重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、安政字〔2014〕27號(hào)安國(guó)市人民政府關(guān)于印發(fā)安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、祁州藥市辦事處,市政府有關(guān)部門(mén)：《安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》已根據(jù)保定市應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，報(bào)經(jīng)由保定市應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組評(píng)估通過(guò)，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，2013年12月3日下發(fā)的安政字〔2013〕73號(hào)文件廢止。安國(guó)市人民政府2014年4月18日—29—安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為建立健全環(huán)境污染應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重度污染的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持

2、續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；2.中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；3.中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；4.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）；5.環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ633-2012）；6.城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南（環(huán)辦函〔2013〕504號(hào)）；7.國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）；8.河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案；9.河北省空氣重污染應(yīng)急管理辦法（暫行）（冀政函〔2013〕33號(hào)）；10.保定市大氣污染防治“十二五”規(guī)劃；11.保定市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

3、預(yù)案（保市政〔2005〕11—29—號(hào)）；12.保定市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（〔2013〕保市府辦74號(hào)）；13.保定市大氣污染防治總體工作方案（保市政辦〔2013〕21號(hào)）；14．《安國(guó)市大氣污染防治總體工作方案》安政字〔2013〕55號(hào)。（三）適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在安國(guó)市轄區(qū)內(nèi)的，以及行政區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我市的重污染天氣事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。（四）預(yù)案體系《安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為《安國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的子預(yù)案，是該預(yù)案的重要組成部分。預(yù)案涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、藥市辦事處及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本應(yīng)

4、急預(yù)案的要求，從本轄區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，組織制定與本預(yù)案相銜接的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；預(yù)案涉及區(qū)域向環(huán)境排放大氣污染物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，應(yīng)編制與本預(yù)案相銜接的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案要相互銜接，形成應(yīng)急預(yù)案體系?！?9—與《安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案體系見(jiàn)圖1.1。安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案安國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)重污染天氣企業(yè)應(yīng)急減排方案重污染天氣教育機(jī)構(gòu)應(yīng)急方案重污染天氣應(yīng)急氣象干預(yù)方案重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)監(jiān)督、檢查方案重污染天氣應(yīng)急診療方案安國(guó)市突發(fā)公共事

5、件應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案重污染天氣應(yīng)急交通管制方案重污染天氣應(yīng)急建筑施工揚(yáng)塵污染管制方案重污染天氣應(yīng)急保障方案圖1.1安國(guó)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系（五）工作原則1.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)涉空氣污染企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高重污染天氣防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。2.堅(jiān)持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以“—29—政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各單位積極參與和具體負(fù)責(zé)”為原則，加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高快速反應(yīng)能力。3.堅(jiān)持科學(xué)預(yù)警

6、，及時(shí)響應(yīng)。積極做好環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對(duì)。4.堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，公眾廣泛參與工作機(jī)制，積極采取行政、法律等手段，最大限度降低重污染天氣事件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)為應(yīng)對(duì)重污染天氣突發(fā)環(huán)境事件，安國(guó)市成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，作為重污染天氣應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策機(jī)構(gòu)。（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1.應(yīng)急指揮部組成和職責(zé)。市政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)安國(guó)市重污

7、染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評(píng)估等工作。總指揮由市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管環(huán)境保護(hù)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）為市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位：市政府辦公室、市委組織部、市應(yīng)急辦、市環(huán)保局、市氣象局、市公安局、市住建局、市監(jiān)察局、市交通局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市國(guó)土局、市農(nóng)工委、—29—市聯(lián)通公司、市移動(dòng)通信公司、市電視臺(tái)、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府等單位為成員單位。各成員單位主要職責(zé)見(jiàn)附件5。2.指揮部辦公室。市重污染天氣應(yīng)急指揮部下設(shè)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室（簡(jiǎn)稱

8、指揮部辦公室），負(fù)責(zé)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部的批示和部署；組織重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)研判、會(huì)商以