任，推動形成分工負責、齊抓共管的工作格局，為營造良好的換屆風氣奠定堅實基礎。堅持正確選人樹清風?！坝玫谜?，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進?！边x人用人是旗幟，我們認真落實“好干部”標準，重品行、重才干、重擔當、重實績、重公認，切實以好導向引領好風氣。做細前期工作，開展多輪換屆專題調(diào)研，與所有科級干部談心談話，掌握思想動態(tài)和相關意愿，引導他們正確對待“進退留轉(zhuǎn)”。走好群眾路線，綜合運用領導干部談話推薦、干部群眾填票推薦、單位黨組織推薦等方式，組織大規(guī)模的署名推薦，提高選人用人公信度和群眾認可度。堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”，全面落實“凡提四必”要求，嚴格執(zhí)行民主推薦會議前、黨委(黨組)會討論干部人事議題前、大會選舉前集體誦讀《嚴守換屆紀律承諾書》制度，進一步規(guī)范用人，樹好導向，優(yōu)化風氣。

99堅持挺紀在前揚清風。只有時刻念好紀律“緊箍咒”，才能形成換屆“好風氣”。我們按照“四必談”要求，與縣四套班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、重要部門領導談心談話，督促提醒領導干部帶頭嚴守換屆紀律。依托融媒體等媒介，廣泛發(fā)放“一卡一信一書一函一圖”和換屆紀律短信，實現(xiàn)干部群眾對換屆紀律知曉率100%。從縣紀委監(jiān)委等部門抽調(diào)人員組建換屆風氣巡回督查組，擇優(yōu)聘請10名換屆風氣監(jiān)督員，全程參與換屆風氣監(jiān)督。建立健全聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)、結(jié)果定期反饋機制，對違反換屆紀律的典型案件查實一起、通報一起，確保風清氣正。堅持加快發(fā)展保清風。發(fā)展是解決一切問題的關鍵。我們圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合實際，落實市委“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”，提出高質(zhì)量打造“全國知名的溫泉康養(yǎng)旅游目的地、品牌運動鞋服制造基地，生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、紅色基因傳承示范區(qū)”目標，引導各級干部在發(fā)展中顯身手、作貢獻，以充實的生活抵制歪風，推動全縣工作上臺階。今年一季度，全縣經(jīng)濟保持恢復性增長，主要經(jīng)濟指標增幅居全市前列，其中固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入增速位列全市前3名，獲評全省首個“中國溫泉之城”和“全省全面深化改革工作先進縣”，真正實現(xiàn)了換屆、發(fā)展“兩不誤”，換出了凝聚力戰(zhàn)斗力和新氣象。

100下一步，我們將進一步貫徹落實好中央、省委、市委嚴肅換屆紀律各項規(guī)定，高質(zhì)量做好換屆工作，切實構(gòu)建清明清正清新的換屆風氣，助推“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！嚴明換屆紀律弘揚清風正氣這次換屆恰逢建黨100周年和“十四五”開局之年，社會各界關注度高，換屆風氣直接關系著黨的形象，關系著換屆成敗?？h委嚴格按照中央、省委、市委換屆工作要求，始終把全面從嚴治黨貫穿換屆全過程，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施落實換屆紀律，切實加強換屆風氣監(jiān)督，著力鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

101一是對標對表壓責任。對照上級關于嚴肅換屆紀律部署要求，壓緊壓實換屆責任?？h委第一時間成立了縣鄉(xiāng)換屆工作領導小組，召開縣鄉(xiāng)換屆領導小組會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作會，專門研究調(diào)度縣鄉(xiāng)換屆工作。為加強黨的領導，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察中，各考察組由一名縣委常委擔任帶隊領導，加強整體把控和精準指導。同時，結(jié)合縣情實際，進一步研究細化“五類責任主體”的具體職責，形成了黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任、組織部門直接責任、其他相關部門分工負責，共同抓好換屆紀律和風氣監(jiān)督工作。二是旗幟鮮明樹導向。為選出好干部、配出好班子，縣委嚴格落實中央“十個嚴禁、十個一律”、省委“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求，召開嚴肅換屆紀律集體談話會，要求嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，對存在“七個有之”問題的，不得作為提名人選，樹立正確用人導向。著力優(yōu)化班子配備，把優(yōu)化年齡、專業(yè)、學歷和經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求放在重要位置，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子梯次配備、搭配合理、上下貫通、優(yōu)勢互補，真正把想干事、敢干事、會干事的新時代干部選出來，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，切實把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，堅決防止和克服選人用人不正之風。

102三是延伸觸角強監(jiān)督。為嚴肅換屆紀律，提升監(jiān)督實效，縣委出臺了《嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，明確了21條具體措施，立規(guī)定矩明要求。通過公眾號等渠道，向全縣干部群眾公布了舉報電話、舉報短信、舉報郵箱和舉報來信地址“四位一體”舉報平臺，并安排專人值守“12380”舉報電話，確保舉報通暢率100%。成立兩支換屆工作監(jiān)督隊伍，一方面，抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣委組織部人員組成嚴肅換屆風氣督導組，列出督查要點，縣委組織部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門進行明察，縣紀委監(jiān)委進行暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、督促整改；另一方面，從“兩代表一委員”、黨員干部和離退休老同志中選聘10名換屆風氣監(jiān)督員，對換屆風氣全程監(jiān)督。四是教育引導吹清風。把談心談話作為凈化思想的有力武器，加強思想政治教育，切實做到“一把手談、談一把手”，教育引導領導干部講黨性、顧大局、守紀律。堅持警示在先，縣、鄉(xiāng)兩級先后召開了嚴肅換屆紀律專題學習會，截至目前，共組織1222人觀看《警鐘》警示教育片。通過微信公眾號推送各地查處的5起違反換屆紀律典型案例，起到了以案為鑒，警鐘長鳴的效果。加大對嚴肅換屆紀律和換屆風氣的宣傳力度，向34名縣處級領導、738名科級干部發(fā)放“一卡”“一信”“一書”“一函”“一圖”(《換屆紀律要求宣傳卡》《致縣鄉(xiāng)黨委書記的一封信》《嚴守換屆紀律承諾書》《嚴肅換屆紀律提醒函》《中央及省委嚴肅換屆紀律要求彩色掛圖》)，并懸掛橫幅標語149處，LED屏滾動宣傳45處，累計發(fā)放換屆紀律資料1600余份。

103下一步，我縣將以市委“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”部署為指引，繼續(xù)保持嚴肅換屆紀律高壓態(tài)勢，努力做到思想不松、力度不減，持之以恒抓學習，深入一線抓監(jiān)督，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位學懂弄通換屆政策、工作流程和紀律要求，以求真務實的態(tài)度、堅決有力的舉措為縣鄉(xiāng)換屆保駕護航，以實際行動和優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。把“嚴”的主基調(diào)貫穿換屆工作始終換屆紀律是換屆工作的生命線。黨工委繃緊換屆紀律之弦，堅持把“嚴”的主基調(diào)貫穿始終，堅持以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準和最嚴厲的措施嚴肅換屆紀律，確?！袄L出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”。

104嚴責任，增強嚴守換屆紀律的政治自覺。區(qū)黨工委堅持把嚴肅換屆紀律作為重要政治任務抓實抓細。堅持政治引領，強化把紀律挺在前面的政治意識，第一時間召開全區(qū)嚴肅換屆紀律集體談話會議和換屆工作領導小組會議，集中學習習近平總書記關于換屆工作的重要論述，傳達中央“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”紀律要求。抓住換屆工作的關鍵少數(shù)，帶頭履行換屆工作責任，在全區(qū)集體談話會上，本人代表區(qū)黨工委鄭重承諾嚴守換屆紀律，組織全區(qū)科級以上干部簽訂承諾書。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、換屆領導小組各成員單位主動履職、受領任務，把嚴肅紀律的要求延伸到每一名干部。深入開展談心談話，本人與區(qū)領導班子成員、鎮(zhèn)(處)黨政正職、區(qū)直機關主要負責同志逐一談話，黨工委副書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記、組織委員等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員一一談話，鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談心談話，既談“進退留轉(zhuǎn)”，又談紀律規(guī)矩，讓干部感受到組織的關懷，看清紀律的界限，以積極向上的精神面貌參與到換屆工作中去。嚴教育，筑牢嚴守換屆紀律的思想防線。堅持教育在先、警示在先、預防在先，通過談話教育、線上線下等方式，多舉措、全覆蓋宣傳換屆紀律要求，營造健康、有序、和諧的換屆氛圍。全面開展換屆警示教育，組織全區(qū)科級以上領導干部、換屆工作人員觀看換屆紀律警示教育片，切實教育廣大干部引以為戒，筑牢思想防線。組織干部參加換屆紀律專題培訓班，發(fā)放“一卡、一信、一書、一函、一圖”，實現(xiàn)了全區(qū)科級以上領導干部換屆紀律宣傳全覆蓋，讓嚴守換屆紀律意識入腦入心。高頻次宣傳換屆紀律，利用微信公眾號、APP、門戶網(wǎng)站等新聞媒介廣泛宣傳換屆政策，向區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部推送換屆紀律短信1000余條，積極營造風清氣正的換屆氛圍。

105嚴程序，選準干部配好班子。事業(yè)興旺，首在用人，換屆成效，首在用人。堅持把政治標準放在第一位，從脫貧攻堅、疫情防控、征收搬遷、項目建設等重難點任務一線，識人、育人、選人，選準“千里馬”。全區(qū)開展3輪摸底調(diào)研，結(jié)合巡察、督查、審計等工作，對領導干部進行全方位“體檢”，找準短板、聽取訴求，挑選“好苗子”。注重使用優(yōu)秀年輕干部，在近年連續(xù)提拔80后、90后優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的基礎上，繼續(xù)從急難險重任務中甄別和使用一批優(yōu)秀年輕干部，進一步改善班子結(jié)構(gòu)。嚴格程序把關，對推薦提名、公示審查、代表換屆、正式選舉等關鍵環(huán)節(jié)從嚴審核把關，嚴格落實“凡提四必”要求，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。嚴監(jiān)督，為換屆工作保駕護航。始終把監(jiān)督執(zhí)紀作為嚴肅換屆風氣的重要手段，全程監(jiān)督、全域監(jiān)督、全員監(jiān)督。完善監(jiān)督機制，建立換屆風氣舉報快速查核機制和干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，對換屆中發(fā)現(xiàn)的違紀問題，早查處、早制止，對查實的違紀行為，嚴肅處理、絕不姑息。開展一線監(jiān)督，從鎮(zhèn)村選聘10名政治素質(zhì)過硬的換屆風氣監(jiān)督員，組建巡回督導組開展3輪督導，通過問卷調(diào)查、查閱資料、談話了解等方式，直插鎮(zhèn)村一線，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。暢通舉報渠道，在區(qū)內(nèi)主流媒體公布12380換屆紀律舉報電話和舉報短信、舉報郵箱，安排專人負責受理來電、來信，搭建線上線下的“雙線”舉報平臺，把換屆工作全程置于社會監(jiān)督之下。

106目前，我區(qū)正處于厚積薄發(fā)、追趕跨越的關鍵時期。我區(qū)將以此次換屆為契機，聚焦“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，搶抓機遇、真抓實干，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展迎接建黨100周年。營造換屆好風氣選好發(fā)展帶頭人當前，經(jīng)開區(qū)面臨著做大總量與提升質(zhì)量的“雙重挑戰(zhàn)”、雙首位產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育的“雙重壓力”、打造千億園區(qū)與挺進全國50強的“雙線任務”，通過換屆選好發(fā)展帶頭人，進一步凝聚全區(qū)建設“一極兩地四中心”的奮進力量，意義非同尋常。我區(qū)將堅決貫徹中央、省委、市委決策部署，嚴格落實中央“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”要求，切實營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換出新班子、煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為。

107下好宣傳教育的“先手棋”，確保要求一條不漏、人員一個不落。我區(qū)堅持教育在先、警示在先、預防在先，將思想政治工作貫穿換屆全過程，打準打好換屆“預防針”。通過微信公眾號、抖音號、歐潭融媒APP等媒介，立體式宣傳換屆紀律要求，發(fā)放“一卡一信一書一函一圖”，做到發(fā)布、短信通知及微信提醒隨時送達，推動紀律要求入口入耳、入腦入心?！傲忝^(qū)”落實“四必學”“四必看”要求，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，組織開展換屆紀律集中培訓、專題學習，觀看《警鐘》《“蠅貪”之害》等警示教育片及課程，教育引導全區(qū)各級領導干部時刻繃緊紀律之弦。帶頭落實“四必談”要求，與全區(qū)科級及以上干部開展嚴肅換屆紀律集體談話，逐一與區(qū)領導班子成員、法檢“兩長”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、管理處)黨政正職進行專題談話，通過談心談話把紀律講明、把道理講透、把思想做通，督促各級領導干部帶頭守紀律、增強免疫力，正確對待進退留轉(zhuǎn)。當好手握戒尺的“鐵包公”，不放過任何一個“針尖大的窟窿”。嚴明換屆紀律是包治各種“換屆病”的特效藥，我區(qū)堅持織密監(jiān)督問責之網(wǎng)，用鐵的紀律、鐵的手腕系好換屆“風紀扣”。提前梳理潛在風險點，結(jié)合日常干部選任、換屆風氣督導等進行風險排查，針對發(fā)現(xiàn)的風險點制定實施了4條措施，做到防患未然。暢通舉報受理渠道，建立電話、信訪、、短信“四位一體”的舉報渠道，讓群眾成為發(fā)現(xiàn)換屆違規(guī)問題線索的“千里眼”“順風耳”，并對有關問題線索優(yōu)先辦理。成立4個巡回督查督導組、聘請12名換屆紀律監(jiān)督員，緊盯關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，對換屆進行全程監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，堅持抓早抓小抓現(xiàn)行，對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，對故意誣告、散布謠言和不實消息的，一經(jīng)查實從嚴處理，并及時為被誣告者澄清正名。

108樹好崇尚實干的“正導向”，做到換屆不“渙心”、“收尾”不松勁。重用讓組織放心、干部服氣、群眾滿意的人，才能讓干部心無旁騖謀事業(yè)，我區(qū)始終堅持重實干、重實績的用人導向，持續(xù)唱響干事創(chuàng)業(yè)的“主基調(diào)”。堅持“以實績論英雄、按業(yè)績比優(yōu)劣、憑貢獻排高低”，大力選用在“六大主攻方向”、工業(yè)和開放型經(jīng)濟主戰(zhàn)場等急難險重一線表現(xiàn)優(yōu)秀、埋頭苦干、實績突出的好干部。一季度發(fā)起了“爭做拓荒牛，打好‘春耕’戰(zhàn)”春季攻勢七大行動，二季度打響了“奮力拼奪‘雙過半’、獻禮建黨一百年”九大戰(zhàn)役，三、四季度還將接續(xù)開展主題沖刺，并實行頒發(fā)“奔牛獎”“蝸牛獎”表揚先進、鞭策后進，真正讓吃苦的吃香、四平八穩(wěn)得不穩(wěn)。將換屆期間表現(xiàn)作為重要考察內(nèi)容，對在換屆中拉關系、走門子、搞歪門邪道的干部堅決不用，在換屆期間不抓工作、放松要求、作風松弛的堅決不用，確保廣大干部不因換屆而分散精力、減退干勁、耽誤發(fā)展。

109用好落實責任的“壓力器”，不讓“責任螺絲”有一絲的松動。我區(qū)堅持把抓好責任落實作為換屆工作的“關鍵一環(huán)”，建立健全了“五類責任主體”“三類責任部門”責任體系，通過層層傳導壓力、級級狠抓落實，確保每級黨委、每個黨委書記、每個部門都做到敢抓敢管敢碰硬。嚴格干部選拔任用程序，把好醞釀動議、推薦提名、考察等“關口”，堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，堅決杜絕“帶病”干部進入考察視野。不斷強化換屆工作人員責任，在每個重要步驟環(huán)節(jié)安排專題培訓，嚴格按照“誰推薦誰負責、誰考察誰負責、誰核查誰負責、誰主持會議誰負責”要求，落實換屆考察推薦任免責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題，倒查負責這個環(huán)節(jié)的干部，確保換屆各個環(huán)節(jié)不走偏變形。嚴守鐵規(guī)鐵紀護航班子換屆當前，縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作正在有序推進。這次換屆，恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕，又正處“十四五”規(guī)劃開局之年，意義重大，全社會都高度關注。換屆工作能否得人心、不走樣，需要鐵規(guī)鐵紀保駕護航。我縣以“零容忍”態(tài)度正風肅紀，施以鐵硬措施，織密監(jiān)督，確保換屆風氣清明清正清新。

110一是提高政治站位，把好思想之舵。換屆風氣是政治生態(tài)的風向標和晴雨表，直接關系黨的形象，關系換屆成敗。中央和省委明確提出了“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”的換屆紀律要求，為做好換屆風氣監(jiān)督工作提供了根本遵循，指明了工作方向。這一換屆紀律要求，是換屆工作的“高壓線”，也是必須堅守的工作底線，不容許任何人碰觸，不能有絲毫逾越。不斷提高政治站位，以最鮮明的態(tài)度、以最堅定的決心，堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權(quán)威性，做到真抓真管、嚴抓嚴管，確保換屆風清氣正。二是強化組織領導，壓實工作之責。換屆工作啟動后，縣委帶頭履行主體責任，加強對換屆風氣監(jiān)督工作的組織領導，多次召開常委會專題研究換屆風氣監(jiān)督工作，對“五類責任主體”職責、任務進行細化部署，確保換屆風氣監(jiān)督工作始終有人抓、有人管。同時，制定并出臺《全縣嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，明晰工作內(nèi)容、工作要求和工作機制，把嚴肅換屆紀律責任和任務分解到單位、落實到人，對因履行責任不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關黨組織和有關人員責任。

111三是抓細宣傳教育，繃緊紀律之弦。堅持“教育在先、警示在先、預防在先”，通過搭建線上與線下相結(jié)合、集中與自學相結(jié)合的宣傳教育模式，多舉措、全覆蓋宣傳換屆紀律要求，切實把換屆紀律宣傳教育貫穿于換屆始終。一方面，認真落實“四個必談”“四個必學”“四個必看”要求，通過召開中心組學習會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作動員部署會、嚴肅換屆紀律專題學習和集體談話會，把換屆政策講清楚，把紀律規(guī)矩講清楚，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。另一方面，依托干部網(wǎng)絡學院，對全縣科級以上干部和換屆工作人員進行換屆紀律專題培訓，向全縣708名科級以上干部發(fā)放了“一卡、一書、一信、一函”，編發(fā)了換屆紀律手機短信，筑牢了干部思想防線。同時，充分利用有線電視、、手機報、融媒體APP、宣傳欄等平臺，高密度宣傳換屆紀律，做到電視上有專題、手機上有專報、網(wǎng)頁上有專欄、墻面上有?？e極營造風清氣正換屆氛圍，引導廣大干部時刻繃緊紀律之弦。

112四是多方聯(lián)動協(xié)作，織牢監(jiān)督之網(wǎng)。我縣主動將換屆工作置于黨員干部群眾的監(jiān)督之下，在政策范圍之內(nèi)，推動陽光操作最大化、監(jiān)督方式多元化。充分發(fā)揮“12380”綜合舉報受理平臺作用，及時開通、公布集電話、信訪、和短信“四位一體”的舉報渠道，并安排專人24小時值守，實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。成立8個換屆風氣督查組，抽調(diào)15名干部組建違反換屆紀律問題聯(lián)查聯(lián)辦快查快結(jié)專項查核組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣及風氣監(jiān)督工作進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題，對發(fā)現(xiàn)的問題實行包干辦理、限時核查、限時答復、限時整改、限時反饋，鐵心狠剎歪風，硬手匡正風氣。此外，還從縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、黨員干部和退休干部中聘請了15名政治素質(zhì)高、紀律觀念強、業(yè)務能力好的人員，擔任換屆風氣監(jiān)督員，不間斷開展換屆風氣監(jiān)督工作，為換屆紀律守關把向。以鐵的紀律護航換屆選舉工作今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”規(guī)劃開局之年，同時又是自下而上的換屆之年，街道結(jié)合黨史學習教育，聚焦“三個強化”，帶頭執(zhí)行換屆工作的政策法規(guī)和紀律要求，帶頭尊崇黨章，帶頭遵守換屆工作紀律，以鐵的紀律護航換屆選舉工作。

113強化政治擔當，提高思想認識。街道黨工委深入學習貫徹習近平總書記關于換屆工作的重要講話指示精神，把換屆工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要實踐，通過黨工委會集中學、個人學、線上“學習強國”app等形式，強化思想認識，壓實工作責任，切實履行黨工委、黨委書記第一責任人責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市和區(qū)委的決策部署和要求上來。通過不定期聽取換屆工作進度匯報，研究部署下一步工作，帶頭推動責任落實，做到落實責任“零缺位”、宣傳覆蓋“零盲區(qū)”、風險排查“零遺漏”、執(zhí)紀問責“零容忍”，確保換屆工作順利進行。強化監(jiān)督保障，營造“三清”風氣。為加強自覺同破壞選舉工作行為做斗爭，帶頭反對拉票賄賂、干擾換屆等行為，堅決抵制換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種違紀行為和腐敗現(xiàn)象，街道堅持“雙線”宣傳教育，通過居民微信群、QQ群等，大力宣傳換屆工作政策法規(guī)及“十嚴禁”紀律規(guī)定，加強正面引導，統(tǒng)一思想，把區(qū)委的組織決策依法轉(zhuǎn)化為轄區(qū)群眾的共同意志，讓轄區(qū)群眾了解法律規(guī)定的選舉程序，增強廣大選民參選的積極性；通過節(jié)前教育警示會、在宣傳欄張貼“十嚴禁”換屆紀律宣傳畫，發(fā)放《致全區(qū)廣大黨員群眾的倡議書》、“2021年換屆紀律要求及案例選編”口袋書等，大力宣傳換屆工作政策法規(guī)及“十嚴禁”紀律規(guī)定，深入開展7次集體和個人普遍性談心談話，同時設立“換屆選舉風氣舉報箱”，暢通舉報渠道，并組織黨組成員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》38份，確保選舉工作圓滿成功。

114強化紀律宣傳，筑牢底線思維。為貫徹落實“十嚴禁”紀律要求，將正面引導和反面警示相結(jié)合，街道組織黨工委成員，各科室負責人，社區(qū)兩委成員在新時代文明實踐所觀看警示教育片《鏡鑒》，對衡陽破壞選舉案和南充賄選案進行深度剖析，兩案是兩宗嚴重違反黨紀國法、嚴重違反黨的政治規(guī)矩、嚴重違反組織人事紀律的惡劣案件，嚴重破壞了當?shù)氐恼紊鷳B(tài)，損害黨在人民群眾中的形象，影響一方的經(jīng)濟社會發(fā)展。通過觀看警示教育片，街道干部職工對明底線、知敬畏、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩有了深層次的認識，并在今后的工作中對照反面典型，從中汲取教訓、自覺嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加強依法履職意識，提高拒腐防變能力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。明確“五類主體”責任嚴肅換屆紀律為全面抓好換屆風氣監(jiān)督各項任務落實，營造風清氣正的換屆環(huán)境，我州明確“五類主體”責任，確保換屆工作順利推進。

115明確黨委主體責任。全州各級黨委直接抓換屆風氣監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制；把嚴肅換屆紀律、加強換屆監(jiān)督與換屆工作同部署、同落實，防范風險隱患。一是嚴格執(zhí)行“十嚴禁”換屆紀律，全面落實中央和省委、州委關于加強換屆風氣監(jiān)督的各項要求。二是嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策文件，認真落實干部選拔任用等相關制度。三是定期聽取換屆風氣監(jiān)督工作情況匯報，研究解決具體問題，督促下級黨組織履行主體責任。四是堅決查處違反換屆紀律問題，支持、配合換屆風氣巡回督查工作，自覺接受監(jiān)督。明確黨委書記第一責任。黨委書記切實履行第一責任人責任，敢抓敢管、擔當盡責，親自研究部署、協(xié)調(diào)推動、督促落實。一是對換屆紀律工作負總責，聽取匯報、研究工作、部署推動。二是維護換屆工作政治性、政策性、嚴肅性，嚴格按照原則和程序選拔任用干部。三是帶頭開展談心談話活動，教育引導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀，正確對待組織安排，正確對待進退留轉(zhuǎn)。四是帶頭推動責任落實，堅持問題導向，對責任落實不力的，及時約談、督促整改。明確紀檢機關監(jiān)督責任。聚焦問題、全程跟蹤、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決維護換屆紀律權(quán)威。一是及時查核處理違反換屆紀律的舉報。二是牽頭會同組織部門開展換屆風氣巡回督查、專項檢查。三是按照聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制的有關要求，認真做好換屆期間有關信訪舉報件的查核處置工作。四是及時向組織部門反饋換屆人事調(diào)整、“兩代表一委員”等對象的黨風廉政情況。

116明確組織部門直接責任。嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督各項措施落到實處。一是大力宣傳中央和省委、州委關于換屆風氣監(jiān)督的部署要求，加強正面引導，營造良好氛圍。二是嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，協(xié)助黨委履行好選人用人職責。三是認真組織班子成員和相關工作人員開展換屆紀律專題學習和警示教育，簽訂嚴肅換屆紀律承諾書，強化工作責任，層層抓好落實。四是建立健全群眾舉報受理體系，及時查核違反換屆紀律的問題。五是加強與紀委、監(jiān)委等單位溝通協(xié)調(diào)，開展換屆風氣巡回督查、專項檢查。明確相關部門分工責任。人大、政府、政協(xié)黨組以及宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等部門充分發(fā)揮職能，分工負責、齊抓共管、形成合力。一是切實把握換屆工作節(jié)點，把紀律要求嵌入每個階段、每個環(huán)節(jié)。二是組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員及相關工作人員開展換屆紀律專題學習和警示教育，簽訂嚴肅換屆紀律承諾書。三是加強對代表委員參政議政、遵守紀律等培訓，強化責任落實。四是深入掌握、準確研判并及時向黨委報告執(zhí)行換屆紀律的情況和問題。五是支持、配合換屆風氣巡回督查，自覺接受監(jiān)督。六是嚴格按照職責分工抓好相關工作落實。多措并舉嚴肅換屆紀律

117為嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，縣財政局多措并舉，扎實做好嚴肅換屆紀律各項工作。一是認真履行主體責任。局黨組認真履行主體責任，及時召開會議研究部署嚴肅換屆紀律各有關工作，及時組織全局干部職工傳達學習中共中央紀委機關中共中央組織部《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》及縣委組織部印制的嚴肅換屆紀律“十嚴禁”精神。黨組書記積極履行第一責任人職責，親自研究部署換屆紀律有關工作，并對換屆紀律提出了明確要求，責令全體干部職工務必嚴格遵守換屆紀律，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，堅決維護換屆工作的嚴肅性。二是加大宣傳力度。發(fā)放“十嚴禁”紀律宣傳卡片60余張，組織全局干部職工深入學習換屆紀律要求。利用局大門Led顯示屏滾動播放換屆紀律宣傳標語，張貼宣傳橫幅等，加大換屆紀律學習宣傳力度，確保換屆紀律入腦入心，人人知曉。三是簽訂承諾書。組織全局干部職工簽訂《嚴格換屆紀律承諾書》60余份，立下“軍令狀”，以嚴明的紀律護航黨組織換屆選舉。

118四是抓好案例警示教育。組織全局干部職工認真學習《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，通過對典型案例的學習，教育引導廣大干部職工要時刻繃緊紀律之弦，帶頭執(zhí)行換屆紀律、自覺抵制不正之風。在警鐘長鳴的大環(huán)境下知敬畏、存戒懼，守底線，并以警示教育案例為鏡鑒，做到以案明紀、以案為戒，從中汲取教訓、自覺遵規(guī)守紀，共同維護風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。五是認真開展談心談話。局班子領導主動找所分管股室工作人員談，做到換屆紀律談心談話全覆蓋。六是自覺接受社會監(jiān)督。在局大門口顯眼位置設置換屆紀律舉報箱，公布舉報電話和舉報郵箱等，暢通監(jiān)督舉報渠道，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督?！皣腊讶P”嚴肅換屆紀律縣鄉(xiāng)換屆以來，我縣認真落實中央和省、市關于嚴肅換屆紀律有關要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴把宣傳教育、警示提醒、監(jiān)督檢查關口，為順利完成縣鄉(xiāng)換屆奠定基礎。

119嚴把宣傳教育關，確保政策把握到位。縣委常委會先后3次召開專題會議，系統(tǒng)學習中央和省、市換屆有關政策和“十嚴禁”紀律要求，縣委組織部對組工干部和換屆有關工作人員進行了換屆政策和紀律要求專題輔導。同時，結(jié)合黨史學習教育，通過召開換屆工作部署會、業(yè)務培訓會，分層組織縣、鄉(xiāng)、村“三級”黨員干部認真學習中央和省、市有關政策規(guī)定，教育黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守和嚴格執(zhí)行換屆紀律要求。在微信公眾號開辟專欄，廣泛宣傳換屆工作的重大意義、基本要求、換屆紀律和工作程序，切實提高廣大黨員干部對換屆政策的知曉率，確保換屆紀律人人皆知、入腦入心。嚴把警示提醒關，確保紀律落實到位。堅持把嚴明紀律和加強換屆風氣監(jiān)督工作貫穿換屆選舉各個環(huán)節(jié)和工作始終，縣委組織部印發(fā)了《關于進一步加強換屆風氣監(jiān)督工作的通知》，要求換屆選舉工作推進到哪一步，紀律提醒就跟進到哪一步，定期組織黨員干部觀看警示片，教育引導廣大黨員干部從中汲取教訓、自覺遵規(guī)守紀。認真落實《縣管領導班子和領導干部談話辦法》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研和人事安排，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級分層開展談心談話兩輪680人次，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想動態(tài)，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。嚴把換屆前、換屆中、換屆后三個重要時間節(jié)點，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在換屆風氣監(jiān)督中的重要責任，要求把紀律擺在關鍵處、關鍵時、關鍵點，引導領導干部以身作則，知敬畏、懂規(guī)矩、守底線、有方向。

120嚴把監(jiān)督檢查關，確保執(zhí)紀問責到位。按照換屆考察相關要求，嚴格考察程序和工作紀律，認真落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持把嚴肅換屆政策和紀律執(zhí)行情況監(jiān)督貫穿換屆工作全過程，縣委成立換屆工作領導小組和監(jiān)督指導組，細化紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法和人大機關、政協(xié)機關等部門責任，不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣開展專項監(jiān)督，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照規(guī)定程序和流程做好各項工作。暢通“12380”電話、信訪、、短信“四位一體”舉報渠道，廣泛收集干部群眾關于換屆紀律方面的舉報反映和輿情，堅持“零容忍”和快速查核專辦及通報機制，對違規(guī)違紀行為堅決予以查處、對不實檢舉及時予以澄清、對惡意舉報和誣告陷害予以嚴肅處理，確保換屆期間風清氣正，換屆工作取得圓滿成功?！八牟壳眹烂C換屆紀律縣鄉(xiāng)換屆以來，縣民政局黨組為加強換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正換屆環(huán)境，及時掌握干部、職工對換屆紀律相關要求的知曉情況，6月24日下午，召開全體干部職工會議嚴肅換屆紀律。

121一是傳達換屆文件精神。傳達學習《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的工作方案》《關于對換屆紀律知曉率第一輪電話抽查情況的通報》文件精神。二是開展換屆談心談話。由黨組書記開展集中約談，強調(diào)要做到以下四點，第一要深化認識，增強做好換屆工作的責任感和使命感；第二要嚴守紀律，確保換屆風清氣正；第三要調(diào)整心態(tài)，正確對待進退留轉(zhuǎn)；最后要統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進各項工作。三是簽訂換屆紀律承諾。全體干部職工依次簽訂《嚴格遵守換屆紀律承諾書》，確保換屆政策規(guī)定和紀律要求落到實處，實現(xiàn)談心談話和簽訂《嚴格遵守換屆紀律承諾書》覆蓋率達100％。四是開展換屆紀律測試。測試干部、職工對“十嚴禁”換屆紀律知識的掌握程度，提高干部、職工學習積極性與自覺性，共23人參與測試，答題覆蓋率達100％，合格率100％。