東升鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告1

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1、東升鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告東升綜治專職副主任——陽(yáng)志達(dá)一、東升鎮(zhèn)的基本情況：?東升鎮(zhèn)位于彭澤縣東南山區(qū)，東與本縣浩山鄉(xiāng)、安徽東至縣青山鄉(xiāng)相依，南接上十嶺墾殖場(chǎng)，西與黃嶺、黃花相毗連，北與浪溪鎮(zhèn)為鄰。全鎮(zhèn)總面積106平方公里，下轄7個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口4000余人。東升鎮(zhèn)交通便利，距縣城約25公里，彭樂(lè)公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，是彭澤二鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一場(chǎng)的必經(jīng)之路。機(jī)械改革和稅費(fèi)改革后，縣派出機(jī)構(gòu)在我鎮(zhèn)設(shè)立齊全，是一個(gè)融政治、經(jīng)濟(jì)、文化為一體的山區(qū)城鎮(zhèn)。通信設(shè)施完善，電話普及率達(dá)90％，移動(dòng)、聯(lián)通信號(hào)均已覆蓋全境。日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施使得我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭

2、更好強(qiáng)勁。????我鎮(zhèn)資源十分豐富，農(nóng)林業(yè)、礦產(chǎn)、土地資源具有極大的開(kāi)發(fā)潛力。有山林面積15萬(wàn)畝，其中人工杉木林達(dá)1.6萬(wàn)畝；全鎮(zhèn)以棉花生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水稻、油菜等農(nóng)作物產(chǎn)量充足；優(yōu)質(zhì)木材、毛竹資源豐富，已有客商投資興辦了木材、毛竹加工廠，效益甚佳；畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。尤其是東升豚產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，東升醬豚這一產(chǎn)品多次在全國(guó)及省農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上獲獎(jiǎng)，并得到前省委孟書(shū)記的贊許和肯定，在省內(nèi)外具有一定的知名度。生豬、肉牛、山羊等畜牧養(yǎng)殖基地規(guī)模在不斷推廣擴(kuò)大；已成功申報(bào)綠色無(wú)公害生產(chǎn)基地的雷峰尖茶場(chǎng)所種植、加工的雷峰尖高山有機(jī)茶揚(yáng)名省內(nèi)外，有很強(qiáng)的市場(chǎng)潛力；儲(chǔ)量豐富的銅

3、礦、瓷土礦、石灰石礦等礦產(chǎn)資源已被客商開(kāi)采利用。銅礦石深加工產(chǎn)品已銷往安徽、浙江、上海等省市；國(guó)家級(jí)梅花鹿保護(hù)區(qū)－桃紅嶺梅花鹿保護(hù)區(qū)座落在我鎮(zhèn)，現(xiàn)有野生梅花鹿600多只，具有很強(qiáng)的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值；境內(nèi)河道縱橫，大小水庫(kù)20余座，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的商機(jī)。二、社會(huì)矛盾，綜治維穩(wěn)情況東升鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)高度重視社會(huì)矛盾化解和綜治維穩(wěn)工作，全鎮(zhèn)設(shè)綜治中心一個(gè)，綜治專干四名、兼職工作人員兩名，司法所一個(gè)，司法干警三人，派出所一個(gè)：東升鎮(zhèn)派出所現(xiàn)有民警6人，，建治保調(diào)解室8個(gè)，治保調(diào)解委員會(huì)有3-5人組成，主任由村委會(huì)主任或副主任擔(dān)任。并建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)防范體系，鎮(zhèn)

4、級(jí)以綜治中心、派出所、司法所為主，村級(jí)以治保調(diào)解委員會(huì)、治安專業(yè)聯(lián)防隊(duì)為主，村民小組以村組長(zhǎng)、老黨員、致富能手、群眾積極份子為主，采取輪流值班、分配巡邏，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作。三、綜治維穩(wěn)中存在的問(wèn)題去年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)、泡沫經(jīng)濟(jì)影響導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素加劇、山林土地糾紛、宅基地糾紛、下崗工人，失業(yè)人員、待業(yè)青年逐年劇增，環(huán)境污染、房屋拆遷、土地征收、集體林權(quán)制度改革中的土地權(quán)屬糾紛，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、集體公益事建設(shè)的糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、婚姻家庭糾紛、拆遷戶的安置補(bǔ)償及后期扶持、城鄉(xiāng)差別、貧富差距過(guò)大等導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定不和諧結(jié)構(gòu)的形成，流動(dòng)人員犯罪

5、上升、治安案件、刑事案件、交通事故成倍增長(zhǎng)直接影響社會(huì)的和諧、各種社會(huì)矛盾和沖突呈上升之勢(shì)。今年全鎮(zhèn)未發(fā)生嚴(yán)重暴力刑事案件。四、當(dāng)前矛盾糾紛、綜治維穩(wěn)中存在的主要問(wèn)題當(dāng)前，東升鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)總體上是良好的，但維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重，社會(huì)各方面的矛盾還大量存在，尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛不斷增加，當(dāng)前我鎮(zhèn)在矛盾糾紛、綜治維穩(wěn)中存在的主要問(wèn)題是：1、部分上訪老戶對(duì)信訪答復(fù)不滿意或有關(guān)部門未予答復(fù)持續(xù)上訪和越級(jí)上訪，今年全鎮(zhèn)重復(fù)上訪4件，新增上訪2件。2、林改以來(lái)，由于歷史原因，一些地方的土地權(quán)屬不清，群眾爭(zhēng)

6、執(zhí)激烈，甚至發(fā)生械斗，從而引發(fā)大量的矛盾糾紛。3、防火形勢(shì)嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)所轄區(qū)域森林面積較多，防護(hù)任務(wù)重，如災(zāi)情得不到即使有效的處理，會(huì)產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。4、外出務(wù)工人員增多，降低抗擊自然災(zāi)害的能力，減少了農(nóng)村治安防范力量，增加了新的治安薄弱點(diǎn)，可能引發(fā)新的治安問(wèn)題，產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。五、矛盾糾紛綜治維穩(wěn)中存在問(wèn)題的對(duì)策鎮(zhèn)黨員干部在化解矛盾、調(diào)解糾紛的最前沿，直接面對(duì)群眾、與群眾接觸最多，打交道最多、最廣泛的群體。稍不注意，鎮(zhèn)干部的一句話就有可能導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生群眾與政府部門發(fā)生對(duì)抗和沖突，引發(fā)不穩(wěn)定因素，因此當(dāng)前做社會(huì)矛盾化解、綜治維穩(wěn)工作，作為鎮(zhèn)干部必須做

7、好以下幾個(gè)方面的工作：（一）完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機(jī)制。要建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制，一是定期對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行定期的排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的具體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安案件和群體性事件的苗頭應(yīng)高度重視，并將排查和梳理出來(lái)的情況上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施，對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛做到“五清”即矛盾總數(shù)清，糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員情況底數(shù)清，重大安全隱患排查清，群體上訪事件底數(shù)清，重大疑難糾紛底數(shù)清。做到矛盾糾紛主要情況及產(chǎn)生原因明確；三是充分發(fā)揮基層黨組織、各村委會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，努力把矛盾糾紛化

8、解在基層，解決在萌芽狀態(tài)