關(guān)于我區(qū)機動車停車管理問題的調(diào)研報告.docx

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原版word文檔，收到即用，酌情修改更多文字內(nèi)容，請向左滑動關(guān)于我區(qū)機動車停車管理問題的調(diào)研報告適用主體：企事業(yè)單位、公務(wù)員、辦公室行政人員—7— 關(guān)于我區(qū)機動車停車管理問題的調(diào)研報告隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，停車供需矛盾日益尖銳，停車難、停車亂成為城市管理方面的突出問題。為解決城區(qū)停車亂、停車難問題，202X年X月X日至X日，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴深圳考察學(xué)習(xí)靜態(tài)交通管理經(jīng)驗，對工業(yè)園、智慧停車平臺項目、創(chuàng)客小鎮(zhèn)項目進(jìn)行實地考察，現(xiàn)形成報告如下：一、外出考察的基本情況（一）XX科技有限公司“XX案例”。自從202X年開始，X市X區(qū)為解決停車亂、停車難問題，引入深圳XX科技有限公司，由X市交投有限公司、XX科技共同出資成立XX交投惠停車管理有限公司（國資占比X%）運營X區(qū)智慧停車項目。對X區(qū)現(xiàn)有圧旳的約X萬個公共停車泊位（其中路內(nèi)泊位X個，路外停車場X個）進(jìn)行智慧化改造，項目總投資約X億元。目前注冊用戶X萬余，月均營收X萬元，促進(jìn)了城市公共路邊泊位“短停快走”，方便市民出行，提高了出行和辦事效率。截至目前，XX科技的市級智慧停車項目已在XX、XX、XX、XX、XX等多個城市成功應(yīng)用。特點：１、充分引進(jìn)利用專業(yè)公司的資本，本項目XX科技以技術(shù)設(shè)備及實繳資金X萬元出資占運營公司X%股份，國資以道路泊位資源及實繳資金X萬元出資占X%股份，節(jié)約大量國有建設(shè)資金，但X公司按比例收益分成?！?— 2、XX科技具有專門的技術(shù)研發(fā)力量，成熟的運營經(jīng)驗，提供從核心算法到產(chǎn)品、平臺、運營等智慧停車全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。（二）X市“XX泊車”平臺。XX泊車平臺是由X市綜合行政執(zhí)法局牽頭的X市政公用投資有限公司建設(shè)運維。截至目前，平臺已接入4萬余個道路泊位，X個停車場，X萬余個泊位。平臺的注冊用戶人數(shù)已突破X萬，日均服務(wù)車主達(dá)到X萬余次，其中道路泊位近65%的業(yè)務(wù)是半個小時內(nèi)免費離場的。目前X市道路泊位日均周轉(zhuǎn)率超過X次，中心城區(qū)超過X次，比平臺上線前的X次有了非常大的提升。XX泊車平臺推出就醫(yī)停車、買菜停車和上學(xué)停車等功能，改善了醫(yī)院、菜場、學(xué)校等周邊停車亂象問題。平臺還上線了錯峰共享停車功能，將小區(qū)、辦公樓、商場等停車資源整合共享，各停車場管理方可自主按時段、按車位數(shù)確定可預(yù)約車位，車主可在XX泊車APP上自主預(yù)約停車泊。特點：1、體現(xiàn)政府主導(dǎo)，主管部門直接對運維公司進(jìn)行人事、財務(wù)等方面進(jìn)行管理，運營公司的主要負(fù)責(zé)人由主管部門直接任命。2、全部道路泊位施劃、相關(guān)輔助設(shè)備由各級國資產(chǎn)權(quán)單位投資，停車收益按照收益區(qū)域進(jìn)入各產(chǎn)權(quán)單位。二、城區(qū)停車現(xiàn)狀—7— 近年來，伴隨家庭車激增，“停車難”成為廣大市民反映強烈的“煩心事”。登記停車泊位嚴(yán)重不足，與注冊車輛、流動車輛之間存在巨大缺口。（一）熱點區(qū)域停車難。隨著機動車保有量快速增長，由于車位配建不足、管理相對滯后等原因，停車難已經(jīng)影響市民城市生活體驗，特別是一些公共服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)設(shè)施以及居民小區(qū)等熱點區(qū)域，在規(guī)劃建設(shè)時，沒有為車輛停放及停車場建設(shè)預(yù)留充足空間，導(dǎo)致停車泊位缺口較大。（二）重點區(qū)域停車亂。一是小區(qū)周邊占道停車。目前擁有2-3輛機動車的家庭越來越普遍，部分小區(qū)配建停車泊位數(shù)量不足，且小區(qū)物業(yè)管理實行人車分流，很多業(yè)主只能將車輛停放于小區(qū)周邊道路兩側(cè)，夜間及節(jié)假日，一些小區(qū)周邊道路就變成了停車場，嚴(yán)重影響道路通行。二是學(xué)校周邊占道停車。目前中小學(xué)校周邊在上下學(xué)時段普遍存在大量機動車占道停放，與上下班高峰期重合，嚴(yán)重影響車輛通行和城市面貌。（三）停車管理滯后。一是缺少統(tǒng)一的管理機構(gòu)。市區(qū)兩級沒有明確的停車管理機構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)的停車管理。二是智慧停車管理滯后?！?— 商業(yè)經(jīng)營企業(yè)、機關(guān)企事業(yè)單位、沿街房停車泊位產(chǎn)權(quán)分散，未實現(xiàn)統(tǒng)一管理，車場智能化程度低，市級管理平臺未建立，對車場缺少統(tǒng)一管理和資源調(diào)配誘導(dǎo)，造成同一區(qū)域內(nèi)有的車場爆滿而無處停放，有的車場卻閑置很多車位，市民無法享受到智慧停車帶來的便利。三、下一步建議（一）一個專班、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議成立市級分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的停車管理工作專班，停車管理工作專班辦公室設(shè)在城管部門，負(fù)對停車產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和實施，研究停車管理辦法和措施。理順各部門工作職責(zé)，從建到管各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同保障停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。智慧停車管理是智慧城管的重要組成部分，也是城市發(fā)展的必然趨勢。一是由城管部門牽頭組織編制主城區(qū)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城市地上地下空間利用，科學(xué)布局主城區(qū)停車資源。二是采取市場化運作次萬點，引入高水平企業(yè)，由市國資、企業(yè)成立合資公司投資建設(shè)立體停車場、地下立體車庫及智慧停車管理設(shè)施，解決停車難、停車亂問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市有序、市民便利的多贏目標(biāo)。三是鼓勵單位和個人采取多種投資方式建設(shè)公共停車場，利用自用場地建設(shè)臨時停車場。鼓勵有條件的單位（企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等）和個人向社會開放其專用停車場。（三）建設(shè)智慧平臺，推行“三個一”管理模式—7— 在主城區(qū)推行“三個一”管理模式，建設(shè)主城區(qū)的智慧泊車平臺，平臺接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”等市區(qū)數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)信息共享，探索與交警、城管等執(zhí)法系統(tǒng)實現(xiàn)互通，利用平臺推送違停證據(jù)鏈到相關(guān)部門，提高執(zhí)法效率，逐步實現(xiàn)停車管理“一張網(wǎng)”。開通市民停車APP，整合接入公共停車場、專用停車場、沿街房停車泊位、道路停車泊位及商業(yè)停車泊位資源，建立完善多層面、廣覆蓋的靜態(tài)交通停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，為公眾提供停車信息服務(wù)，實現(xiàn)主城區(qū)“一個停車場”。由城市管理部門牽頭，成立國有控股的停車產(chǎn)業(yè)運營公司，“一個公司”對主城區(qū)的停車資源利用統(tǒng)一運營，公司運營直接受城管部門監(jiān)督管理。（四）突出重點，分類施策。將重要商圈、醫(yī)院、學(xué)校周邊、老舊小區(qū)周邊等區(qū)域作為工作重點，率先先突破。1、對重要商圈、醫(yī)院等區(qū)域一是加大停車設(shè)施投入，以金融中心為例，在新建項目時加大建設(shè)地下停車設(shè)施的力度，并采用立體停車位。二是利用智慧化泊車平臺，利用價格杠桿引導(dǎo)車輛向外圍分流，減輕交通壓力。2、對于學(xué)校周邊的停車問題，一是建議教育部門探索推行校車制度，統(tǒng)一接送學(xué)生。通過財政資助、稅收優(yōu)惠等方支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。二是設(shè)定公交專用泊位，增加放學(xué)時段公交頻次，探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散疏導(dǎo)交通壓力。3、對于停車配建標(biāo)準(zhǔn)先天不足的老舊小區(qū)周邊，建議交警部門設(shè)置公休日和節(jié)假日以及夜間時段路內(nèi)停車泊位?！?— （五）政策落地、保障產(chǎn)業(yè)。1、建議市人大積極推動《機動車停車設(shè)施建設(shè)管理條例》盡快落地，從立法層面上保障停車設(shè)施建設(shè)。2、建議市政府制定《路內(nèi)泊位管理辦法》、《機動車停放服務(wù)收費管理辦法》等文件盡快落地，指導(dǎo)各停車場庫、路內(nèi)泊位的管理、定價工作。3、建議市政府盡快落地停車設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，提高國有資本和社會資本進(jìn)入停車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的積極性?！?— 適用主體：企事業(yè)單位、公務(wù)員、辦公室行政人員獲取word可編輯文檔方法：先關(guān)注，后獲取。定期更新，及時獲取關(guān)于我區(qū)機動車停車管理問題的調(diào)研報告—7—