江蘇承接國(guó)際服務(wù)外包現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

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1、江蘇承接國(guó)際服務(wù)外包現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策　　[摘要]從20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和專(zhuān)業(yè)分工的越來(lái)越精細(xì)化，國(guó)際服務(wù)外包正以一種嶄新的國(guó)際貿(mào)易形式出現(xiàn)在人們面前，而且從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)漸趨明顯。國(guó)家商務(wù)部在“十一五”規(guī)劃中把發(fā)展服務(wù)外包作為我國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要途徑，推動(dòng)實(shí)施“千百十工程”。近年來(lái)江蘇承接國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，應(yīng)順勢(shì)而上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，建成國(guó)際服務(wù)外包在中國(guó)的重要承接地，促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。　　[關(guān)鍵詞]服務(wù)外包輸出國(guó)承接國(guó)重要承接地　　　　一、江蘇承接國(guó)際服務(wù)外包

2、的現(xiàn)狀　　1.承接國(guó)際服務(wù)外包的企業(yè)初具規(guī)?！　〗K省外經(jīng)貿(mào)廳2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，江蘇省開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)外包的企業(yè)已超過(guò)300家，其中30家獲得CMM/CMMI認(rèn)證。江蘇服務(wù)外包已初具規(guī)模。服務(wù)外包企業(yè)主要分布在軟件外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、國(guó)際物流、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、政府或企業(yè)運(yùn)作管理、金融證券等領(lǐng)域。15　　江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳認(rèn)定蘇州等3個(gè)省轄市和3個(gè)縣級(jí)市為首批省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市，無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)為首批省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)，江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)新技術(shù)有限公司等50個(gè)企業(yè)為首批江蘇省承接國(guó)際服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)。目前，

3、蘇南已經(jīng)形成7個(gè)省級(jí)以上外包基地城市，蘇州的物流中心園區(qū)和科技創(chuàng)新園區(qū)、無(wú)錫的工業(yè)設(shè)計(jì)園和軟件區(qū)、常州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)建設(shè)加快，涌現(xiàn)出一批如蘇州的新宇軟件、新電信息、宏智科技、奇夢(mèng)達(dá)資訊、歐索軟件；江蘇潤(rùn)和、南京三商電腦、無(wú)錫華夏等發(fā)展后勁足、增長(zhǎng)速度快的企業(yè)。服務(wù)外包載體建設(shè)初現(xiàn)成效。信息產(chǎn)業(yè)廳與無(wú)錫市政府、無(wú)錫高新區(qū)共建江蘇基礎(chǔ)軟件和信息服務(wù)外包（日韓）產(chǎn)業(yè)園，并在日本建立了軟件服務(wù)外包接單中心，與揚(yáng)州市政府共建了以呼叫與數(shù)據(jù)服務(wù)為主題的“江蘇省信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包快速發(fā)展。2007年江蘇省國(guó)際服務(wù)外包收入達(dá)

4、到2.6億美元，比2006年增長(zhǎng)117%。江蘇擁有南京、蘇州工業(yè)園區(qū)和無(wú)錫太湖保護(hù)區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地，數(shù)量居全國(guó)第一?！　?.國(guó)際服務(wù)外包承接地主要集中在蘇南地區(qū)15　　江蘇服務(wù)外包承接地主要集中于南京、蘇州、無(wú)錫、常州等市，這些地區(qū)制造業(yè)外商直接投資總量大、分布集中，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，這些地區(qū)的交通方便、人員儲(chǔ)備豐富。為國(guó)際服務(wù)外包的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)測(cè)算，80%以上的外包業(yè)務(wù)收入來(lái)源于蘇南地區(qū)。江蘇軟件園和南京、蘇州、無(wú)錫、常州軟件園等5個(gè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地軟件銷(xiāo)售收入占全省比重超過(guò)80%，集聚效應(yīng)日益顯著。2006年全省軟件企業(yè)

5、中外包服務(wù)出口超過(guò)100萬(wàn)美元的有18家，集中分布在南京、蘇州、無(wú)錫地區(qū)?！　?.離岸外包業(yè)務(wù)主要集中于信息技術(shù)外包　　江蘇離岸外包業(yè)務(wù)主要分布在IT技術(shù)、軟件、工程技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、人力資源管理等方面。根據(jù)對(duì)江蘇省服務(wù)外包的測(cè)算，2006年業(yè)務(wù)流程類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值1800億元，占全部服務(wù)外包增加值比重達(dá)到84.9％，信息技術(shù)類(lèi)外包230億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年江蘇省全部離岸外包業(yè)務(wù)收入8億美元左右，其中軟件離岸外包收入高達(dá)6.6億美元?？梢?jiàn)信息技術(shù)外包在江蘇服務(wù)外包占據(jù)的地位是多么的重要。　　4.一批規(guī)模較大的離岸外包企業(yè)落戶(hù)江蘇15　

6、　目前，一些國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)看中江蘇，新加坡騰飛集團(tuán)已在南京建立服務(wù)外包基地;北京軟通動(dòng)力信息技術(shù)公司在無(wú)錫建立了軟件外包產(chǎn)業(yè)基地，承接IBM的發(fā)包業(yè)務(wù)；日本最大的對(duì)華軟件發(fā)包商N(yùn)EC在無(wú)錫設(shè)立了華東發(fā)包中心。蘇州新宇軟件于今年榮獲“全球IT服務(wù)100強(qiáng)”，并且榮登其10個(gè)評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)中的“亞洲市場(chǎng)10大新星”和“專(zhuān)業(yè)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)供應(yīng)商10強(qiáng)”。江蘇省9家企業(yè)入圍“2007年（第六屆）中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，8家企業(yè)成為國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，上市軟件企業(yè)已有12家?！　《?、江蘇承接國(guó)際服務(wù)外包存在的問(wèn)題　　1.承接國(guó)際服務(wù)外包的企

7、業(yè)融資困難　　接包企業(yè)固定資產(chǎn)比重小，可供抵押和擔(dān)保的資產(chǎn)少，但接包的前期研發(fā)費(fèi)用較大，資金回收期較長(zhǎng)，企業(yè)資金壓力大、融資需求強(qiáng)。而商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)投資體系的不完善以及缺乏對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的了解，使得企業(yè)在融資方面存在許多障礙，加之風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，企業(yè)融資渠道狹窄，制約企業(yè)發(fā)展。　　2.服務(wù)外包企業(yè)小、零、散，地區(qū)差異較大　　國(guó)際發(fā)包商非常重視接包企業(yè)的能力和規(guī)模。印度有許多服務(wù)外包企業(yè)的員工都在萬(wàn)人以上，著名的Infosys公司在17個(gè)國(guó)家設(shè)有分公司，員工人數(shù)高達(dá)5.2萬(wàn)。而目前江蘇的外包企業(yè)規(guī)模大都比較小，接單能力比較弱，市場(chǎng)渠道還很有限

8、，很難拿到大的外包合同。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況也造就了服務(wù)外包的地區(qū)差異，導(dǎo)致蘇南成為外包的主要基地，蘇北外包業(yè)務(wù)極少?！　?.專(zhuān)業(yè)人才供求存在結(jié)構(gòu)性矛盾15　　雖然江