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1、___________________________________________________________________________________________我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展建議
內(nèi)容摘要:隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們對(duì)健康越來(lái)越重視,商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。但綜觀目前國(guó)內(nèi)的健康險(xiǎn)市場(chǎng),也存在不少問(wèn)題,如產(chǎn)品單一,定價(jià)不合理,保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱等。為加快商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展,應(yīng)積極探索商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的各種對(duì)策和舉措。
關(guān)鍵詞:商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)率厘定風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)化經(jīng)營(yíng)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)在2000年頒
2、發(fā)的42號(hào)文件中對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)作了這樣的陳述:按保險(xiǎn)責(zé)任,健康保險(xiǎn)分為疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、收入保障保險(xiǎn)。疾病保險(xiǎn)指以疾病發(fā)生為給付條件的保險(xiǎn);醫(yī)療保險(xiǎn)是指以約定的醫(yī)療費(fèi)用為給付條件的保險(xiǎn);收入保障保險(xiǎn)是指以因意外傷害、疾病導(dǎo)致收入中斷或減少為給付條件的保險(xiǎn)。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們對(duì)健康越來(lái)越重視,以“人的健康”為保險(xiǎn)標(biāo)的的健康保險(xiǎn),存在巨大的發(fā)展空間。據(jù)專家預(yù)測(cè),我國(guó)健康險(xiǎn)2004到2008年間的市場(chǎng)規(guī)模約為1500億元到3000億元,而2003年健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入不到300億元,發(fā)展空間之大令人吃驚。如何探索中國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展之路,成
3、為眾多保險(xiǎn)學(xué)者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)商業(yè)健康保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
上世紀(jì)80年代初,原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開(kāi)始在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)試辦商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),1996年以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的推出為契機(jī),健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面展開(kāi),各公司在原有的重大疾病保險(xiǎn)和附加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出住院津貼保險(xiǎn)、住院費(fèi)用保險(xiǎn)和高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)等一系列健康險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù),健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入已從1997年的13.6億元增長(zhǎng)到2002年的104.1億元(見(jiàn)表1)。誘人的數(shù)字背后,卻是一個(gè)效益不容樂(lè)觀的市場(chǎng)。目前,各家公司健康險(xiǎn)的平均賠付率都較高,個(gè)別公司甚至達(dá)
4、到、超過(guò)100%。6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
綜觀國(guó)內(nèi)健康保險(xiǎn)市場(chǎng),存在的主要問(wèn)題有:
產(chǎn)品差異小。盡管目前市場(chǎng)上商業(yè)健康險(xiǎn)險(xiǎn)種已超過(guò)300個(gè),但整體上講,產(chǎn)品差異性不大,主要是重大疾病定額給付保險(xiǎn)、住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償性保險(xiǎn)和住院津貼等幾類
5、,而高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、收入損失保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)以及專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)等在國(guó)外很普遍的險(xiǎn)種幾乎是空白。顯然,健康險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的效益不佳使保險(xiǎn)公司對(duì)開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種望而卻步,而各家公司也未能在產(chǎn)品差異性上體現(xiàn)出自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
健康險(xiǎn)產(chǎn)品在費(fèi)率厘定上缺乏科學(xué)性,存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。從精算角度來(lái)看,健康險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)基礎(chǔ)是疾病發(fā)生率、疾病恢復(fù)率和醫(yī)療費(fèi)用率,此外,不同地區(qū)的疾病發(fā)生情況和醫(yī)療費(fèi)用水平不同,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不一定適合另外一個(gè)地區(qū)。我國(guó)健康險(xiǎn)全面開(kāi)展只有不足10年時(shí)間,保險(xiǎn)公司積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不足,精算定價(jià)中的通常做法是借用外國(guó)的數(shù)據(jù)并加以修改,這樣測(cè)試出來(lái)的費(fèi)率必然存
6、在較大的誤差。再者,目前國(guó)外健康險(xiǎn)多為短期品種,長(zhǎng)期險(xiǎn)種幾乎全部采用不保證保險(xiǎn)費(fèi)的設(shè)計(jì),而目前國(guó)內(nèi)的同類產(chǎn)品基本上都保證續(xù)保且保證保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會(huì)和醫(yī)學(xué)的發(fā)展,疾病的種類和發(fā)生情況也會(huì)有所變化,目前保險(xiǎn)公司這種不考慮健康險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的做法確實(shí)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控能力薄弱。保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)健康險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力十分薄弱,特別是難以控制醫(yī)療費(fèi)用支出。健康險(xiǎn)不同于普通壽險(xiǎn),它涉及保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方。目前,保險(xiǎn)公司和醫(yī)院之間沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的共擔(dān)機(jī)制,無(wú)法做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。保險(xiǎn)公司難以介入醫(yī)療服務(wù)選擇的過(guò)程中,無(wú)法認(rèn)定醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的合理
7、性,也就無(wú)法控制醫(yī)療費(fèi)用的支出。而醫(yī)院由于無(wú)需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),在自身利益的驅(qū)動(dòng)下,任意增加醫(yī)療費(fèi)用、延長(zhǎng)住院時(shí)間、虛報(bào)醫(yī)療費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成保險(xiǎn)公司賠付數(shù)額增大。而保險(xiǎn)公司尚未建立專門的健康險(xiǎn)核保核賠制度,難以控制逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
這些問(wèn)題的存在,歸根到底是由于專業(yè)化程度較低造成的。專業(yè)人才匱乏,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)落后,風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱,造成賠付率上升,盈利能力下降,直接影響到保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)的積極性和信心。
大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的對(duì)策建議6________________