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《學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神的體會(huì)13000字精選字稿 通用》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神的體會(huì)13000字精選字稿通用 以全面深化改革為"六大發(fā)展"提供強(qiáng)大動(dòng)力 ——學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神的體會(huì) 趙建英 學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神的體會(huì)13000字精選字稿通用 以全面深化改革為"六大發(fā)展"提供強(qiáng)大動(dòng)力 ——學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神的體會(huì) 趙建英 在省委十屆六次全會(huì)上的講話(huà)中,王儒林書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:"我們必須進(jìn)一步加快深化改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力破解難題,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力".山西正處在重要的歷史關(guān)頭,既面臨許多重大機(jī)遇,又面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn),破解"政治上、經(jīng)濟(jì)上、生態(tài)環(huán)境上、
2、民生上"四大方面的"立體性困擾",必須深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問(wèn)題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題?! ∫弧⒁匀嫔罨母锿苿?dòng)政治生態(tài)改善,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清 山西近期內(nèi)出現(xiàn)的系統(tǒng)性、塌方式腐敗問(wèn)題,敗壞了山西的政治生態(tài),嚴(yán)重?fù)p害了山西的形象,阻礙了山西改革發(fā)展大局。大面積的腐敗一方面說(shuō)明官員個(gè)人黨性修養(yǎng)、價(jià)值觀(guān)、政績(jī)觀(guān)出了問(wèn)題,另一方面也不可否認(rèn),與權(quán)力的制度、機(jī)制性制約不足直接關(guān)聯(lián),對(duì)權(quán)力的制度性約束缺位或虛化,權(quán)力沒(méi)有被關(guān)進(jìn)制度的籠子里,或者是"牛欄關(guān)貓"、徒具形式。可見(jiàn),制度環(huán)境對(duì)于營(yíng)造良好政治生態(tài)至關(guān)重要,特別是授權(quán)和限
3、權(quán)制度。營(yíng)造弊革風(fēng)清的良好政治生態(tài),就要通過(guò)全面深化改革,推動(dòng)政治生態(tài)改善,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清?! ∫环矫?,要實(shí)施"六權(quán)治本",加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。從源頭上把制度的"籠子"織密、編牢、扎緊,實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。依法確定權(quán)力,就是按照"職權(quán)法定"原則和"權(quán)責(zé)一致"要求,以法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)權(quán)力加以規(guī)范和確認(rèn),確保權(quán)力來(lái)源合法;科學(xué)配置權(quán)力,就是按照權(quán)力制衡原則,對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)科學(xué)分解,形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的架構(gòu),防止權(quán)力過(guò)分集中;制度約束權(quán)力,就是按照"全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)"要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,解決制度缺失和"牛欄關(guān)貓"問(wèn)題;陽(yáng)
4、光行使權(quán)力,就是最大限度地解決公開(kāi)透明問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;合力監(jiān)督權(quán)力,就是健全和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程監(jiān)督;嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是對(duì)以權(quán)謀私、失職瀆職等行為嚴(yán)查嚴(yán)懲,堅(jiān)決防止把權(quán)力變成謀私工具,把制度和黨紀(jì)國(guó)法變成"稻草人". 另一方面,要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我省出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題與我省資源配置方式的關(guān)聯(lián)性表明,政府主要以行政手段配置煤炭資源,不僅效率低下,導(dǎo)致資源價(jià)款大量流失,還成為權(quán)力尋租的土壤和條件,產(chǎn)生官員腐敗、分配不公。從體制機(jī)制上解決這一問(wèn)題,
5、要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是按照"凡事能由市場(chǎng)決定的都交給市場(chǎng)"的原則,進(jìn)一步加大改革的力度,全力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向"市場(chǎng)主導(dǎo)型"轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)煤炭資源市場(chǎng)化配置改革,加快建立符合我省實(shí)際的綜合性煤炭管理體制。同時(shí),必須全面深化行政體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,最大限度地減少政府對(duì)微觀(guān)事務(wù)的管理,創(chuàng)新行政管理方式,優(yōu)化審批流程,促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批事項(xiàng),徹底根除權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)、巨額利益輸送的土壤和條件?! 《?、以全面深化改革推動(dòng)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)是全國(guó)唯一的全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜改區(qū),既擔(dān)負(fù)著山西產(chǎn)業(yè)結(jié)
6、構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重任,也擔(dān)負(fù)著為為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變走出一條新路子的重任,是最富山西特色的"國(guó)字號(hào)"改革過(guò)程,我省全面深化改革必須以綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為核心任務(wù),而綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)必須以改革為根本和主線(xiàn)?! ∞D(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái),省委、省政府高度重視,在一些方面取得了突破性進(jìn)展。但與中央要求相比、與改革開(kāi)放先進(jìn)地區(qū)相比、與廣大干部群眾期盼相比差距還很明顯。僅以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為例,2013年全省煤炭對(duì)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍占到57.6%,上繳稅費(fèi)占全省公共財(cái)政收入仍高達(dá)68%,"一煤獨(dú)大"的地位遠(yuǎn)未撼動(dòng)。即使是從新上項(xiàng)目看,煤電、煤機(jī)、煤化工、煤加工等與煤有關(guān)
7、的項(xiàng)目仍占較大比重,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻導(dǎo)向不明晰、煤炭替代產(chǎn)業(yè)雛形尚未形成,"煤興則興、煤亡則亡"的宿命困擾態(tài)勢(shì)在大部分地方還未扭轉(zhuǎn)。造成這種狀況的原因固然較多,但最根本的是相關(guān)領(lǐng)域改革滯后,經(jīng)濟(jì)體制不健全,仍面臨諸多體制性障礙。擺脫煤炭依賴(lài),實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就要全面深化改革,破解制約資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制障礙,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革促轉(zhuǎn)型求突破。 一方面,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)向"六型"轉(zhuǎn)變,走出一條"革命興煤"之路。當(dāng)前,重點(diǎn)是要在加快深化煤炭管理體制改革,建立符合我省實(shí)際的綜合性煤炭管理體制上取得新突破,要在完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,資源開(kāi)采和