2016年十三五規(guī)劃綱要草案擬改57處

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1、2016年十三五規(guī)劃綱要草案擬改57處　　十三五規(guī)劃綱要草案擬修改57處。新增“推廣電子發(fā)票”、“保障醫(yī)療安全”、“實(shí)施兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”、“加強(qiáng)生育關(guān)懷”等諸多新內(nèi)容。同時(shí)，為降低煙草危害，規(guī)劃草案中還增加了具體措施，十三五期間將“大力推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙”。　　此外，哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等七座城市將新建國(guó)際航空樞紐?！　∈萌珖?guó)人大四次會(huì)議將于明天上午閉幕，并對(duì)《政府工作報(bào)告》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱《綱要草案》)、《中華人民共和國(guó)慈善法草案》等在內(nèi)的八個(gè)決議草案進(jìn)行表決?！　∮浾呱衔绔@悉，根據(jù)人大代表和政協(xié)委員

2、對(duì)“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見(jiàn)，對(duì)《綱要草案》進(jìn)行了修改完善，共擬修改57處。新增“培養(yǎng)兒科醫(yī)生”　　根據(jù)人大代表意見(jiàn)，《綱要草案》中進(jìn)一步明確了降低煙草危害的具體措施，明確提出“大力推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙”。2015年北京實(shí)施史上最嚴(yán)“禁煙令”，全市帶頂帶蓋的公共場(chǎng)所全面禁煙。調(diào)查顯示，“控?zé)煑l例”實(shí)施后，北京公共場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，吸煙者人數(shù)、煙蒂數(shù)量均大幅減少。公眾對(duì)控?zé)煗M意度由42.26%提高到81.3%?！　♂槍?duì)全國(guó)人大代表關(guān)注的兒科醫(yī)生存在較大缺口的問(wèn)題，《綱要草案》中除了提及實(shí)施全科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃，還增加了實(shí)施“兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”的內(nèi)容。在《綱要草案》中

3、還在“加強(qiáng)婦女扶貧減貧、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健”后，增加加強(qiáng)“生育關(guān)懷”的內(nèi)容。　　七座城市新建國(guó)際航空樞紐　　根據(jù)政協(xié)委員意見(jiàn)，綱要草案在明確“完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度”的同時(shí)，增加了“加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)愛(ài)和幫助”的內(nèi)容。《綱要草案》在提出“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的同時(shí)，新增了“保障醫(yī)療安全”的內(nèi)容。并將“改革醫(yī)保支付方式”，修改為“改革醫(yī)保管理和支付方式”?！　〈送庵档藐P(guān)注的是，七座城市將提升原有機(jī)場(chǎng)的國(guó)際樞紐功能“升級(jí)”為新建國(guó)際航空樞紐。例如審議期間，四川代表團(tuán)全體會(huì)議討論通過(guò)《關(guān)于將四川重大交通項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃的建議》，提出希望國(guó)家層面支持成都天府

4、國(guó)際機(jī)場(chǎng)(成都新機(jī)場(chǎng))建設(shè)，將成都打造成為國(guó)際航空樞紐。　　因此，根據(jù)人大代表意見(jiàn)，《綱要草案》將“提升哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐功能”修改為“加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐”。　　鏈接：部分修改亮點(diǎn)　　根據(jù)人大代表意見(jiàn)，經(jīng)與人力資源社會(huì)保障部溝通，將《綱要草案》中專欄1內(nèi)的“城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)”指標(biāo)的2015年實(shí)現(xiàn)情況，由“3.8億人”修改為“3.77億人”?！　「鶕?jù)人大代表意見(jiàn)，經(jīng)與公安部溝通，在《綱要草案》中專欄2中補(bǔ)充“戶籍人口城鎮(zhèn)化率”指標(biāo)的2015年基數(shù)“39.9%”，相應(yīng)增加了5年累計(jì)數(shù)

5、“5.1”。　　根據(jù)人大代表建議，將《綱要草案》專欄2中“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”的2020年目標(biāo)，由“5000萬(wàn)人”修改為“>5000萬(wàn)人”?！　「鶕?jù)人大代表意見(jiàn)，刪除《綱要草案》中的“建立保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制”。　　根據(jù)人大代表建議，在《綱要草案》中“提高稅收征管效能”后，增加“推行電子發(fā)票”?！　「鶕?jù)證監(jiān)會(huì)意見(jiàn)，刪除《綱要草案》中“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”?！　「鶕?jù)人大代表意見(jiàn)，將《綱要草案》中“開展京津冀等區(qū)域地下水修復(fù)試點(diǎn)”，修改為“開展京津冀晉等區(qū)域地下水修復(fù)試點(diǎn)”。　　根據(jù)人大代表意見(jiàn)，在《綱要草案》中“構(gòu)建國(guó)際物流大通道”前，增加“推進(jìn)公鐵水及航空多式聯(lián)運(yùn)”。　　根據(jù)人大代表

6、意見(jiàn)，在《綱要草案》中的“科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語(yǔ)教育”后，增加“加大雙語(yǔ)教師培訓(xùn)力度”?！　「鶕?jù)人大代表意見(jiàn)，將《綱要草案》中的“鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，修改為“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”?！　「鶕?jù)共青團(tuán)中央意見(jiàn)，在《綱要草案》中的“營(yíng)造良好成長(zhǎng)成才環(huán)境”前，增加“制定實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃”?！　「鶕?jù)人大代表和中國(guó)科協(xié)意見(jiàn)，在《綱要草案》中的“推動(dòng)全民閱讀”后，增加“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%”?！　「鶕?jù)人大代表意見(jiàn)，將《綱要草案》中的“強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管”，修改為“強(qiáng)化企業(yè)信用依法公示和監(jiān)管”?！　∩缈平缥瘑T討論“十三五”規(guī)劃綱要草案　　3月7日，按

7、照全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的日程安排，政協(xié)各界別小組會(huì)議專題討論備受關(guān)注的“十三五”規(guī)劃綱要草案。該草案將由十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查和批準(zhǔn)?！　　笆濉币?guī)劃綱要草案緊緊圍繞“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，全篇貫穿著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，明確提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重要任務(wù)，描繪了未來(lái)五年國(guó)家發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖?！　”绕稹笆濉币?guī)劃，“十三五”規(guī)劃體量更大、亮點(diǎn)更多。據(jù)介紹，“十三五”規(guī)劃綱要草案共8萬(wàn)余字