某市縣糾風工作意見

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1、某市縣糾風工作意見某市縣2008年糾風工作意見為認真落實中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省、市紀委全會關(guān)于糾風工作的部署和要求,現(xiàn)提出200x年全市糾風工作實施意見。一、主要任務200x年的糾風工作,要緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題,糾建并舉,注重預防,務求在重點工作上有新成效,在難點問題上有新突破,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,早日實現(xiàn)“兩提前、一率先”奮斗目標提供保障。(一)深入治理教育亂收費。要建立完善監(jiān)督制約機制,采取有效措施,認真落實國務院關(guān)于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機

2、制改革的各項政策。繼續(xù)落實對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。堅決查處并杜絕農(nóng)村學校亂收費行為,絕不允許“一邊免費、一邊亂收費”。開展中小學生均公用經(jīng)費保障活動,年內(nèi)對全市各級各類學校的收費項目和收費標準進行全面清理和規(guī)范。全面清理有關(guān)教育收費的文件,廢止與國家法律法規(guī)及相關(guān)政策不相符的文件規(guī)定。嚴格規(guī)范“一費制”收費范圍和標準,加大對服務性收費項目、標準的監(jiān)管力度。切實加強對“示范”、“星級”等學校達標創(chuàng)建活動的管理,堅決制止把學校分為不同等級、實行不同收費標準的做法,嚴禁以還貸等名義向?qū)W生高

3、額收費。停止審批新的改制學校,對已改制學校進行全面整頓,符合“四獨立(獨立辦學、獨立法人、獨立校園或校舍、獨立財務核算)”要求的要加強收費監(jiān)管,嚴格規(guī)范辦學行為;不符合“四獨立”要求的要堅決予以糾正。堅決禁止公辦高中以下學校開辦“校中?！?、“校中班”。進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))”政策,將招收擇校生納入當?shù)亟y(tǒng)一招生計劃,擇校分數(shù)要公開透明,擇校生人數(shù)一律不得超過招生總數(shù)的30%,并逐年降低擇校人數(shù)比例和收費標準。全面推進高校招生“陽光工程”,不得擅自增加收費項目、提高收費標準。

4、加強對中小學收費資金管理使用情況的審計監(jiān)督,嚴禁以任何名義和方式擠占、挪用。繼續(xù)開展創(chuàng)建教育收費示范縣(區(qū))、示范學?；顒?總結(jié)和推廣依法辦學、勤儉辦學、師德高尚、收費規(guī)范的正面典型。(二)加大醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的糾正力度。改進藥品集中招標采購方式,推行網(wǎng)上藥品集中招標采購,鼓勵大型制藥企業(yè)直接參與競標。推進高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設備集中采購試點工作。深入開展“醫(yī)院管理年”活動,探索建立對醫(yī)療機構(gòu)的科學管理和考核制度,大力推行以財務管理為重點的醫(yī)院院務公開制度。嚴格規(guī)范診療和用藥行為,堅決制止科室承包及醫(yī)

5、務人員個人收入與科室經(jīng)濟效益掛鉤的做法。嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》,全面規(guī)范醫(yī)院藥品加價行為,降低醫(yī)院藥品實際加價率,認真清理整頓并嚴肅查處亂檢查、亂用藥、亂加價、亂收費等問題。繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)、流通秩序;開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作,依法查處商業(yè)賄賂案件,對醫(yī)療機構(gòu)藥品回扣、開單提成等商業(yè)賄賂案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;推進藥品、醫(yī)療器械流通體制改革,認真治理變相漲價和層層加價行為。簡化藥品批發(fā)環(huán)節(jié),加速推進藥品集中配送和零售連鎖經(jīng)營。抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應網(wǎng)建設。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險

6、覆蓋面,完善醫(yī)療保險制度,加強醫(yī)保定點機構(gòu)管理。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,方便群眾看病就醫(yī)。認真落實《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等四部門關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2005〕96號)精神,按照“自愿、互助、公開、服務”的原則,扎實推進全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。(三)認真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。對《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)〔2005〕39號)的貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。檢查督促相關(guān)部門和企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)與政策規(guī)定,落實環(huán)境保護領

7、導責任制和環(huán)境目標責任制,加強環(huán)境監(jiān)管,健全社會監(jiān)督機制。圍繞解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,繼續(xù)組織環(huán)保專項整治,加快實施碧水藍天行動計劃。以保障群眾飲用水源安全為重點,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,對群眾反映強烈的企業(yè)園區(qū)超標集中排污問題進行全面整治。用3年時間督促各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會和企業(yè)對重大環(huán)境安全隱患進行全面整改,建立較為完善的環(huán)境污染事件應急管理體系。建立完善環(huán)境保護長效機制,注重解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法的問題。按照監(jiān)察部、環(huán)?？偩种瓢l(fā)的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部令第10號),堅

8、決查處各種環(huán)境違法違紀行為,保障廣大群眾的健康和生命安全,對因決策失誤造成重大環(huán)境安全事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的行為,嚴肅追究責任。(四)加強對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村綜合改革,加強監(jiān)督檢查,確保免征農(nóng)業(yè)稅以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實到位,嚴防農(nóng)民負擔反彈。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小