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1生命至上安全發(fā)展安全生產(chǎn)月
1目錄2018安全生產(chǎn)指導(dǎo)主題1什么是安全生產(chǎn)月22018安全生產(chǎn)主要內(nèi)容32018安全生產(chǎn)總體思路4新安全生產(chǎn)法十大亮點5安全生產(chǎn)小常識6
2第一部分安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
3指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,以增強全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標,以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容,開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面建成小康社會貢獻力量。更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391
4第二部分什么是安全生產(chǎn)月
5安全生產(chǎn)主題生命至上安全發(fā)展在2018年工作總體部署和重點工作任務(wù)中,明確了安全生產(chǎn)的任務(wù)要求,尤其強調(diào)安全生產(chǎn)責任制的落實更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
6為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務(wù)院批準,由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,于1980年5月在全國開展安全周活動,并確定今后每年5月都開展安全周活動,使之經(jīng)?;?、制度化。后來由安全生產(chǎn)周擴展到安全生產(chǎn)月,并確定每個安全生產(chǎn)月的主題,目的就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。什么是安全生產(chǎn)月什么是安全生產(chǎn)月1
7第三部分安全生產(chǎn)主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
8要加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。一是強化執(zhí)法意識。二是提高執(zhí)法的針對性有效性。三是切實加大依法處罰的力度。要加強執(zhí)法監(jiān)督。一是從制度上進一步嚴密對執(zhí)法活動的監(jiān)督。二是檢查督導(dǎo)組抽查基層執(zhí)法的文書檔案,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。三是強化失職問責。四是發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化的要求。一是對監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法全過程進行全面規(guī)范。二是高度重視執(zhí)法計劃的科學(xué)性。三是規(guī)范監(jiān)管檢查方式。四是規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標準。認真落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
9認真落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。要抓好煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和專項治理。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法保障。一是盡快建立上下貫通的安全監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng),加快執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備配備。二是推動各地政府充實市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層監(jiān)管執(zhí)法人員,強化行政執(zhí)法職能,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍。三是加快統(tǒng)一執(zhí)法標志標識和制式服裝的步伐,由總局統(tǒng)一設(shè)計樣式、標準,由各級地方政府統(tǒng)一配發(fā)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
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11認真落實黨中央、國務(wù)院《意見》,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展。一、強化安全生產(chǎn)責任制落實。各地要對照《意見》提出的原則要求,抓緊明晰各級黨委政府的安全生產(chǎn)職責,嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)任期安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的原則推動建立各部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,使有關(guān)職責具體化,消除漏洞和盲區(qū)。二、深化安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革。年內(nèi)要力爭把各級安全監(jiān)管部門列入政府工作部門和行政執(zhí)法機構(gòu)。積極穩(wěn)妥推進?;?、海上石油開采等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,理順完善民航、鐵路、電力等行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管體制以及地方各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制。積極探索依托國家煤礦安全監(jiān)察體系加強非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察,優(yōu)化安全監(jiān)察力量布局,將國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責的安全生產(chǎn)行政許可事項移交給地方政府承擔。推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體制改革,強化行政管理職能。加快建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機制。要完善事故調(diào)查處理機制,實行事故調(diào)查組組長負責制,探索典型事故提級調(diào)查、跨區(qū)域調(diào)查和工作督導(dǎo)制度;建立事故暴露問題整改督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)漏洞及時修訂,定期核查整改措施和責任追究落實情況。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容
12認真落實十八屆六中全會精神,加強安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。三、完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系。重點推動《危險化學(xué)品安全法》《安全生產(chǎn)法實施條例》《礦山安全法》等急需法律法規(guī)的制定修訂。配合全國人大將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重特大事故的嚴重違法行為納入刑法調(diào)整范圍。加快制定出臺一批急需的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康標準。四、繼續(xù)夯實安全基礎(chǔ)。督促企業(yè)不折不扣落實安全生產(chǎn)費用提取管理制度。加快建立礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)在線監(jiān)測預(yù)警管控系統(tǒng)。繼續(xù)實施“機械化換人、自動化減人”專項行動。加快建設(shè)一批煤礦災(zāi)害治理、?;菲髽I(yè)搬遷、信息化建設(shè)、公路防護工程等重大安防技防工程。健全安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,推動安全評價與檢測檢驗機構(gòu)管理制度改革,積極運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機制。健全職業(yè)健康技術(shù)支撐體系。加強應(yīng)急救援專業(yè)隊伍、聯(lián)動機制和信息化建設(shè),進一步優(yōu)化礦山、危化品、油氣管道等專業(yè)應(yīng)急救援力量規(guī)劃布局,實現(xiàn)全國應(yīng)急救援“一張網(wǎng)”。五、加強安全生產(chǎn)宣傳教育。深入推進從業(yè)人員特別是“三項崗位”人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)與考核工作。要創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、內(nèi)涵豐富的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣教活動,普及安全知識和技能,不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
13認真落實黨中央、國務(wù)院《意見》,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展。一、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴治黨工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的黨組織及其負責人,要圍繞安全生產(chǎn)工作及隊伍的特點,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部配備等方面投入更大的精力,采取更有效的措施,加強黨的建設(shè)、提高從嚴治黨的水平。二、狠抓干部隊伍建設(shè)。建立實施總局黨組和煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系省級煤監(jiān)局制度,定期聽取黨建和業(yè)務(wù)工作匯報,推動加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要大力提高履職能力,今年總局要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把總局和省市縣的力量組織起來,通過集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,重點加強安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊的學(xué)習(xí),強化法律法規(guī)以及礦山、?;?、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康等專業(yè)執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)掌握,力爭在較短的時間內(nèi)使所有監(jiān)管執(zhí)法人員具備基本的執(zhí)法能力和素質(zhì),同時以統(tǒng)一服裝標識為契機強化紀律作風(fēng)培養(yǎng)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔法律責任
14認真落實十八屆六中全會精神,加強安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。三、錘煉過硬作風(fēng)。要以先進集體和先進工作者為榜樣,在全系統(tǒng)大力弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神。要教育廣大黨員干部自覺履職盡責,面對急難險重任務(wù)要頂?shù)蒙先ァ⒛玫孟聛?,面對日常工作盡心用力、求質(zhì)求效,以能夠完成工作任務(wù)為榮,以消極怠工、得過且過為恥。對于懶政怠政、不作為、落實不力的,要堅決糾正批評,情節(jié)嚴重的要依紀問責。四、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)。總局黨組將適時開展巡視整改“回頭看”。要切實履行各級黨組織的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任,認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,結(jié)合張成祥、賀愛民等系統(tǒng)內(nèi)典型案例,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,堅守黨紀國法底線,強化紀律意識、規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線,自覺抵制消極腐敗因素的誘惑侵蝕,廉潔履職,廉潔用權(quán),廉潔做人。要針對安全監(jiān)管監(jiān)察工作實際,進一步明確廉政風(fēng)險點,有針對性地健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,用制度管權(quán)、管錢、管人、管事。對利用安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)力謀取私利的,要堅決依法依紀嚴肅查處,決不姑息遷就。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容
15第四部分安全生產(chǎn)總體思路
16以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,以增強全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標,以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容,開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面建成小康社會貢獻力量。2017年安全生產(chǎn)工作的總體思路2018安全生產(chǎn)總體思路
17(一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)(二)以增強全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(三)以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容(四)切實推動安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所安全生產(chǎn)總體思路2018安全生產(chǎn)總體思路
18安全生產(chǎn)工作要點落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》進一步完善安全生產(chǎn)責任制。不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。大力強化安全監(jiān)管法制建設(shè)。嚴格落實防范遏制重特大事故各項制度措施。積極推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。切實加強職業(yè)健康監(jiān)管工作。2018安全生產(chǎn)總體思路
1901企業(yè)對單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健康自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。02企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術(shù)負責人負責安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責。03完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責任。04建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。05國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,自覺接受屬地監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)主體責任五個方面2018安全生產(chǎn)總體思路
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21第五部分新安全生產(chǎn)法十大亮點
22十大亮點堅持以人為本,推進安全發(fā)展建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任新安全生產(chǎn)法十大亮點
23十大亮點建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度建立安全生產(chǎn)標準化制度推行注冊安全工程師制度推進安全生產(chǎn)責任保險制度加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度新安全生產(chǎn)法十大亮點
24新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。(一)堅持以人為本,推進安全發(fā)展新安全生產(chǎn)法十大亮點
25新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?!邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?!熬C合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。(二)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制新安全生產(chǎn)法十大亮點
26按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。(三)落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位新安全生產(chǎn)法十大亮點
27鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責,同時,針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責新安全生產(chǎn)法十大亮點
28做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收。(五)進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任新安全生產(chǎn)法十大亮點
29新法把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮,根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。(六)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度新安全生產(chǎn)法十大亮點
30安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上,根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、2011年《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)均對安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化取得了顯著成效,工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標準化工作正在全面推進,企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作,這必將對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響。(七)建立安全生產(chǎn)標準化制度新安全生產(chǎn)法十大亮點
31為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。(八)推行注冊安全工程師制度新安全生產(chǎn)法十大亮點
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33新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗,通過引入保險機制,促進安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。安全生產(chǎn)責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢,一是增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負擔,維護社會穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。2005年起實施的高危行業(yè)風(fēng)險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足,目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責任保險或者風(fēng)險抵押金,受到企業(yè)的廣泛歡迎。三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。(九)推進安全生產(chǎn)責任保險制度新安全生產(chǎn)法十大亮點
34一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個責任主體、四個事故等級,設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬至50萬,較大事故50萬至100萬,重大事故100萬至500萬,特別重大事故500萬至1000萬;特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的,罰款1000萬至2000萬。第三,進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實需要,強化了對安全生產(chǎn)違法行為的震懾力,也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機構(gòu)。(十)加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度新安全生產(chǎn)法十大亮點
35以遵章守紀為安,以違章蠻干為險;以謙虛謹慎為安,以逞強好勝為險;以精力集中為安,以心神不定為險;以勞保齊全為安,以麻痹大意為險;以防微杜漸為安,以心存僥幸為險;以現(xiàn)場整潔為安,以器具雜亂為險;以事前預(yù)防為安,以事后搶救為險;以嚴格要求為安,以松松垮垮為險。安全生產(chǎn)八安八險安全生產(chǎn)八安八險
36安全監(jiān)察管隊伍嚴守“四個零”1【一】對被檢查單位、監(jiān)察對象安排的宴請和贈送的禮品“零接受”。2【二】對違反規(guī)定的會員卡“零持有”。3【三】在公務(wù)活動中對營業(yè)性娛樂場所“零接觸”。4【四】對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為“零容忍”。安全監(jiān)察管隊伍嚴守“四個零”
37第六部分安全生產(chǎn)小常識
38安全生產(chǎn)小常識
39安全生產(chǎn)小常識
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41安全生產(chǎn)小常識
42感謝您的聆聽XXX
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45劉潔18431220142(也是微信號)代理銷售電力安全書籍(事故案例,典型違章,電力安全工作規(guī)程,教育培訓(xùn)書籍)和安全月產(chǎn)品(掛圖,折頁,光盤,小手冊,條幅等),貨到財務(wù)報銷后在付款,出具正規(guī)增值稅普票和專票。按量打折。
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47本套系列片主要有以下特點11.本套系列片是面向全國電力行業(yè),面向各基層企業(yè)生產(chǎn)一線員工,以現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險為提示,以典型事故案例為警示,以安全風(fēng)險防控為重點,以現(xiàn)場應(yīng)急處置為指導(dǎo)。構(gòu)成了風(fēng)險、事故、防控、應(yīng)急閉環(huán)管理模式。2.本套系列片是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》,并參考電力行業(yè)相關(guān)的專業(yè)標準和規(guī)范,以及中國大唐集團有限公司編寫的《電力人身安全風(fēng)險防控手冊》、《人身事故防范及典型案例》等資料進行制作。3.本套系列片在結(jié)構(gòu)上條理清晰、層次分明;在內(nèi)容上概括精煉、通俗易懂,并采用視頻形式詮釋了9類現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險、防控措施及現(xiàn)場應(yīng)急處置,解讀了電力安全工作規(guī)程、以及相關(guān)標準和規(guī)范。?4.本套系列片采用文字、照片、影像、拍攝、三維動畫等多種藝術(shù)表現(xiàn)形式,如臨現(xiàn)場、生動活潑、喜聞樂見,貼近一線作業(yè)現(xiàn)場,便于生產(chǎn)一線員工快速掌握相對枯燥的安全規(guī)程和標準,并能夠正確和靈活應(yīng)用。