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1、我國上市公司會計信息披露存在問題及對策研究【摘要】從股票市場建立至今，上市公司會計信息披露取得了可惜的成績，但仍存在不足。突出表現(xiàn)在會計信息的虛假性、不及時、不充分等方面，嚴重影響證券市場的健康運行和投資者的合法權益。本文著重對我國上市公司會計信息披露存的問題展開分析并針對此問題提出相關對策?！娟P鍵詞】會計信息披露；公司治理信息披露制度是證券市場發(fā)展的基石。當前上市公司信息披露失真、不規(guī)范、質量不高已成為證券市場的一大隱患。如果不能得到有效控制，就會引起整個證券市場秩序的混亂和投機風盛行，會嚴重影響證券市場的發(fā)育，阻
2、礙經濟發(fā)展。一、我國上市公司會計信息披露存在的問題1.會計信息披露不真實7目前我國上市公司中違反客觀性及準確性的相關規(guī)定，以失實的會計報告及其他公告公布虛假的盈利、稅后利潤及每股盈利等重要數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。一些上市公司為了達到種種目的，人為地在會計信息上弄虛作假。比如，一些上市公司與投資機構相互勾結，欺騙中小投資者，蓄意造假財務會計信息，操縱上市公司的利潤數(shù)。我國證券市場頻頻爆出的會計舞弊案件，從紅光實業(yè)到黎明股份，從瓊民源到銀廣夏，其造假金額都相當巨大。如曾被稱為華夏第一藍籌股的銀廣夏，其造假并沒有復雜的運作方式
3、，只是采用了純粹的財務會計處理手段，以比較典型的銀廣夏舞弊案為例;銀廣夏在1999年和2000年通過偽造購銷合同、偽造出口報關單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構主我國上市公司會計信息披露存在的問題和對策營業(yè)務收入，虛構巨額利潤745億元。此外，還包括東方鍋爐、四通高科、飛龍實業(yè)、中國高科等公司的違規(guī)虛假披露行為，類似此種情況屢見不鮮。2.會計信息披露不及時財務信息的有用性之一是它的時效性。在市場經濟條件下，競爭日趨激烈，市場瞬息萬變，及時性就顯得尤為重要。就會計信息的披露現(xiàn)狀來看，我國絕大
4、多數(shù)上市公司基本能夠做到在規(guī)定時間內披露業(yè)績報告，但對重大事件的披露往往不及時，沒有及時履行臨時公告的信息披露義務。3.會計信息披露不充分7目前一些上市公司在招股說明書、上市公告書和定期報告中所披露的會計信息中，仍有不少公司疏于充分性規(guī)范或流于形式。主要表現(xiàn)在以下方面：某些重大事件不予以公告；采取避重就輕的手法，故意夸大部分事實，隱瞞部分事實；對有用的資料也不在財務報表附注中說明，從而誤導投資者。在信息披露中，措辭含糊，模棱兩可；定性披露多，定量披露少，絕對值披露多，相對比例披露少，這些情況在不同程度上降低了信息的可
5、信性和可比性。以2004年哈慈公司為例：2004年6月17日遭上海證券交易所公開譴責的哈慈股份有限公司，其控股股東哈慈集團有限公司2003年度累計占用公司資金5.8億元，年末仍有1.02億元的余額未歸還；公司關聯(lián)方哈爾濱天業(yè)高新技術產業(yè)有限公司2003年度累計占用公司資金2.25億元。上述關聯(lián)交易在2003年度的發(fā)生額達8.3億元，占哈磁股份2002年末經審計凈資產的110.9%。對此重大事項，公司既沒有履行規(guī)定的決策程序，也沒有履行臨時公告的信息披露義務。二、我國上市公司會計信息披露問題的治理對策1.健全法律制度建
6、設我國證券市場信息披露的規(guī)范化，離不開完善的法律、法規(guī)的制定。對于信息披露不規(guī)范的部門則要按照有關規(guī)定進行事后追究，通過處罰、補償?shù)仁侄蝸硪?guī)范信息披露行為，保護證券市場上廣大投資者的利益。7《證券法》的頒布，彌補了原有法律、法規(guī)關于信息披露方面的不足，如第63條就規(guī)定了信息公開義務人的民事責任，這一點在以前的法律、法規(guī)中沒有提到過。但這并不意味著我國的立法已十分完善，在《證券法》的實際運行中，有一些問題還是值得商榷和研究的，通過對這些問題的研究可以進一步完善我國的信息披露制度。2.完善上市公司治理結構建立規(guī)范的公司治
7、理結構，通過這種結構的經濟性、契約性和權力制衡機制，以保證會計信息的真實可靠性。（1）完善公司的外部治理結構外部市場存在激烈的競爭，構成了對經理人的威脅機制。包括：1)大力發(fā)展資本市場。培育以各種基金組織為主體的機構投資者，在一定程度上克服國有股所有者監(jiān)督動力不足的問題；放寬銀行等金融機構持股上市公司的規(guī)定，日德經驗證明由于銀行在與公司的信貸往來中掌握了公司經營的較多信息，可以在一定程度上避免信息不對稱問題，對抗經理們的過度控制。2)逐步培育經理市場。建立和完善對經理人的績效考評制度，形成有效的激勵和約束機制。著手建
8、立高級管理人員持股制度和期權獎勵制度，形成經理人的代理權競爭機制，逐步培育經理市場，股東可通過董事會及時罷免不稱職的經理人，在經理市場挑選合適的人選取代不稱職的經理人。（2）規(guī)范公司的內部治理結構，加強內部控制制度對股東大會7、董事會、監(jiān)事會三會進行責權的明確劃分，必要時可予以整合，形成有效地權力相互制約的管理機制法人治理結構的關鍵是董事會這個
