全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與分析工作方案

全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與分析工作方案

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1、全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與分析工作方案省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2009〕39號(hào))提出,從今年開始要在全省建立經(jīng)濟(jì)形勢周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度。省政府每月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,定期分析全省經(jīng)濟(jì)形勢,查找存在的問題,研究對(duì)策措施,并明確由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析工作。為了切實(shí)加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測工作,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測工作質(zhì)量,為省委、省政府提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考,特制訂本工作方案:一、監(jiān)測分析目的意義現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也遇到了多種復(fù)雜的挑戰(zhàn)。特別是去年以來,由于全球金融危機(jī)的影響,農(nóng)業(yè)和農(nóng)

2、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多,準(zhǔn)確判斷形勢的難度加大??茖W(xué)監(jiān)測農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)和趨勢,深入分析出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,已成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)宏觀管理的重要內(nèi)容,也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變工作職能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)宏觀管理和指導(dǎo),順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的客觀需要。二、監(jiān)測分析重點(diǎn)和內(nèi)容根據(jù)省政府的經(jīng)濟(jì)形勢分析工作7分工和農(nóng)牧行業(yè)的工作職能,監(jiān)測分析的重點(diǎn)如下:一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢監(jiān)測分析。主要監(jiān)測分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及價(jià)格變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)民收入基本情況和變化趨勢等,全面把握總體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性

3、問題,做出總體性和階段性把握分析預(yù)測;種植業(yè)方面,包括主要農(nóng)作物播種面積變化、生產(chǎn)進(jìn)度及長勢情況、產(chǎn)量預(yù)測,特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢;畜牧業(yè)方面,包括主要畜禽存欄、出欄變化,適齡母畜比例,肉、奶、蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量增(減)情況,市場銷售及價(jià)格情況,養(yǎng)殖小區(qū)等發(fā)展態(tài)勢;漁業(yè)方面,包括水產(chǎn)品生產(chǎn)情況,水產(chǎn)品銷售及價(jià)格變化情況;農(nóng)機(jī)方面,包括農(nóng)機(jī)作業(yè)及擁有量變化等;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,包括龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模及帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,包括農(nóng)民增收,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn),農(nóng)民收入變化情況;農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況。二是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)測分析。及時(shí)掌握和分

4、析中央和省上出臺(tái)“三農(nóng)”政策的落實(shí)情況及對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響,政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進(jìn)行有深度的調(diào)研分析,提出有針對(duì)性和操作性意見建議。三是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題跟蹤監(jiān)測分析。密切關(guān)注和追蹤農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入分析出現(xiàn)問題的原因和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響,提出對(duì)策建議。7三、任務(wù)分工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析工作由廳發(fā)展計(jì)劃處牽頭,市場信息處、農(nóng)經(jīng)處、科教處(農(nóng)民培訓(xùn)辦)、產(chǎn)業(yè)化處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機(jī)局等業(yè)務(wù)處(室)和單位參加,分工協(xié)作,共同完成;各市(州)農(nóng)牧局配合做好相關(guān)工作。發(fā)展計(jì)劃處:負(fù)責(zé)提出當(dāng)月和季度農(nóng)業(yè)經(jīng)

5、濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析重點(diǎn),跟蹤和研究苗頭性、趨勢性問題;匯總和綜合分析種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)機(jī)四個(gè)行業(yè)基本運(yùn)行態(tài)勢,提出有針對(duì)性對(duì)策建議;分析把握主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售情況,分析預(yù)測農(nóng)民收入增長趨勢。召集經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)商和座談會(huì),組織培訓(xùn)監(jiān)測分析人員。市場信息處:主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷和價(jià)格情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需和價(jià)格情況及主要農(nóng)產(chǎn)品成本變化情況監(jiān)測分析。農(nóng)經(jīng)處:主要監(jiān)測合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況,農(nóng)村土地承包政策執(zhí)行情況,基層農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)情況,預(yù)測分析半年、全年農(nóng)民收入變化情況??平烫帲ㄞr(nóng)民培訓(xùn)辦):主要監(jiān)測農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)收入變化情況。產(chǎn)業(yè)化處:主要監(jiān)測分

6、析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,龍頭企業(yè)的發(fā)展情況。種植業(yè)處:主要監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)面積、產(chǎn)量,重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況;7分析預(yù)測種植業(yè)運(yùn)行態(tài)勢。畜牧業(yè)處:主要監(jiān)測畜禽存欄、出欄變化,適齡母畜比例,肉、蛋、奶產(chǎn)品的生產(chǎn)情況,養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展;分析預(yù)測畜牧業(yè)運(yùn)行態(tài)勢。漁業(yè)處:主要監(jiān)測水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量,特色品種的發(fā)展情況;分析預(yù)測漁業(yè)運(yùn)行態(tài)勢。農(nóng)機(jī)局:主要監(jiān)測分析農(nóng)機(jī)作業(yè)擁有量變化情況,調(diào)研了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣情況;預(yù)測分析農(nóng)機(jī)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢。各市、縣農(nóng)牧部門,要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和特點(diǎn),建立代表性強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)測點(diǎn),及時(shí)采集和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

7、監(jiān)測分析人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)基地、企業(yè)及農(nóng)戶,加強(qiáng)調(diào)查研究,分析和反映農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的階段性情況。要積極配合省廳及相關(guān)業(yè)務(wù)處(室),做好全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。四、工作機(jī)制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與分析工作涉及面寬,時(shí)效性強(qiáng),必須形成由一個(gè)部門主抓,相關(guān)部門協(xié)作配合、齊抓共管的工作機(jī)制。廳發(fā)展計(jì)劃處年初或每個(gè)季度之初,根據(jù)本階段分析重點(diǎn)及需要密切關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,向廳相關(guān)處(室)、全省農(nóng)牧部門及有關(guān)監(jiān)測點(diǎn),提出監(jiān)測分析的重點(diǎn)和約稿的題目。廳相關(guān)處(室)、單位以及各市、縣農(nóng)牧部門,結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)的情況,調(diào)查農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,從不同層面和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測

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