附件2:新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用

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1、附件2新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為加強新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理,促進廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)健康發(fā)展,提升廢舊動力蓄電池綜合利用技術(shù)及行業(yè)發(fā)展水平,依據(jù)《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(香港、澳門、臺灣地區(qū)除外)所有類型新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè)。第三條工業(yè)和信息化部及各地方工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對符合《規(guī)范條件》的企業(yè)實行動態(tài)管理,工業(yè)

2、和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理相關(guān)工作,企業(yè)按自愿原則進行申請。第二章申請和核實第四條6申請符合《規(guī)范條件》公告的廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有獨立法人資格;(二)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;(三)符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求;(四)企業(yè)建設(shè)項目的立項申請、土地使用權(quán)取得等手續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和建設(shè)項目管理程序要求;(五)企業(yè)不生產(chǎn)、銷售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;(六)安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

3、規(guī)定,依法履行各項安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。第五條符合本辦法第四條所列條件的現(xiàn)有廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè)可向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請,如實填報《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告申請書》(見附件1,以下簡稱《申請書》)。企業(yè)申請規(guī)范公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé):(一)《申請書》所列企業(yè)全部相關(guān)信息;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(三)項目建設(shè)立項審批、核準(zhǔn)或備案相關(guān)文件復(fù)印件;6(四)項目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件。第六條同一個企業(yè)法人擁有多個位于不同地址

4、的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每個廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨填寫《申請書》,并在申請規(guī)范審查時同時提交。第七條各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門依照第四條、第五條有關(guān)要求,對申請公告企業(yè)的相關(guān)情況進行核實并提出具體初審意見,于每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料和審核意見報送工業(yè)和信息化部。第三章復(fù)核與公告第八條工業(yè)和信息化部收到申請材料后,組織相關(guān)專家,依據(jù)第四條、第五條有關(guān)要求,對各地報送的企業(yè)材料及審核意見進行復(fù)審和現(xiàn)場核實,確定符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。同一個企業(yè)法人擁有的

5、多個位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間必須都達(dá)到第四條、第五條有關(guān)要求,該企業(yè)才可被列入符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。第九條經(jīng)復(fù)審符合《規(guī)范條件》要求企業(yè),在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進行公示。對公示期間有異議的企業(yè),工業(yè)和信息化部將組織進一步核實有關(guān)情況,對無異議的企業(yè),以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。第四章監(jiān)督管理6第十條進入公告名單的企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,且應(yīng)在每年第一季度結(jié)束前通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度

6、報告》(見附件2,以下簡稱《年度報告》)。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門及委托專業(yè)機構(gòu)會同省級有關(guān)部門,督促企業(yè)加快技術(shù)改造,規(guī)范各項管理,并對列入公告名單的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行不定期監(jiān)督檢查,將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報送工業(yè)和信息化部。第十一條充分發(fā)揮社會輿論督導(dǎo)作用,鼓勵社會各界對企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報。第十二條工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)加強行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析和研究,組織推廣應(yīng)用先進適用的節(jié)能減排新技術(shù)、新

7、工藝及新設(shè)備,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督和管理工作。第十三條有下列情況之一的,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門要責(zé)令企業(yè)限期整改,對拒不整改或整改不合格的企業(yè),報請工業(yè)和信息化部撤銷公告:(一)不能保持符合《規(guī)范條件》要求的;6(二)不按要求提交《年度報告》的;(三)報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的;(四)拒絕接受監(jiān)督檢查的;(五)發(fā)生違反國家法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策行為的;(六)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故的,或有重大環(huán)境違法行為的;(七)有其他嚴(yán)重違法行為的。因前款規(guī)定被撤銷公告的企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方

8、可重新提出規(guī)范公告申請。工業(yè)和信息化部撤銷公告應(yīng)提前通過地方工業(yè)和信息化主管部門告知企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。第十四條新建、改擴建廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè)應(yīng)符合《規(guī)范條件》要求;對不符合本規(guī)范條件的現(xiàn)有廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到本《規(guī)范條件

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