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《試探上市公司信息披露的雇員監(jiān)管機(jī)制》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
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信息不對稱是會計(jì)造假的誘因之一。防止上市公司信息披露失真的一切措施，應(yīng)該從改變信息不對稱著手，進(jìn)行制度創(chuàng)新。讓公司雇員監(jiān)管公司信息披露，用適當(dāng)制度激勵(lì)雇員揭露虛假信息，從公司內(nèi)部構(gòu)筑真實(shí)信息“自我披露”的利益制衡機(jī)制，為外部
4、利益相關(guān)者“睜大眼睛”，從而彌補(bǔ)資本市場非對稱信息的缺陷，保障證券市場健康發(fā)展。為此，本文就雇員監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)作作以下探討。
一、雇員監(jiān)管的必要性和可行性分析
為了解決信息不對稱所帶來的負(fù)面影響，國際上通行的做法是訴諸公司內(nèi)部治理和外部監(jiān)管。由于外部監(jiān)管脆弱和滯后，我國試圖在公司內(nèi)部尋求制衡相關(guān)利益主體權(quán)責(zé)利機(jī)制，并強(qiáng)化政府對管理層的監(jiān)控。其一，引進(jìn)獨(dú)立董事制度。但在“一股獨(dú)大”的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)下，公司只是為了“合規(guī)”，將會計(jì)專家和經(jīng)濟(jì)專家聘為獨(dú)立董事。其二，實(shí)行外部委派制度，如會計(jì)人員委派制、稽查特派員制度等。但其作用也是
5、微乎其微。可以看出，在我國現(xiàn)行上市公司信息披露監(jiān)管體系中，仍未找到確保會計(jì)信息披露質(zhì)量的有效制度安排。
雇員作為公司的一個(gè)相關(guān)利益方，有為了維護(hù)自身利益監(jiān)督公司財(cái)務(wù)信息披露的動(dòng)力。但是在實(shí)踐中，這一點(diǎn)經(jīng)常被雇員遺忘或在制度創(chuàng)新中被置于不重要的位置。實(shí)際上，公司是雇員的“衣食父母”，雇員的工作、生活和養(yǎng)老都與公司的生存和發(fā)展息息相關(guān)。造假欺詐行為一旦敗露，便是公司大規(guī)模裁員甚至倒閉、雇員“飯碗”紛紛被打破的時(shí)候。虛假財(cái)務(wù)信息對雇員的傷害，絲毫不比對外部中小投資者的傷害小。雇員同樣是公司重要的利益相關(guān)者，他們理應(yīng)成為公司會計(jì)信息
6、的監(jiān)督者。
更重要的一點(diǎn)是，雇員相對其他利益相關(guān)者而言，具有發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督作用的條件。公司所有權(quán)與控制權(quán)的分離使公司的控制權(quán)逐漸落入管理者手中，在股東和管理者之間形成了一種委托代理關(guān)系。在這種委托代理關(guān)系中，由于代理方具有“內(nèi)部人”控制地位，因而并不能夠排除代理方在某些情況下以犧牲委托方的利益為代價(jià)來追求個(gè)人私利的行為。因而，需要對代理方進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，盡可能地為委托方提供更多代理方行為的真實(shí)信息。此外，公司雇員人數(shù)眾多，很難像審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管人員那樣，被管理層輕松收買。若要收買的話，過高的“成本”將無以轉(zhuǎn)嫁而使會計(jì)信息造
7、假欺詐暴露出來。雇員參與監(jiān)督，在提高“造假成本”的同時(shí)，還將顯著地降低“打假成本”。
二、雇員監(jiān)管機(jī)制的設(shè)計(jì)5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
２０世紀(jì)８０年代末開始興起的新經(jīng)濟(jì)，改變了傳統(tǒng)的企業(yè)
8、管理理念和方法。對企業(yè)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督將融于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的每一環(huán)節(jié)，需要企業(yè)各部門每一位雇員的積極參與，因此，有必要設(shè)計(jì)一套雇員監(jiān)管機(jī)制。
１．雇員監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境分析。
（１）在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)人本式導(dǎo)向管理基于“人本主義”的思想。許多企業(yè)實(shí)施再造
