高?？蒲许?xiàng)目管理中存在的問題及對策

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1、高?？蒲许?xiàng)目管理中存在的問題及對策　　中圖分類號：G645文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　　：1004-4914（2016）05-168-03　　一、高校科研項(xiàng)目管理的意義　　1.什么是高?？蒲许?xiàng)目管理。高?？蒲许?xiàng)目管理主要是指的在高?？蒲许?xiàng)目活動中項(xiàng)目管理者運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)，以滿足項(xiàng)目的需要。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅僅局限于滿足項(xiàng)目具體的范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量目標(biāo)，同時(shí)應(yīng)該促進(jìn)整個(gè)過程以滿足項(xiàng)目活動涉及者或影響者的需求和期望。　　目前高?？蒲懈瘮栴}已經(jīng)引起社會各界的高度關(guān)注，似乎高?？蒲许?xiàng)目管理僅僅是一個(gè)科研經(jīng)費(fèi)管理問題。其實(shí)不然。高?？蒲许?xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，經(jīng)費(fèi)管理僅僅是

2、里面的比較敏感的問題之一。而科研項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等許多方面。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的核算管理模式僅僅是項(xiàng)目成本管理中的一個(gè)問題而已?！　「鶕?jù)國家自然科學(xué)基金委員會發(fā)布的2015年國家自然科學(xué)基金申請項(xiàng)目評選結(jié)果稱，本年接受的申請項(xiàng)目超過16.5萬項(xiàng)，決定資助面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)項(xiàng)目3.7萬項(xiàng)。立項(xiàng)前20名的情況見表1?！　谋?可見，大部分學(xué)校重視了科研的項(xiàng)目管理工作，立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)都比上一年有較大幅度的增長。隨著我國政府和社會各界對高?？蒲泄ぷ鞯闹匾?，高校的

3、科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模也達(dá)到了空前的程度，因此加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目特別是經(jīng)費(fèi)的管理，已經(jīng)成為目前工作的重點(diǎn)?！　?.加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的意義。高?？蒲许?xiàng)目管理的意義在于：首先，可以提高項(xiàng)目成功的比率。如果對科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理的話，失敗的因素就會減少，成功的比率就會增加。其次，可以減少科研腐敗案件的發(fā)生。如果對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合法合理的預(yù)算和控制，就能減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而減少科研腐敗事件的出現(xiàn)。第三，有利于高?？蒲泄ぷ鹘】淀樌拈_展。加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，高?？蒲芯蜁禹樌晒Φ捻?xiàng)目多起來了，科研工作就會有突破性的進(jìn)展。得諾貝爾獎(jiǎng)的中國人就會越來越多?！　《?、高校科研項(xiàng)目管

4、理中存在的問題及其原因　　1.缺乏適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目定義和項(xiàng)目管理范圍是項(xiàng)目失敗的主要原因。高校科研項(xiàng)目要取得成功，首先要搞好項(xiàng)目范圍管理。即是指界定和控制項(xiàng)目中包括什么和不包括什么的過程。在這個(gè)過程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及其利益相關(guān)者必須對項(xiàng)目的可交付成果以及這個(gè)成果所需要進(jìn)行的工作達(dá)成共識。一般來說，項(xiàng)目范圍管理可以分為范圍規(guī)劃、范圍定義、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)、范圍驗(yàn)證或核實(shí)、范圍控制等五個(gè)階段。目前高?？蒲许?xiàng)目管理中，對項(xiàng)目范圍的管理都是比較薄弱的。一般來說，中小項(xiàng)目都沒有書面的范圍管理文件，只是領(lǐng)導(dǎo)者們心目中一個(gè)美麗的夢想，結(jié)果在科研項(xiàng)目研究中往往由于客觀條件的變化發(fā)生更改，最后

5、結(jié)題的時(shí)間到了，或者是經(jīng)費(fèi)花光了，仍然沒有達(dá)到預(yù)期的目的。只好對著經(jīng)費(fèi)報(bào)告單說“交學(xué)費(fèi)了”。所以筆者以為，缺乏適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目定義和項(xiàng)目范圍管理是項(xiàng)目失敗的主要原因?！　?.沒有嚴(yán)格的項(xiàng)目時(shí)間管理是項(xiàng)目失敗的重要原因。項(xiàng)目時(shí)間管理是指確保項(xiàng)目按時(shí)完成所需要的一個(gè)工作過程。在盈利性的經(jīng)濟(jì)組織中，項(xiàng)目經(jīng)理們都十分重視“按時(shí)交付使用”這個(gè)指標(biāo)。比如要建設(shè)一個(gè)舉辦“國際啤酒節(jié)”的大型會展館，事先就制定出啤酒節(jié)開始的時(shí)間，無論如何各項(xiàng)設(shè)施也要在這一天交付使用?？墒窃诟咝？蒲许?xiàng)目中，推遲或完不成的項(xiàng)目比比皆是。這是因?yàn)楦咝Ｊ且粋€(gè)非營利性的組織，對經(jīng)濟(jì)利益的追求不是那么強(qiáng)烈，學(xué)校對項(xiàng)目

6、負(fù)責(zé)人也沒有完不成追查責(zé)任的制度，所以在高校的科研項(xiàng)目中才會出現(xiàn)那么多的推遲和完不成。隨著市場經(jīng)濟(jì)沖擊高?？蒲蓄I(lǐng)域以來，高?？蒲幸苍谧非蠼?jīng)濟(jì)效益，因而項(xiàng)目時(shí)間管理進(jìn)入了高校的科研項(xiàng)目管理領(lǐng)域?！　№?xiàng)目時(shí)間管理主要包括活動定義、活動排序、活動資源估計(jì)、活動工期估計(jì)、進(jìn)度安排和進(jìn)度控制等六個(gè)過程。其中進(jìn)度安排和進(jìn)度控制尤為重要。目前有一些計(jì)算機(jī)軟件可以幫助項(xiàng)目經(jīng)理完成這項(xiàng)工作。　　高?？蒲许?xiàng)目管理還沒有實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制度”，權(quán)利比較分散，行政干預(yù)較多，對項(xiàng)目時(shí)間管理造成了負(fù)面影響，因此，筆者以為，在高校科研項(xiàng)目管理中實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”是非常必要的。這是搞好科研項(xiàng)目時(shí)

7、間管理的第一步?！　?.不重視項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目失敗的根本原因。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)是有限的，必須節(jié)約使用才能夠用有限的費(fèi)用完成預(yù)定的目標(biāo)。因此項(xiàng)目成本管理是十分重要的。造成成本超支的原因有三個(gè)，一是開始就不重視成本估計(jì)；二是許多項(xiàng)目涉及新技術(shù)和業(yè)務(wù)經(jīng)營過程，新技術(shù)是沒有成本資料可以比較的，業(yè)務(wù)經(jīng)營是高?？蒲腥藛T的傳統(tǒng)弱項(xiàng)；三是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理上的不合理影響了成本估計(jì)。　　由于我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理上存在許多問題，影響到項(xiàng)目成本的核算，因此，我們要談一談科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的一些普遍性的問題。比如：管理費(fèi)用“一刀切”，幾個(gè)行政部門同時(shí)向科研項(xiàng)目收取“管理費(fèi)”，瓜分有限的科研