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1、上市公司會計信息披露問題研究摘要：本文指出了我國上市公司會計信息披露存在的主要問題及危害性，并對會計信息披露中存在的問題進(jìn)行了剖析，提出了解決上市公司會計信息披露問題的思路和對策，以及解決上市公司會計信息披露問題急待完善的具體制度。關(guān)鍵詞：上市公司會計信息披露制約成本會計信息披露規(guī)范化；上市公司作為一種公眾公司，其公眾性是利益相關(guān)者相互沖突與協(xié)調(diào)之后的產(chǎn)物。會計信息是上市公司契約的基礎(chǔ)，它直接影響上市公司利益在他們之間的分配。一個有效的上市公司會計信息披露制度，應(yīng)該能夠提供各方利益相關(guān)者所需要的真實的會計信息，并能夠
2、得到有效的執(zhí)行。然而，我國上市公司會計信息披露制度在有效性方面存在諸多問題：在某些方面不能滿足投資者的需求、沒有得到有效的執(zhí)行、提供虛假的會計信息等。此類會計信息的披露要么對投資者起了誤導(dǎo)作用，要么并未在引導(dǎo)投資者的投資行為方面起到應(yīng)有的作用。我國存在的“基金黑幕”、“市場泡沫”等問題，是我國上市公司會計信息披露制度缺乏有效性的具體表現(xiàn)。然而，要解決這些問題，必須明確上市公司會計信息披露存在的問題。本文擬通過對該問題的分析，對我國上市公司會計信息披露制度中存在的問題提出解決建議。14/14一、我國上市公司會計信息披露
3、中存在的問題及危害性(一).會計信息披露不規(guī)范。(1)有關(guān)法規(guī)、制度不完善。根據(jù)財政部和中國證監(jiān)會規(guī)定,我國上市公司的會計處理執(zhí)行財政部發(fā)布的《股份有限公司會計制度》和“現(xiàn)金流量表”、“資產(chǎn)負(fù)債表日后事項”等幾個具體會計準(zhǔn)則以及《關(guān)于執(zhí)行具體會計準(zhǔn)則和〈股份有限公司會計制度〉有關(guān)問題的解答》等有關(guān)條件,使上市公司對外公布的會計信息的透明度得以加強(qiáng),同時也體現(xiàn)了與國際慣例不斷接軌的原則,但隨著證券市場的擴(kuò)大,現(xiàn)行會計制度中有些規(guī)定仍有些滯后,一是某些新情況、新業(yè)務(wù),在會計處理上仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。如對收購、兼并、合并、
4、破產(chǎn)等的賬務(wù)處理、對即將發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的帳務(wù)處理、對金融衍生工具的帳務(wù)處理等等,二是上市公司會計制度太分散,不易全面執(zhí)行,三是與國際會計準(zhǔn)則不一致,跟不上我國證券市場向國際化邁進(jìn)的步伐,不利于我國企業(yè)在國際資本市場上融資。14/14(2)會計信息披露政出多門?，F(xiàn)行會計信息披露制度不很規(guī)范,散見于各種規(guī)定之中。而我國目前制定上市公司信息披露法規(guī)的有關(guān)機(jī)構(gòu)有全國人大、證券委、證監(jiān)會、財政部和其他機(jī)構(gòu)等,令出多門,管理不統(tǒng)一,從而導(dǎo)致上市公司會計信息披露缺乏統(tǒng)一性;信息披露制度不穩(wěn)定,有些治標(biāo)不治本的規(guī)定經(jīng)常變動,既不
5、易把握,又不易執(zhí)行,給會計信息披露出現(xiàn)虛假、遺漏、隱瞞等現(xiàn)象以可乘之隙。會計信息披露的不規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)會計信息披露違規(guī)、隨意。諸如報喜不報憂；部分公司信息披露缺乏嚴(yán)肅性，隨意調(diào)整利潤分配；中期報告過于簡略，無法進(jìn)行財務(wù)分析與評價；部分公司的財務(wù)報告中不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù)；與公司相關(guān)的市場競爭、通貨膨脹、利率匯率變化、營銷策略、宏觀產(chǎn)業(yè)政策揭示得不完全，或根本就不披露。(二).會計信息披露不對稱。會計信息不對稱是指投資活動的參與人對投資市場提供的會計信息的擁有程度不對等，包括擁有的數(shù)量不等、擁有的質(zhì)量不等、擁有
6、的時間不等。這種信息不對稱，在市場交易發(fā)生的前后可能引發(fā)“逆選擇”和“道德風(fēng)險”。披露信息具體內(nèi)容不充分主要表現(xiàn)為對資金投向、前次募集資金使用情況和利潤的信息披露不充分；企業(yè)償債能力披露不充分；公司董事、監(jiān)事及高級管理人員持股變動情況披露不充分；關(guān)聯(lián)交易的信息披露不充分；政府有關(guān)政策變化對公司影響的信息披露不充分等等。例如，有的上市公司其投資收益占到了利潤總額的一半以上，但究竟是投資何處所得，投資收益率有多少，風(fēng)險程度如何等，均未做相應(yīng)說明。（三）會計信息披露的不充分。14/14１、公司對應(yīng)披露的信息采取避重就輕的手
7、法,故意夸大部分事實、隱瞞部分事實,誤導(dǎo)投資者。有的公司甚至對一些重大事件不予披露,如深發(fā)展動用億元直接炒作本公司股票;佛山照明在違規(guī)貸款億元給銀行和證券公司。這些重大的違法、違規(guī)事件在被查處之前有關(guān)公司根本沒有通過任何方式予以披露。2、缺少非財務(wù)信息。長期以來，會計報告過于偏重財務(wù)信息，而忽略了非財務(wù)信息的披露。而在高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)時代，每一項經(jīng)濟(jì)決策不僅要依據(jù)財務(wù)信息，而且要依據(jù)非財務(wù)信息，有時后者比前者對決策更具價值。3、側(cè)重反映企業(yè)歷史經(jīng)濟(jì)活動，缺乏預(yù)測信息?，F(xiàn)行財務(wù)報告體系是一種以過去交易事項為基礎(chǔ)、反映
8、過去業(yè)績的報告體系；而決策者更希望了解能體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在與未來財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的前瞻性和預(yù)測性信息；二、我國上市公司會計信息披露問題分析（一）會計信息披露成本的制約。會計信息的披露成本，是指會計信息提供者在對受其控制的范圍內(nèi)的資金運(yùn)動進(jìn)行確認(rèn)、分類、匯總和傳遞信息的過程中，可能發(fā)生的一切支出項目,以及由于某一披露行為可能為企業(yè)帶來的損失(機(jī)會成本
