論新聞記者的采訪權(quán)及其法律保障

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1、陜西理工學院畢業(yè)論文論新聞記者的采訪權(quán)及其法律保障（陜西理工學院文學院　廣播電視新聞學專業(yè)2011，陜西　漢中?。┲笇Ы處煛。壅∫菪侣動浾卟稍L遭受拒絕的案例有很多。許多記者在采訪實踐中，尤其是在調(diào)查和揭露那些危害社會和公眾利益的新聞事件時遭到毒打、威脅和被拒絕采訪是常有之事。新聞記者采訪難問題屢屢出現(xiàn)，法律保障缺失是一個重要因素。論文從我國民眾和法人組織缺乏相關(guān)法律意識、嚴重的官本位思想、法律缺陷、司法路徑不通暢等層面分析了新聞記者在采訪時屢遭困難的原因，并從制定《新聞法》、制定專門的法律法規(guī)保護新聞記者的采訪權(quán)、建立法律信息保障平臺、讓社會監(jiān)督體制發(fā)揮作用等層

2、面提出保護新聞記者采訪權(quán)的策略，以求保障新聞記者的合法采訪權(quán)。［關(guān)鍵詞］新聞記者；采訪權(quán)；法律缺陷；法律保障；司法路徑近年來，新聞記者采訪受拒或遭毆打報復的事件愈演愈烈，許多記者在采訪實踐中，尤其是在調(diào)查和揭露那些危害社會和公眾利益的新聞事件時遭到毒打、威脅和被拒絕采訪是常有之事。作為“高危職業(yè)”的新聞記者，其在新聞采訪時面臨的種種阻難，嚴重影響了作為新聞記者需要進行的工作，使得很多新聞不能及時或者真實完整地呈現(xiàn)在大眾面前。就目前新聞記者采訪所面臨的問題，也致使很多人在記者這個職業(yè)面前望而卻步。采訪難問題的出現(xiàn)，既有新聞法規(guī)方面的漏洞，也有政治體制改革方面的問題。目

3、前為止，我國尚未有專門的法律法規(guī)來保障新聞記者的采訪權(quán)。因此研究新聞記者采訪權(quán)及其法律保障這個問題，有利于解決我國目前新聞記者在采訪時所面臨的難題，著力保障記者的采訪權(quán)，使得新聞記者在新聞采訪時的阻力能夠減小，順利進行新聞采寫，同時也保障記者這個高危職業(yè)在工作時的人身安全。根據(jù)當今記者在新聞采訪方面所遇到的情況來看，關(guān)注新聞記者的采訪權(quán)是值得我們?nèi)ヌ接懙膯栴}。在此社會背景下，我們應更加關(guān)注新聞記者的采訪權(quán)，關(guān)注法律對新聞記者采訪的保障。一、新聞記者及其采訪權(quán)要研究新聞記者的采訪權(quán)及其法律保障，我們首先應該清楚什么是新聞記者的采訪權(quán)。新聞記者的采訪權(quán)是針對新聞記者而言

4、的，是新聞記者的基本權(quán)利。新聞記者,是指新聞機構(gòu)編制內(nèi)或經(jīng)正式聘用,專職從事新聞采編崗位工作,并持有新聞記者證的采編人員[1]。有關(guān)新聞記者的權(quán)利,2008年新聞出版總署《關(guān)于進一步做好新聞采訪活動保障工作的通知》稱:　“新聞機構(gòu)對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,把這些權(quán)利定為新聞機構(gòu)法人的權(quán)利。而《國家人權(quán)行動計劃(2009~2010)》提出“依法保障新聞記者的采訪權(quán)、批評權(quán)、評論權(quán)、發(fā)表權(quán)?！边@在一定程度上肯定了這些權(quán)利屬于新聞記者[2]。新聞記者是新聞傳播活動中不可或缺的因素，記者是奔赴在新聞事件的一線人員，沒有他

5、們的一手材料，就不會有新聞報道的后續(xù)寫作。因此，新聞記者必須享有獨特的權(quán)力，才能完成自己的工作。目前為止，我國尚未有專門的新聞法，因此，記者在新聞采訪中的權(quán)利也沒有明確的界定。學者們對此問題的探討，也是根據(jù)記者這個特殊的職業(yè)性質(zhì)，結(jié)合客觀社會這個大環(huán)境，從中來探討新聞記者的采訪權(quán)。關(guān)于采訪權(quán)的含義，學界有很多定義。采訪權(quán)是指“記者以向大眾傳播新聞為目的,在法律允許的范圍內(nèi)自由選擇采訪對象和采訪方式,進行自主調(diào)查獲取新聞事實材料的權(quán)利[3]55?！钡?頁共6頁陜西理工學院畢業(yè)論文而新聞法學家魏永征認為，“采訪權(quán)是記者有自主地通過一切合法手段采集新聞材料而不受干預的權(quán)利

6、[4]7?！惫P者認為，采訪權(quán)，首先是一種權(quán)利，由國家法律規(guī)定且受到法律的保護。其次，它是一種專屬權(quán)利，即采訪權(quán)是針對新聞采訪工作者，通過國家法律規(guī)定與保護而制定的一種必要的保障措施，它也是新聞自由中最基本的權(quán)限。具有采訪權(quán)的主體，即新聞記者，有權(quán)充分利用這一權(quán)利對具有新聞報道價值的任何人物和事件進行采訪工作、收集整理與采訪內(nèi)容相關(guān)的資料與信息。任何國家機構(gòu)、組織或個人不得以任何理由和手段拒絕采訪，提供虛假信息，或者對采訪主體進行人身攻擊，要全力配合采訪主體的采訪工作。按照《管理辦法》第四條的規(guī)定,新聞記者是“專職從事新聞采編崗位工作的采編人員”，其享有的權(quán)利首先就是

7、采訪權(quán)。采訪權(quán)源于新聞媒體的新聞自由權(quán)，在新聞媒體，采訪新聞、編輯新聞、發(fā)表新聞，都屬于新聞自由權(quán)利的內(nèi)容，而記者的采訪權(quán)是實現(xiàn)新聞媒體這些新聞權(quán)利的基礎(chǔ)。新聞記者依法行使采訪權(quán),既實現(xiàn)了公眾的知情權(quán)和新聞媒體的職能；又保證了新聞媒體在社會生活中記錄社會發(fā)展，報道時事新聞，進行新聞批評，從而推動了社會進步[5]。由此可見,采訪權(quán)是保障并實現(xiàn)新聞職能的基本權(quán)利。二、我國新聞記者采訪面臨的困境及其原因1．記者在新聞采訪過程中的尷尬處境新聞記者的社會功能之一就是揭露社會亂象，向社會大眾還原事實真相。而往往很多事件牽涉到各種勢力的利益，因此，記者在新聞采訪過程中便會面臨