建設(shè)“平安浙江”構(gòu)筑和諧社會(huì)

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1、建設(shè)“平安浙江”構(gòu)筑和諧社會(huì)建設(shè)“平安浙江”構(gòu)筑和諧社會(huì)建設(shè)“平安浙江”構(gòu)筑和諧社會(huì)建設(shè)“平安浙江”構(gòu)筑和諧社會(huì)建設(shè)“平安浙江”構(gòu)筑和諧社會(huì)去年金秋十月，我們來(lái)到改革開(kāi)放以來(lái)全國(guó)最具活力的省份之一——浙江調(diào)研。所到之處，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，都奔涌著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流。各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊和工業(yè)園區(qū)，效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，人流、物流、資金流、信息流，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的發(fā)展景象。短短２０余年間，浙江便由一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)省份一躍而成為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的工業(yè)大省，它得益于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。去年以來(lái)，浙江省委、省政府為解決前進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些新矛盾、新問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)

2、調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，作出了建設(shè)“平安浙江”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略決策，帶領(lǐng)全省人民為建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的浙江而奮斗。由此，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨入了一個(gè)嶄新的階段。????　　順應(yīng)“富則思安”的民意，實(shí)踐執(zhí)政使命????　?。保梗罚改昵?，浙江是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，農(nóng)業(yè)占全省生產(chǎn)總值的３８．１％，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘模福担担?。如今，浙江已是一個(gè)以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)大省。從１９７８—２００３年，全省生產(chǎn)總值由１２４億元增加到９３９５億元，年均增長(zhǎng)１３．１％，由全國(guó)第１２位上升到第４位；人均生產(chǎn)總值由３３１元增加到２０１４７元，年均增長(zhǎng)１２．１％，由全國(guó)第１３位上升到第４位

3、。２００３年，全省人均ＧＤＰ已超過(guò)２４００美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到１３１８０元和５４３１元，居全國(guó)第３位和省區(qū)第１位。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的１６個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，浙江早在１９９９年就達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)值，目前已進(jìn)入工業(yè)化中后期發(fā)展階段。????經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的黃金時(shí)期，同時(shí)也是各類(lèi)社會(huì)矛盾凸顯的時(shí)期。近幾年來(lái)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，浙江遇到“成長(zhǎng)中的煩惱”，出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所付出的社會(huì)成本和代價(jià)在不斷上升：各類(lèi)刑事犯罪居高不下，人民內(nèi)部矛盾和糾紛多發(fā)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在新的隱患，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生；社會(huì)危機(jī)預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急機(jī)

4、制尚不完備。所有這些，都對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定造成了威脅。浙江人民窮則思變，富則思安。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人民迫切要求擁有一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。????２００４年全國(guó)“兩會(huì)”期間，浙江在京分別召開(kāi)浙江籍知名人士和“兩院”院士懇談會(huì)，與會(huì)者異口同聲贊揚(yáng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作搞得好，但普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，并對(duì)重大安全事故和文化場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)事件提出了嚴(yán)肅批評(píng)。這些代表浙江人民要求社會(huì)平安和諧的呼聲，使省委領(lǐng)導(dǎo)清醒地看到，如果不創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面持續(xù)發(fā)展。????省委認(rèn)真分析了問(wèn)題存在的原因。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，２００３年全省的一二三

5、產(chǎn)業(yè)分別占７．８％、５２．５％、３９．７％，而三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)分別為２８％、３７％、３５％，就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)。從農(nóng)民收入看，雖然增長(zhǎng)幅度連續(xù)１８年名列全國(guó)省區(qū)第一，但農(nóng)民增收難的問(wèn)題依然存在，特別是純農(nóng)戶(hù)增收更為困難；從１９９７—２００３年，全省農(nóng)村２０％最高收入家庭與２０％最低收入家庭的人均收入之差，由６．０５倍擴(kuò)大到６．８６倍。此外，教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、環(huán)境等社會(huì)事業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后，各種公共設(shè)施建設(shè)起來(lái)了，但因管理不善，交通、環(huán)境、衛(wèi)生問(wèn)題等仍較突出，社會(huì)治安問(wèn)題尤為嚴(yán)重。事實(shí)在警示著決策者：沒(méi)有平安的浙江，就沒(méi)有全面小康的浙江；沒(méi)有和諧穩(wěn)定的浙江，就沒(méi)有

6、繁榮富裕的浙江。因此，省委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于去年５月召開(kāi)省委十一屆六次全會(huì)，正式作出了建設(shè)“平安浙江”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策。省委書(shū)記習(xí)近平說(shuō)，富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。好一個(gè)“平安浙江”，抓到了點(diǎn)子上，抓到了要害處！這是對(duì)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的深刻體會(huì)和對(duì)省情全面認(rèn)識(shí)相結(jié)合的產(chǎn)物，不僅符合浙江廣大人民群眾的根本利益和愿望，也是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的必然結(jié)果。而能否帶領(lǐng)全省人民在快速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是對(duì)省委執(zhí)政能力的一大考驗(yàn)。????早在２００４年初，省委根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定了

7、深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的決策部署，即進(jìn)一步發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放特別是主動(dòng)接軌“長(zhǎng)三角”；發(fā)揮塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)；發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)；發(fā)揮山海資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展；發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)軟硬環(huán)境建設(shè)；發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)文化大省建設(shè)。省委指出，建設(shè)“平安浙江”與實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，是鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之兩輪。實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，是從全面、協(xié)調(diào)