縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作情況的報告.doc

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縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作情況的報告(僅供學(xué)習(xí))　　主任、各位副主任，各位委員：　　我受縣人民政府委托，現(xiàn)將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作情況報告如下，請予以審議，并請列席人員提出意見建議?！　〗衲暌詠?，按照省、市安排部署，全縣上下堅持把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)（以下簡稱創(chuàng)衛(wèi)）工作擺在重要位置來抓，始終圍繞農(nóng)村環(huán)境、市容市貌、路域環(huán)境、工礦企業(yè)和旅游景區(qū)景點四大戰(zhàn)場，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治兩輪活動，全域整治環(huán)境，全縣合力推進，全力改善面貌，全心推進創(chuàng)衛(wèi)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到顯著改善，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作邁出堅實步伐，人民群眾幸福指數(shù)獲得明顯提升?！　∫?、著力抓實思想認同，聚心合力推進創(chuàng)衛(wèi)　　堅持把創(chuàng)衛(wèi)作為重要工作來抓，全縣參與，全面發(fā)力，全民整治，共建共享，形成強大創(chuàng)衛(wèi)合力。 　　在認識決心上，一是高點認識創(chuàng)衛(wèi)工作。充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，是省市為改善城鄉(xiāng)環(huán)境部署的重大行動，是縣委為建設(shè)美麗xx采取的重要舉措，是縣人大年初通過的政府工作報告安排的重點工作，是縣政府全年工作的重中之重，更是全縣人民的熱切期盼。二是堅決完成創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作與脫貧攻堅、生態(tài)保護和重點工程，同等對待、同期部署、同標(biāo)要求、同時督查、同位落實，任務(wù)分解到部門，責(zé)任壓實到崗位，目標(biāo)明確到單位，堅決執(zhí)行省市提出的要求，堅決落實縣委安排的工作，堅決完成人大部署的任務(wù)，為24萬百姓全力營造更美更好的生活環(huán)境?！　≡谝?guī)劃目標(biāo)上，一是科學(xué)制定創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃。從今年起到xx年，用三年時間創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，xx年底，xx4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年底，xx5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個村創(chuàng)建成省級衛(wèi)生村。二是切實明確創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)。以整治城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手，綜合推進健康教育、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等工作，全面完成國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)9大項、52小項，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)8大項、38小項，省級衛(wèi)生村7大項、23小項工作目標(biāo)?！　≡陬I(lǐng)導(dǎo)重視上，一是四大班子同抓。召開了動員會議和推進會議，出臺了《實施方案》，成立了由書記、縣長任組長、四大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)組；組建了專門機構(gòu)，配備了專職人員，預(yù)算了專項經(jīng)費；縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促檢查和推動創(chuàng)衛(wèi)工作；縣委常委會、四大班子會、政府常務(wù)會、縣長辦公會10多次聽取創(chuàng)衛(wèi)工作匯報，剖析問題，采取措施。二是全縣上下共創(chuàng)。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都召開了動員會議，出臺了《實施方案》，列出了創(chuàng)衛(wèi)計劃，一把手親自掛帥，納入重要議事日程，安排精兵強將抓創(chuàng)衛(wèi)工作，有力地推動了創(chuàng)建工作的開展。全縣形成了“書記、縣長帶頭，四大班子同抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委緊跟，全縣上下共創(chuàng)”的濃厚氛圍。 　　在宣傳造勢上，一是會議動員造勢。召開了400多人參加的動員會議，縣領(lǐng)導(dǎo)組和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門先后召開整治動員會、推進會、部署會、匯報會等80多場次，動員全縣上下一起推進創(chuàng)衛(wèi)工作。二是宣傳發(fā)動造勢。組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、第一書記，進村入戶宣講創(chuàng)衛(wèi)工作，參與達2萬多人次。組建微信工作群，開設(shè)微信公眾平臺，設(shè)立智慧xx手機臺，先后發(fā)布信息1300余條；出刊簡報73期，發(fā)放宣傳資料2.6萬份，張貼宣傳單1000多份，制作宣傳版面110多塊，設(shè)立宣傳欄153塊，刷寫宣傳標(biāo)語4000多條，出動宣傳車120多臺次。三是開展活動造勢。開展了“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“小手拉大手”、“保護環(huán)境大型簽名”、“城區(qū)機關(guān)干部上街開展大掃除”等多種形式的活動，營造了“人人愛環(huán)境、個個講創(chuàng)衛(wèi)”的濃厚氛圍?！　《?、著力抓實四大戰(zhàn)場，突出重點推進創(chuàng)衛(wèi)　　堅持圍繞“四大戰(zhàn)場”，突出重點，提升標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全縣，整體推進，鞏固擴大創(chuàng)衛(wèi)成果。 　　在農(nóng)村環(huán)境整治中，重點對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、27個示范村、36個貧困村、沿路沿河的村莊進行整治。一是治亂。突出治理亂停亂放、亂寫亂畫、亂涂亂沫、亂改亂建、亂闖禁令、亂設(shè)牌匾、亂擺攤點等現(xiàn)象。共粉刷墻面2.58萬平米，刷白樹木3.74萬株，制作文化墻40多塊，拆除破舊建筑、殘垣斷壁181處，拆除櫥窗、墻體廣告1025處，取締占道經(jīng)營163處，清理煤堆、糞堆、料堆、柴堆1500多處，取締經(jīng)營性燃煤鍋爐及爐灶130處，拔掉煙囪162根，整治亂停放、亂掉頭等違法違規(guī)行為車輛2873臺次。二是治垃圾。突出整治生活垃圾、非正規(guī)垃圾堆放點、白色垃圾、河道和水庫垃圾，共動用人力5300余人次，機械2000余臺次，清除清運垃圾3.61萬噸，取締和整治非正規(guī)垃圾堆放點200多處，設(shè)立垃圾倒放點400多處。臺頭、管頭、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對老百姓隨意傾倒垃圾的地方，在清理之后，采取了封堵、圍欄、圍墻、綠化等措施，確保不再隨意亂倒。三是治污水。突出落實責(zé)任、工程實施和嚴(yán)格監(jiān)管三大舉措，全面推行“河長制”、“庫長制”、“街長制”、“巷長制”，啟動實施鄂河人工濕地水質(zhì)凈化工程，先后改廁7000多所，加強重點企業(yè)、群眾聚居區(qū)監(jiān)管，嚴(yán)格防止污水亂排亂倒，確保治污成效。四是治農(nóng)業(yè)面源污染。畜牧部門開展了畜禽糞污治理、病死動物無害化處理活動，最大限度降低農(nóng)業(yè)廢棄物對環(huán)境的影響；農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)厲處罰和打擊焚燒秸稈行為，防治秸稈焚燒污染；大力實施測土配方施肥項目，推進農(nóng)藥經(jīng)營使用專項整治，嚴(yán)格防治化肥、農(nóng)藥和重金屬污染；對廢棄的農(nóng)業(yè)固化物及時進行清理，防治農(nóng)業(yè)固化物污染。 　　在市容市貌整治中，重點整治2條主街道、5條城市輔路、30多條背街小巷、10余個城中村和城郊村、59個居民小區(qū)、100余家企事業(yè)單位。一是聚焦難點熱點。公用、住建、工商、交警和xx鎮(zhèn)，對沿街沿路、城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域占道經(jīng)營、亂搭亂建、臨時建筑、違法廣告、亂停亂放等亂象進行了整治，對二中橋南、佳佳利和好又多超市門口、龍輝小區(qū)門口等區(qū)域交通秩序進行了規(guī)范，對環(huán)府巷等背街小巷進行了整修，對仁育街片區(qū)進行了高標(biāo)準(zhǔn)打造。二是規(guī)范市政設(shè)施。公用部門整修破損柏油路面2300余平米，維修破損窖井（蓋）50余處、花池邊沿石300余米、人行道3000多平米，新增樹穴花磚600余個，新增綠地1.9萬平方米，更換不銹鋼果皮箱400個，維修路燈300余盞。交警部門在城區(qū)主次街道，噴劃路面標(biāo)識標(biāo)線、機動車、非機動車停車位2萬多平米。公用、電信、移動、聯(lián)通、廣電、電力等部門聯(lián)合規(guī)范線纜3000多米。三是嚴(yán)管建筑工地。住建部門對15家在建工程嚴(yán)格管理，落實“施工工地全圍擋、場內(nèi)道路全硬化、土堆料堆全遮蓋、垃圾運輸全密閉、出工地車輛全沖洗、拆除一律濕法作業(yè)”的“五全一濕”措施，對隨意傾倒垃圾、污染環(huán)境的個人和單位進行嚴(yán)厲處罰。四是整治飯店門店。食藥部門大力開展食品安全“五個年”活動，狠抓食品安全工作；工商、公用、食藥等部門對800多家飯店、門店，特別是“五小”行業(yè)進行重點整治，發(fā)放廣告牌匾整治通知書1800余份，門前“五包責(zé)任書”1400多份，餐飲行業(yè)油煙治理告知書200多份，更換廣告牌匾300多塊，安裝油煙凈化器200多家。五是優(yōu)化人居環(huán)境。下發(fā)了《機關(guān)企事業(yè)單位加強環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，各單位堅持每周五下午清理環(huán)境衛(wèi)生，同時，聘請18名老干部作為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，定期檢查機關(guān)企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生。教科、衛(wèi)計部門聯(lián)合在全縣學(xué)校開展了健康教育活動，增強學(xué)生健康意識；衛(wèi)計部門大力推進病媒生物防制、傳染病防治工作；水利部門劃定生活飲用水水源地保護區(qū)域，保障群眾飲用水安全。 　　在路域環(huán)境整治中，重點對2條高速、2條國道、3條省道、5條縣道和49條鄉(xiāng)道進行整治。一是美化公路環(huán)境。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、公路等部門，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線的破舊建筑進行了統(tǒng)一集中清理，聘請市規(guī)劃設(shè)計院統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃，在309國道、209國道、襄鄉(xiāng)線、臺運線、橋大線等國、省、縣道沿線，圍欄遮擋、筑墻美化、繪制文化墻、建設(shè)公路景點，提高路域環(huán)境整治水平。全縣公路沿線共圍欄1000多米，修建檔墻5000多米，打造景觀點20多處。二是整治控制區(qū)域?？h領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐路段、逐站點進行集中整治，取締公路沿線加水點、洗車點、修理點、廢品收購站20多處；取締亂擺亂放、亂搭亂建等100余處，確保了道路安全暢通。公用、住建、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對路域沿線綠化帶缺株少苗、裸露地段，及時進行了補栽補植、綠化美化。三是加強路面管控。公路、交通部門對管轄路段進行了集中排查和整修，修補路面坑槽1.3萬平米，粉刷橋墩、護樁等公路設(shè)施2.9萬平米，噴劃路面標(biāo)線135公里，更換交通標(biāo)志34塊；治超部門查處超限超載車輛104輛，不遮蓋篷布車輛138輛，處罰17萬多元，強化了路面管控，改善了路域環(huán)境。　　在工礦企業(yè)和旅游景區(qū)景點整治中，重點整治164家工礦企業(yè)、7家旅游景區(qū)景點。一是治理工礦企業(yè)環(huán)境。環(huán)保部門嚴(yán)厲整治工礦企業(yè)，永昌源、隆水、宏強3家焦化企業(yè)集中整治了焦炭場、原煤堆場、精煤堆場。12家煤礦企業(yè)中，2家完成井水深度治理，8家正在進行治理，2家正在進行設(shè)備采購；所有煤礦都對燃煤鍋爐進行了治理，實現(xiàn)了達標(biāo)排放，對礦區(qū)定期灑水降塵，減少揚塵污染。26家洗煤企業(yè)、9家石料廠、4家攪拌站、4家磚廠、1家建材廠整治了堆料場和地面環(huán)境，淘汰燃煤鍋爐，所有企業(yè)均無污水外排口。其它工礦企業(yè)也嚴(yán)格按照要求進行了集中整治。二是清理“散亂污” 企業(yè)。停產(chǎn)、淘汰33家散亂污企業(yè)。三是整治景區(qū)景點。旅游部門狠抓景區(qū)景點整治，峰嶺景區(qū)拆除破舊建筑200余平米，硬化路面600余平米；云丘山景區(qū)堅持核心景區(qū)與景區(qū)內(nèi)齊抓共管，整治路面環(huán)境，整修旅游設(shè)施，規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌，加強日常管理，優(yōu)化景區(qū)環(huán)境?！　∪⒅ψ崣C制完善，長效管理推進創(chuàng)衛(wèi)　　堅持立制度、建機制，保障創(chuàng)衛(wèi)長效治理、長久推進，推動形成制度化、常態(tài)化?！　≡谥匾曋С謾C制上，一是領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事。定期召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，聽取工作匯報，分析存在問題，制定針對措施，推進整治工作。二是縣級領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)?？h四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)實行包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，在包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工作的同時，重點對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作負責(zé)。三是定期匯報創(chuàng)衛(wèi)工作?？h委常委會、四大班子會、政府常務(wù)會定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位創(chuàng)衛(wèi)工作匯報，交流經(jīng)驗，取長補短，共同推進。四是堅持學(xué)習(xí)借鑒和聘請專家指導(dǎo)。兩次邀請省、市愛衛(wèi)辦專家指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，組織有關(guān)人員赴省內(nèi)的洪洞、長子、襄垣，省外xx、xx等地考察學(xué)習(xí)創(chuàng)衛(wèi)工作。五是加強信息報送和部門聯(lián)動整治。定期召開信息資料報送會議，分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案專柜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門每半月向縣創(chuàng)衛(wèi)辦報送一次有關(guān)資料，每月進行一次部門聯(lián)動整治行動?！　≡谝龑?dǎo)管理機制上，一是推行“五賬” 工作法。即建賬、查賬、對賬、銷賬、交賬。堅持問題導(dǎo)向，逐街巷、逐鄉(xiāng)村排查問題，建立問題臺賬11本、379條，對照問題，逐一整改，逐一銷號，以問題整改推進創(chuàng)衛(wèi)工作。二是實行網(wǎng)格化、數(shù)字化管理。把全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)一納入網(wǎng)格化管理之中，劃片分區(qū)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格管理網(wǎng)絡(luò)，同時，充分利用天眼工程，對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境實行實時監(jiān)控，實行數(shù)字化管理，實現(xiàn)長期治臟治亂。三是制定村規(guī)民約、市民公約。在鄉(xiāng)村，182個村委都制定了村規(guī)民約，做到了版面上墻；在城區(qū)，制定了市民文明公約，張貼在廣場和主要街道。通過村規(guī)民約和市民文明公約，引導(dǎo)廣大群眾愛護環(huán)境。四是保持定期清運、經(jīng)常保潔。公用部門對縣城主次街道一天四次灑水降塵，柏油路面每月清洗一次，果皮箱一天擦洗一次，垃圾桶一周清洗兩次，防霧霾炮車不間斷噴灑降塵，背街小巷定期定人清掃，全面加強城區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生管理。所有鄉(xiāng)村配備了保潔車、保潔員，定期保潔清運。像臺頭鎮(zhèn)裴家河村、管頭鎮(zhèn)燕家河村等還增設(shè)保潔員，堅持每天三次清收垃圾，實現(xiàn)了垃圾不落地，保持了經(jīng)常整潔。五是堅持樹立示范、引領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)。印發(fā)《告廣大市民的一封信》、《關(guān)于在全縣黨政機關(guān)企業(yè)單位開展開文明車、做文明人活動的通知》，推動“講文明、講衛(wèi)生、講素質(zhì)”活動進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進村莊、進農(nóng)戶，大力開展創(chuàng)建示范“村、路、戶、街、巷、溝、店、社區(qū)、學(xué)校、站所”活動，讓各級各部門和全社會觀摩示范、學(xué)習(xí)示范、爭做示范。 　　在投入保障機制上，一是拿出專項經(jīng)費。縣財政列支2000萬元專項資金，用于整治城鄉(xiāng)環(huán)境，清四堆、修檔墻、搞粉刷、建文化墻等；預(yù)算60萬元專項經(jīng)費，用于創(chuàng)衛(wèi)辦日常支出，購設(shè)備、建檔案、搞宣傳等。二是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。將環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)全面延伸并覆蓋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，增設(shè)垃圾點、垃圾箱、垃圾池、垃圾填埋場等450多處；為全縣182個村委配齊了垃圾車和保潔員，定期清理，定期保潔；對城區(qū)羅河溝，出資90萬元，向社會購買服務(wù)，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)管，保持長期整潔。三是實施基礎(chǔ)項目?？偼顿Y4.3億元，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。其中，投資733萬元，實施濱xx路前西坡段環(huán)境整治工程；投資199萬元，實施圪臺頭綠化工程；投資2167萬元，實施一里溝至老公安局段民俗廣場建設(shè)和綠化工程；投資256萬元，實施吉河高速引線綠化工程；投資3.2億元，實施村組道路和街巷硬化工程，建設(shè)村組道路283條、467公里，受益1.6萬戶、5.8萬口人，硬化街巷717個自然村、242萬平米，受益3.8萬戶、14萬口人；投資7446萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程344處，解決390個自然村、8.4萬口人的飲水安全問題；投資605萬元，實施89個村衛(wèi)生室改擴建工程，解決基層群眾公共衛(wèi)生服務(wù)難的問題?！　≡诙讲榭己藱C制上，一是強化督促檢查。嚴(yán)格實行三級督查，一級督查由“兩辦”督查室、成員單位一把手或分管副職帶隊督查，二級督查由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查，三級督查由書記、縣長帶領(lǐng)分管副縣長、有關(guān)部門一把手督查。先后組織各級督查20多次，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位整改落實，不斷擴大創(chuàng)衛(wèi)成效，讓城鄉(xiāng)群眾共享創(chuàng)衛(wèi)成果。二是嚴(yán)格獎勵處罰。出臺舉報獎勵辦法，對創(chuàng)衛(wèi)工作推進好的，給予精神和資金獎勵；對破壞環(huán)境的，堅持零容忍態(tài)度，加大處罰力度，始終保持環(huán)境整治的高壓態(tài)勢。三是實行考評考核。堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合考核之中，每半月由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行一次考核評考核，排隊通報，年終進行一攬子整體考核。 　　主任、各位副主任，各位委員，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)永遠在路上，建設(shè)美麗宜居xx永遠需行動。相信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大的監(jiān)督支持，有全縣上下的共同努力，今后，我們一定能夠在十九大精神的指引下，持續(xù)引深環(huán)境整治活動，持久推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作，為全縣人民創(chuàng)造更加舒適美好的生活環(huán)境，為建設(shè)富裕、實力、美麗、幸福、和諧新xx做出更大的貢獻！