財(cái)政工作交流座談會(huì)發(fā)言材料

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1、財(cái)政工作交流座談會(huì)發(fā)言材料尊敬的楊曉慧局長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，對(duì)你們不辭勞蒞臨我縣開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和工作指導(dǎo)表示感謝，并致以崇高敬意。下面，我就財(cái)政工作情況簡(jiǎn)要發(fā)言如下，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。一、縣財(cái)政基本情況縣財(cái)政局設(shè)有局辦公室、預(yù)算股、基建投資股、國(guó)資股、農(nóng)業(yè)股、行政政法股、社保股、綜合股、經(jīng)建企業(yè)股、國(guó)庫(kù)股、財(cái)政監(jiān)督檢查股以及財(cái)政支付中心、財(cái)政投資評(píng)審中心、財(cái)政信息中心等，共11個(gè)股室3個(gè)中心。全局共有職工25名，其中業(yè)務(wù)人員11名。全縣設(shè)有3個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。2014年，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成7171萬(wàn)元，其中稅收收入

2、完成5318萬(wàn)元、非稅收入完成1853萬(wàn)元；地方公共財(cái)政總支出完成萬(wàn)元。二、財(cái)政工作推進(jìn)情況2015年，我縣財(cái)政在認(rèn)真貫徹全州財(cái)政工作會(huì)議精神、積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上，以穩(wěn)中求進(jìn)和堅(jiān)持底部突圍為工作總基調(diào)，以認(rèn)真執(zhí)行新預(yù)算法進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理，建立透明預(yù)算制度、完善政府預(yù)算體系，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)為主線，全面推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作。（一）積極營(yíng)造新預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。一是與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局積極聯(lián)系溝通，把新預(yù)算法作為全縣財(cái)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)工作，并以6月8日舉辦的“縣2015年全縣財(cái)會(huì)

3、人員培訓(xùn)班”為契機(jī)，全面講解新預(yù)算法；二是在電視臺(tái)滾動(dòng)播放新預(yù)算法，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與學(xué)習(xí)、監(jiān)督新預(yù)算法執(zhí)行的良好氛圍。（二）主動(dòng)作為，狠抓財(cái)政收支管理。一是按照“不收過(guò)頭稅，確保做到應(yīng)收盡收”的原則，組織召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)系會(huì)議，研究解決財(cái)政收支管理方面存在的問(wèn)題；截止8月31日,全縣財(cái)政總收入完成7448萬(wàn)元（其中：地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成6408萬(wàn)元，較去年同期增加2785萬(wàn)元，完成預(yù)算的69.81%；基金預(yù)算收入完成1040萬(wàn)元，較去年同期減少1258萬(wàn)元），全縣財(cái)政總支出為52962萬(wàn)元（其中：地方公共財(cái)政預(yù)算支

4、出為51556萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76648萬(wàn)元的67%，較去年同期減少270萬(wàn)元；基金支出為1406萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算2919萬(wàn)元的48%，較去年期減少1278萬(wàn)元）。二是及時(shí)建立完善《縣級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核暫行辦法》、《預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告和通報(bào)制度》以及《縣財(cái)政局項(xiàng)目資金滯留提醒制度》。四是在繼續(xù)堅(jiān)持“銀行代收代繳”制度的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《非稅收入征收管理工作流程》，確保非稅收入資金的足額上繳國(guó)庫(kù)，支出方面嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定。（三）多措并舉，狠抓財(cái)政改革工作。一是全面推進(jìn)“縣送文化下鄉(xiāng)演出服務(wù)隊(duì)和工

5、程竣工審計(jì)服務(wù)”兩個(gè)項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)。二是建立業(yè)務(wù)股室與銀行和各預(yù)算單位的定期對(duì)賬制度。三是通過(guò)與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縣支行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，加大全縣干部職工公務(wù)卡的辦卡力度，增設(shè)了公務(wù)活動(dòng)的刷卡網(wǎng)點(diǎn)，保障國(guó)庫(kù)大平臺(tái)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并促使公務(wù)卡刷卡網(wǎng)點(diǎn)普及全縣各大中型賓館以及超市、餐飲等服務(wù)行業(yè)。（四）以建立健全工作制度為抓手，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理。預(yù)算管理執(zhí)行是事關(guān)財(cái)政管理規(guī)范化建設(shè)的核心工作，我局在結(jié)對(duì)幫促縣以及對(duì)口援藏市的幫助與支持下，建立了《部門預(yù)算編制及審核流程》、《追加指標(biāo)流程》、《資金撥付流程》、《預(yù)算單位銀行開(kāi)戶流

6、程》、《縣財(cái)政資金多方對(duì)賬制度》。（五）以完善資金流程為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行管理。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，與財(cái)政實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步完善了《縣財(cái)政對(duì)外借款資金管理暫行辦法》、《縣財(cái)政專戶管理實(shí)施辦法》、《縣財(cái)政資金審批管理暫行辦法》、《縣縣級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核暫行辦法》、《預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告和通報(bào)制度》等，并通過(guò)上述制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)提高了財(cái)政資金的執(zhí)行管理水平。（六）以活動(dòng)為載體，全面深化監(jiān)督檢查工作。今年是全面開(kāi)展“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保資金安全”以及涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的關(guān)鍵年，我們以活動(dòng)的順利推進(jìn)

7、為載體，及時(shí)將事前、事中、事后的監(jiān)督檢查貫徹始終，并全面形成了股室之間以及股室與預(yù)算單位之間相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。（七）以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重心，全面落實(shí)整改工作。自財(cái)政規(guī)范化管理建設(shè)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，按照《自治州財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政管理規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》精神，我們以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并認(rèn)真落實(shí)整改措施為中心，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作。三、財(cái)政運(yùn)行中存在的困難及問(wèn)題（一）財(cái)政收入有限，轉(zhuǎn)型難度大。由于我縣缺乏主體稅源、固定稅源，財(cái)政收入主要靠投資拉動(dòng)，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”后，往往是入不付出，其余支出全靠上級(jí)支持，故我縣財(cái)政

8、由吃飯型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變難度大。（二）全縣財(cái)力緊張，可支配財(cái)力少。我縣財(cái)力薄弱，轉(zhuǎn)移支付增量少，近年來(lái)各項(xiàng)支出又逐年增大，造成可支配財(cái)力在逐年減少。（三）財(cái)政管理改革，技術(shù)力量弱。目前，正是實(shí)現(xiàn)我縣財(cái)政管理“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣財(cái)政改革步伐的提速期，其技術(shù)力量的強(qiáng)弱尤為重要。雖然，我縣已得到你局的大力支持，但其