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有限空間作業(yè)安全檢查表序號項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)處罰依據(jù)1規(guī)章制度和操作規(guī)程(1)【制度、規(guī)程制定】應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、有限空間作業(yè)審批制度、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。(1)查文檔:①6個有限空間制度和規(guī)程是否都有,有無漏項(xiàng);②制度、規(guī)程內(nèi)容是否符合企業(yè)實(shí)際,生搬硬套視為未制定;③制度、規(guī)程有無編制、審核等人簽字,有無修訂、下發(fā)記錄。(2)查現(xiàn)場:查看有限空間作業(yè)場所制度、規(guī)程是否上墻。①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)第二十一條第二項(xiàng)②《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)第二十一條③《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第五條④《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)5.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款(2)【制度、規(guī)程內(nèi)容】有限空間安全生產(chǎn)制度和規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合本單位作業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險、崗位責(zé)任、法律法規(guī)要求等,確保適宜性、可操作性。(3)【制度、規(guī)程管理】企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、本單位文件管理制度要求對有限空間制度、規(guī)程的編制、修訂、發(fā)布、發(fā)放等過程進(jìn)行管理,相關(guān)崗位員工要知曉制度、規(guī)程內(nèi)容。
12辨識與安全警示標(biāo)志(1)【辨識】應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及的有限空間進(jìn)行充分辨識,并建立本企業(yè)有限空間管理基礎(chǔ)臺賬(清單)。(1)查文檔:①是否建立有限空間管理臺賬;②臺賬內(nèi)容是否要素齊全,符合實(shí)際。(2)查現(xiàn)場:①對照臺賬,查看現(xiàn)場是否存在有限空間作業(yè)場所未被辨識;②有限空間作業(yè)場所、設(shè)備處或其附近醒目位置是否設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全告知牌;③標(biāo)志、告知牌內(nèi)容是否齊全,符合實(shí)際;④有限空間是否通過公示欄公示。(3)重大隱患判定:既未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識(未列入臺賬),同時又未在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,即判定為重大隱患。①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)第三十五條②《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第二條、第七條、第十九條③《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號)專項(xiàng)類重大事故隱患(三)有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條、第九十九條;《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第(一)項(xiàng)(2)【臺賬】臺賬(清單)內(nèi)容應(yīng)涵蓋有限空間名稱、數(shù)量、位置、危險因素、安全防護(hù)措施、責(zé)任人、作業(yè)種類、作業(yè)頻率、風(fēng)險等級等基礎(chǔ)信息。(3)【安全標(biāo)志】有限空間應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和有限空間安全告知牌。有限空間安全告知牌內(nèi)容應(yīng)完整、正確,應(yīng)包括:有限空間的名稱、編號(數(shù)量)、責(zé)任單位、安全警示標(biāo)志、作業(yè)場所允許濃度要求、作業(yè)注意事項(xiàng)、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急電話及聯(lián)系人。有限空間是較大風(fēng)險,應(yīng)通過公示欄公示。(4)【重大隱患】應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識,并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。3(1)【培訓(xùn)計(jì)劃】企業(yè)應(yīng)將有限空間培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃,并按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。(1)查文檔:①①
2安全管理培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃是否納入有限空間培訓(xùn),計(jì)劃內(nèi)容(學(xué)時、培訓(xùn)人員范圍、考核方式等)是否符合制度、規(guī)定要求;②培訓(xùn)臺賬是否包含有限空間專項(xiàng)培訓(xùn)、新修訂制度、規(guī)程培訓(xùn)、新設(shè)備培訓(xùn);專項(xiàng)培訓(xùn)課件是否包含規(guī)定要求的4項(xiàng)內(nèi)容;是否有培訓(xùn)評估、考核記錄;培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等是否如實(shí)記錄。(2)抽查測試:提問參訓(xùn)人員是否掌握培訓(xùn)內(nèi)容。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)第二十一條第三項(xiàng)、第二十八條、第二十九條、第四十四條;②《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號)第六條;③《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)第十九條;④《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)5.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條;《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條(2)【培訓(xùn)類型】企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期組織有限空間專項(xiàng)培訓(xùn),存在新修訂有限空間制度、規(guī)程情況,使用有限空間新設(shè)備情況,應(yīng)當(dāng)及時對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。(3)【培訓(xùn)內(nèi)容】有限空間專項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程、檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。(4)【培訓(xùn)評估】企業(yè)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn),可通過書面測試、口頭測試、實(shí)際操作測試等形式評價參訓(xùn)者對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度,通過問卷調(diào)查等形式評估參訓(xùn)者對培訓(xùn)組織和授課的滿意情況。(5)【培訓(xùn)檔案】企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存有限空間培訓(xùn)記錄,建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
34勞動防護(hù)和應(yīng)急救援器材(1)【選擇與使用】有限空間作業(yè)企業(yè)或承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施,如安全帽、全身式安全帶、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的氣體檢測報警儀器、呼吸防護(hù)用品、通風(fēng)設(shè)備等,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。(1)查文檔:①查看防護(hù)用品和裝備臺賬及采購記錄,是否滿足作業(yè)防護(hù)需要;②查看防護(hù)用品和裝備檔案是否包含維護(hù)、保養(yǎng)、檢定、報廢和更換記錄、技術(shù)資料、計(jì)量檢定報告等資料。(2)查現(xiàn)場:查看用品和裝備是否配備、完好有效。(3)抽查測試:抽查作業(yè)人員,演示檢測儀器、勞動防護(hù)用品是否都能正確使用。①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)第四十五條②《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第十八條③《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條;《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第(二)項(xiàng)(2)【維護(hù)】應(yīng)當(dāng)對安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢定、報廢和更換等工作,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施缺失或影響安全使用時,應(yīng)及時補(bǔ)充、修復(fù)或更換,保證其完好有效。技術(shù)資料、說明書、維修記錄和計(jì)量檢定報告等應(yīng)存檔保存,并易于查閱。5作業(yè)發(fā)包(1)【管理協(xié)議】承包單位應(yīng)具備相關(guān)的安全生產(chǎn)條件,并與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)職責(zé)。查文檔:①是否與承包單位簽訂協(xié)議,明確雙方職責(zé),承包單位是否有相關(guān)的安全管理制度,配備應(yīng)急救援及防護(hù)器材;②是否對承包單①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)第四十九條第二款②《工貿(mào)企業(yè)有限空《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條
4位進(jìn)行安全交底或培訓(xùn),方案或安全確認(rèn)單中是否落實(shí)安全措施;③是否有檢測記錄,是否履行審批手續(xù),是否有對承包單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的記錄。間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第二十二條第二款(2)【安全交底】應(yīng)向承包單位進(jìn)行安全交底,并將承包單位的安全工作納入本企業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。(3)【安全措施】作業(yè)前,承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)評估、檢測、做好安全措施后方能作業(yè)。6作業(yè)審批(1)【作業(yè)方案】有限空間作業(yè)前應(yīng)先編制有限空間作業(yè)方案,內(nèi)容應(yīng)包括:危害因素分析、作業(yè)人員、作業(yè)步驟、安全防護(hù)措施、應(yīng)急措施與裝備等。查文檔:①審批資料是否包括作業(yè)方案,內(nèi)容是否完整,涉及到其他特殊作業(yè)時是否按照其他特殊作業(yè)要求辦理相關(guān)作業(yè)審批;②是否有審批表,內(nèi)容填寫是否完整,是否按規(guī)定由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,是否一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張審批表;③作業(yè)時限是否超過24h,特殊情況超過時限的是否辦理作業(yè)延期手續(xù),是否有氣體檢測記錄,是否對作業(yè)人員進(jìn)行安全告知并簽字確認(rèn),是否經(jīng)管理人員審批。查現(xiàn)場(重大隱患判定):《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第八條《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第(二)項(xiàng)
5是否有未落實(shí)作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)行為。(2)【作業(yè)審批】進(jìn)入有限空間作業(yè)前,嚴(yán)格履行安全作業(yè)審批手續(xù)。需辦理《有限空間作業(yè)審批表》,作業(yè)中涉及到其他特殊作業(yè)時應(yīng)按照其他特殊作業(yè)要求辦理相關(guān)作業(yè)審批;(3)【審批表內(nèi)容】有限空間作業(yè)審批表內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:作業(yè)名稱、地點(diǎn)、作業(yè)時間、主要作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、危險因素分析、安全告知、安全措施及條件確認(rèn)、氣體檢測記錄、簽字記錄。(4)【重大隱患】未落實(shí)作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。7作業(yè)前準(zhǔn)備(1)【安全職責(zé)】應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。查文檔:①方案或作業(yè)審批表中是否有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé);②審批表或方案中是否有危險因素辨識、防控措施和應(yīng)急措施;③查安全交底或告知記錄,是否符合實(shí)際。①《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第九條、第十條、第十一條、第十四條、第十九條、②《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第五十一條(2)【告知和監(jiān)督】實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。(3)【安全隔離】應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開。(4)【清除置換】有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。(5)【出入口】保持有限空間出入口暢通。(6)【人員與防護(hù)】作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具。8作業(yè)安全(1)【通風(fēng)】應(yīng)采取了通風(fēng)措施,保持空氣流通。查文檔:①看方案或現(xiàn)場安全確認(rèn)單中是否有要求;②看檢測記錄(記錄內(nèi)容中氣體含量是否在安全范圍);①《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59《工貿(mào)企
6③方案或安全確認(rèn)單中是否有防護(hù)應(yīng)急要求,是否有現(xiàn)場工作影像材料。號)第九條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條②《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第五十一條(2)【檢測和監(jiān)護(hù)】應(yīng)對有限空間的氧濃度、有毒有害、易燃易爆氣體(如一氧化碳、硫化氫、甲烷等)濃度等進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果判定合格與否。并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)。(3)【防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急器材】作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備通風(fēng)設(shè)施、氣體檢測儀、呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急器材。(4)【作業(yè)現(xiàn)場】作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識、操作規(guī)程、風(fēng)險告知卡等,保持出入口暢通。(5)【安全條件確認(rèn)】人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。9應(yīng)急救援(1)【應(yīng)急預(yù)案】應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定符合本單位特點(diǎn)的有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)快速、有效救出遇險人員。查文檔:①有限空間應(yīng)急預(yù)案,是否符合企業(yè)實(shí)際,應(yīng)急救援程序及處置措施是否合理;②是否有應(yīng)急演練計(jì)劃、演練方案、總結(jié)報告、演練簽到記錄、現(xiàn)場照片、影像資料等;③應(yīng)急演練資料是否符合企業(yè)實(shí)際。現(xiàn)場提問:有毒氣體/缺氧情況下如何進(jìn)入有限空間救人,需佩戴什么裝備,相關(guān)人員回答是否正確。①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)第八十一條②《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)第五條③《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第三十三條④《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十四條、《工
7現(xiàn)場演示:相關(guān)人員是否能正確佩戴使用相關(guān)裝備?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)第二十一條貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條(2)【應(yīng)急演練】應(yīng)開展應(yīng)急演練:①演練計(jì)劃、演練方案、總結(jié)報告;②演練簽到記錄、現(xiàn)場照片。(3)【應(yīng)急處置】安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和相關(guān)救護(hù)人員在事故突發(fā)狀態(tài)下應(yīng)能夠熟悉應(yīng)急處置和救援方法。