中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

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1、中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 內(nèi)容摘要：本文通過(guò)比較中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得出，中國(guó)附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)更甚于BOP形式，美國(guó)附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)于BOP形式。鑒于附屬機(jī)構(gòu)方式是服務(wù)貿(mào)易主體形式，文章對(duì)美國(guó)附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)措施進(jìn)行介紹，以期為中國(guó)通過(guò)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資而提升附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供建議。 關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)外投資 根據(jù)WTO分類，服務(wù)貿(mào)易包括過(guò)境交付、消費(fèi)者移動(dòng)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)四種方式，即服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)指一國(guó)服務(wù)業(yè)出口和對(duì)外投資能力。因此，通過(guò)運(yùn)用國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)，計(jì)算服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市

2、場(chǎng)占有率、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等來(lái)評(píng)價(jià)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此，較全面評(píng)價(jià)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對(duì)外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過(guò)比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國(guó)跨國(guó)公司海外子公司對(duì)外國(guó)公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以期為中國(guó)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提出建議。 中美總體服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較 為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，筆者對(duì)兩國(guó)跨境模式（BOP模式）和商業(yè)存在（附屬機(jī)構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade）服務(wù)貿(mào)易國(guó)際

3、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較（見表1）。 表1顯示，1996年，美國(guó)FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍；2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國(guó)BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠(yuǎn)低于美國(guó)，且處于逆差地位，即中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)弱于美國(guó)。 因中國(guó)整體對(duì)外直接投資嚴(yán)重滯后，所以服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競(jìng)爭(zhēng)力極其薄弱；FAT模式服務(wù)進(jìn)口方面，即在中國(guó)境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)境內(nèi)銷售收入，2005年總計(jì)739.74億美元，2006總計(jì)913.2億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)水平?？傮w而言，

4、中國(guó)在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。 中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析 為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示，無(wú)論是BOP還是附屬機(jī)構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，特別是附屬機(jī)構(gòu)貿(mào)易模式，中國(guó)更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。 無(wú)論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額，美國(guó)兩種模式均處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且FAT模式強(qiáng)于BOP模式；中國(guó)兩者均處于劣勢(shì)，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢(shì)，所以需對(duì)FTA模式的來(lái)源——

5、服務(wù)業(yè)FDI進(jìn)行比較（見表3、4、5）。 表3、4、5顯示，無(wú)論是服務(wù)業(yè)FDI總額，還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額，美國(guó)都遠(yuǎn)高于中國(guó)，使得美國(guó)FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)于中國(guó)。美國(guó)服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位，而中國(guó)處于凈流入地位，故美國(guó)FAT模式服務(wù)業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。 美國(guó)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)FDI的政策 中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較表明，某國(guó)服務(wù)業(yè)FDI對(duì)其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，特別是對(duì)占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著正向作用。因此，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的中國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)促進(jìn)服務(wù)業(yè)FDI來(lái)提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 （一

6、）重視國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育 美國(guó)服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外投資之所以發(fā)展迅速，與其國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國(guó)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多，較有特點(diǎn)的是： 主要通過(guò)宣傳、立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機(jī)制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。為使國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國(guó)防工業(yè)，特別是軍民共用技術(shù)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。確定重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，特別是自實(shí)施

7、“國(guó)家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來(lái)，其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)愈益清晰，即將促進(jìn)重點(diǎn)放在具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域，并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護(hù)署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)組成專門小組，采取針對(duì)性促進(jìn)措施。 （二）加大人力資本和研發(fā)投入，創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性，人力資本/技術(shù)對(duì)保持服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。 長(zhǎng)期高水平的教育投入和人才的引進(jìn)，為美國(guó)帶來(lái)豐裕

8、的人力資本，美國(guó)已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢(shì)的科技人才隊(duì)伍，促使為美國(guó)服務(wù)貿(mào)易提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展，發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)和擴(kuò)大對(duì)人力資本的投資，形成互相促進(jìn)的