2013年26城房?jī)r(jià)同比漲超10

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1、2013年26城房?jī)r(jià)同比漲超10%樓市調(diào)控年度目標(biāo)落空2013年26城房?jī)r(jià)同比漲超10%樓市調(diào)控年度目標(biāo)落空·正文·我來(lái)說(shuō)兩句(3527人參與)掃描到手機(jī)2014年01月06日07:11來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)·手機(jī)客戶端·保存到博客··[提要]?2013年，中國(guó)樓市迎來(lái)了2009年之后的又一次“爆發(fā)”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的11月全國(guó)70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況，一線城市新建住宅價(jià)格已連續(xù)3個(gè)月同比漲幅在20%以上；廈門、南京、西安、武漢等26個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅達(dá)到或超過(guò)10%。[網(wǎng)友有話說(shuō)][更多精彩內(nèi)容]　　房?jī)r(jià)調(diào)控年度目標(biāo)落空”問(wèn)責(zé)制會(huì)否“爽約”　　“北上廣深同比漲幅高達(dá)20%

2、，26個(gè)主要城市漲幅超10%，69個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲……”2013年全國(guó)房?jī)r(jià)漲聲一片，這與年初各地制定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。中央提出建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度，問(wèn)責(zé)制能否真正“兌現(xiàn)”，公眾頗為關(guān)注。　　26城市房?jī)r(jià)同比漲幅超10%　　郊區(qū)本是北上廣深樓盤的價(jià)格“洼地”，但2013年這些一線城市的郊區(qū)樓盤卻接連出現(xiàn)放量成交勢(shì)頭，價(jià)格一路飆漲，甚至領(lǐng)漲整體樓市。　　短短一年間，位于北京大興的地鐵4號(hào)線始發(fā)站的樓盤，平均每平方米上漲幅度超過(guò)5000元。位于南五環(huán)外的亦莊，不少樓盤價(jià)格每平方米則突破3萬(wàn)元?！　?013年，中國(guó)樓市迎來(lái)了2009年之后的又一次“爆發(fā)”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的11月全

3、國(guó)70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況，一線城市新建住宅價(jià)格已連續(xù)3個(gè)月同比漲幅在20%以上；廈門、南京、西安、武漢等26個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅達(dá)到或超過(guò)10%。　　國(guó)務(wù)院2013年初出臺(tái)的“國(guó)五條”要求，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(除拉薩外)要制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。多地城市為此提出，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷》績(jī)r(jià)格漲幅不高于本年度城市或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度。北京、上海等地明確表示要“基本穩(wěn)定”?！　∪欢^(guò)去的2013年，全國(guó)許多城市房?jī)r(jià)都出現(xiàn)明顯上漲，完成房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)基本無(wú)望。　　數(shù)據(jù)顯示，扣除價(jià)格因素影響后，大多數(shù)二線城市

4、的居民人均可支配收入的實(shí)際增速都未超10%，廣州為8.1%，深圳為8.6%。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于房?jī)r(jià)上漲幅度?！　∑扔诜?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的壓力，2013年第四季度以來(lái)，多個(gè)城市集體發(fā)力進(jìn)行調(diào)控升級(jí)?！熬┢邨l”“滬七條”“深八條”“穗六條”等政策相繼出臺(tái)，武漢、南京等二線城市也紛紛出臺(tái)“新政”，內(nèi)容無(wú)外乎嚴(yán)格限制新房?jī)r(jià)格審批、提高外地居民限購(gòu)年限、提高或研究提高二套房首付款比例等抑制供需兩端的調(diào)控方式。　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析，“綜合數(shù)據(jù)來(lái)看，四個(gè)一線城市完成房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)幾乎不可能；房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)10%的城市完成目標(biāo)希望渺茫；還有23個(gè)漲幅在8%-10%之間的城市完成年度調(diào)控任務(wù)的難度同樣非常大。

5、”　　“招式”頻出難控房?jī)r(jià)，“問(wèn)責(zé)制”遭遇“軟執(zhí)行”　　事實(shí)上，嚴(yán)控房?jī)r(jià)一直是各地貫穿全年的工作，不少城市使出“渾身解數(shù)”，創(chuàng)新調(diào)控“招式”。抑制供需兩端，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被“壓低”，短期內(nèi)降了溫，但未有實(shí)質(zhì)性影響?！　±?，北京在2013年初“國(guó)五條”落地細(xì)則中明確要求“新項(xiàng)目?jī)r(jià)格不高于周邊，老項(xiàng)目?jī)r(jià)格不高于前期”，臨近年底又要求每平方米單價(jià)超過(guò)4萬(wàn)元的新盤不予發(fā)放預(yù)售證。一些地方甚至在調(diào)控細(xì)則中明確表示“加大中低價(jià)中小戶型產(chǎn)品審批”。上海、廣州等地大量推出郊區(qū)盤以平抑房?jī)r(jià)?！　I(yè)內(nèi)人士表示，調(diào)控難以觸及地方政府的根本利益——土地財(cái)政，也就難以控制住房?jī)r(jià)。中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)主要的4

6、0個(gè)城市，土地成交額高達(dá)14707億元，同比2012年上漲45%。北上廣深等一線城市全面創(chuàng)造年度土地成交新記錄?！　　耙幻媸钦吆啊畤?yán)控房?jī)r(jià)’，另一面卻是‘放任’土地市場(chǎng)成交火爆，暴露的恰是地方政府對(duì)土地財(cái)政的過(guò)于依賴?！睆埓髠ケ硎荆?jī)r(jià)與地價(jià)總是相互影響。在樓市火爆的時(shí)候，地方政府更愿意多賣地，而缺乏真正控制房?jī)r(jià)的動(dòng)力。目前看來(lái)，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)集體不達(dá)標(biāo)將成必然?！　　胺?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)不能落空?！敝袊?guó)指數(shù)研究院華中市場(chǎng)總監(jiān)李國(guó)政表示，問(wèn)責(zé)制的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，勢(shì)必將削弱調(diào)控政策的影響力。購(gòu)房者不僅對(duì)“屢調(diào)屢漲”的房地產(chǎn)調(diào)控措施失去信心，甚至也會(huì)質(zhì)疑樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。不少分析人士指

7、出，房地產(chǎn)作為支柱行業(yè)的地位，也決定了問(wèn)責(zé)制落實(shí)的難度，“如何問(wèn)責(zé)，誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)，對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)”等都會(huì)遭遇“軟執(zhí)行”?！　〗?jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)表示，房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)是政府對(duì)于百姓的“承諾”，沒(méi)有完成目標(biāo)而“爽約”，蒙混過(guò)關(guān)只會(huì)喪失公信力?！　　岸繕?biāo)”應(yīng)注重科學(xué)性，調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立　　事實(shí)上，除了房?jī)r(jià)調(diào)控年度目標(biāo)“落空”，個(gè)稅調(diào)控也被“懸空”，除北京外，多城市在執(zhí)行中未公布房屋交易20%個(gè)人所得稅的征收實(shí)施細(xì)則