【精品】煤礦打非治違工作方案

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1、.水城縣化樂(lè)錦源煤礦“打非治違”實(shí)施方案二0一三年五月八日.水城縣化樂(lè)錦源煤礦“打非治違”實(shí)施方案為了切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》水煤通字{2013}22號(hào)《水城縣煤炭局關(guān)于印發(fā)水城縣煤炭行業(yè)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》為扎實(shí)開(kāi)展好“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決治理糾正違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重大安全事故，切實(shí)維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合煤礦實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：一、組織機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：王錫華副組長(zhǎng)：馮恩陽(yáng)孫士強(qiáng)易佑天吳瓊能成員：尚憲平葉大剛申忠衛(wèi)胡向明卜大勇鄭國(guó)林向正舉宋安江二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)

2、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)決“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，針對(duì)煤礦行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，檢查、抽查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題賭漏洞，推動(dòng)我礦“打非治違”工作取得實(shí)效。進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、時(shí)間安排：.（一）、制定方案、自查自糾階段（2013年5月8日～6月20日）。根據(jù)煤礦實(shí)際情況編制“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，全面部署“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（二）、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（2013年6

3、月21日～7月30日）。根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn)，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定方案，采取措施進(jìn)行整改。（三）、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（2013年8月1日～8月30日）。根據(jù)整治重點(diǎn)，開(kāi)展整治情況督促檢查，對(duì)整改不力的進(jìn)行處罰和通報(bào)。（四）、集中、鞏固提高階段（2013年9月1日～9月20日）。對(duì)煤礦整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行解決，確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。四、整治重點(diǎn)：本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)嚴(yán)格按照水城縣安監(jiān)局相關(guān)要求，煤礦組織相關(guān)人員進(jìn)行自查自糾，突出水災(zāi)防治、防突、瓦斯治理、頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理，工程施工情況，嚴(yán)格按“五定”原則要求開(kāi)展“打非治違”工作。（一）、根據(jù)煤礦實(shí)際情況我礦重點(diǎn)檢查內(nèi)

4、容：1、煤礦安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備情況和持證情況；.2、安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況；3、執(zhí)行上級(jí)安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況；5、煤礦擴(kuò)建工程安全設(shè)施、設(shè)備“三同時(shí)”建設(shè)情況和煤礦施工作業(yè)地點(diǎn)批復(fù)與實(shí)際作業(yè)地點(diǎn)是否一致的情況；6、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況；7、職工培訓(xùn)和職工檔案建設(shè)情況，煤礦各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲(chǔ)備情況；8、安全隱患是否按落實(shí)“五到位”整改情況；9、煤礦頂板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落實(shí)情況；10、煤礦擴(kuò)能技改工程“六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)”建設(shè)情況；11、煤礦班組建設(shè)工作情

5、況和職工“三違”現(xiàn)象。12、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》貫徹落實(shí)情況。（二）、“打非”重點(diǎn)1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；2、密閉后擅自起封組織生產(chǎn)、掘進(jìn)行為；3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織采、掘生產(chǎn)、多系統(tǒng)、多頭面出煤；4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)、或者停工期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排作業(yè)的行為；.5、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全。未安設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的；6、超層越界布置工程的；7、逃避隱瞞檢查、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的行為；8、非法用工，從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽定勞動(dòng)合同，特種

6、作業(yè)人員和管理人員未持證上崗；9、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓的行為。（三）、“治違”重點(diǎn)：1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實(shí)；措施：對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井，特種作業(yè)人員未實(shí)現(xiàn)跟班作業(yè)；對(duì)照制度，嚴(yán)格按相關(guān)要求，煤礦配備五職礦長(zhǎng)5名，堅(jiān)持礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班到位；及時(shí)送培各類(lèi)特種作業(yè)人員，滿(mǎn)足作業(yè)點(diǎn)人員需求。3、“三違”：違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。措施：加強(qiáng)所有作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)全礦職工遵

7、章守紀(jì)，重處“三違”現(xiàn)象，對(duì)照煤礦獎(jiǎng)懲制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，及時(shí)、及快進(jìn)行重處并通報(bào)全礦。.4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善，微風(fēng)、無(wú)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；措施：對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、進(jìn)一步完善通風(fēng)設(shè)施，及時(shí)調(diào)風(fēng)、配風(fēng)，確保各作業(yè)點(diǎn)通風(fēng)系統(tǒng)可靠，風(fēng)量滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。5、修訂完善煤礦頂板管理方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象。6、安全技術(shù)措施的編制和落實(shí)不到位；措施：所有作業(yè)點(diǎn)，維修點(diǎn)必須編制合格的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施