中共本溪市委十屆十次全會報告

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1、在中共本溪市委十屆十次全會上的報告（2010年12月4日征求意見稿）冮瑞同志們：　　這次市委全會的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會及省委十屆十一次全會精神，回顧總結“十一五”工作，討論《本溪市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，研究確定本溪“十二五”經濟社會發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務，動員全市人民以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，昂首“十二五”，建設新本溪！　　下面，我受市委常委會委托，向全會作工作報告。　　一、“十一五”全市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新跨越　　“十一五”時期，在省委的正確領導下，全市各級黨組織認真貫徹落實科學發(fā)展觀，帶領全市人民搶抓機遇、拼

2、搏進取、攻堅克難、化危為機，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務，成為本溪經濟發(fā)展速度最快、項目建設數(shù)量最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成效最好、惠民工程最廣的五年，也是經濟社會發(fā)展碩果累累的五年，更是本溪人民不斷擁有自豪感的五年！　　突出發(fā)展第一要務，經濟總量實現(xiàn)快速倍增。預計2010年全市生產總值實現(xiàn)800億元，與2005年相比，增長1.3倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值420億元，增長1.6倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700戶，增長1.4倍；地方財政一般預算收入74億元，增長2.4倍；固定資產投資超過500億元，增長2.5倍；實際利用外資3億美元，增長6.8倍；城鎮(zhèn)

3、居民人均可支配收入16175元，增長1.0倍；農村居民人均純收入7560元，增長88%。五年的發(fā)展，經濟總量實現(xiàn)了再造一個新本溪！經濟結構戰(zhàn)略性調整也取得了重大階段性成就。鋼鐵支柱產業(yè)優(yōu)勢增強，本鋼投產了全世界最寬的熱軋和全國最大的高爐，“兩鋼”實現(xiàn)了合并重組。在應對金融危機過程中，生物醫(yī)藥產業(yè)基地快速崛起，引進180多個項目，已投產和運營55家生產和研發(fā)企業(yè)。鋼鐵深加工產業(yè)園區(qū)和水洞溫泉旅游度假區(qū)加快建設。固定資產投資實現(xiàn)歷史性突破，本遼遼高速、本桓一級路改造、沈本產業(yè)大道、高速出口北移等項目竣工；沈本高速鐵路、桓仁“兩高一鐵”全線開工建設，熱電、水電、電網(wǎng)

4、、通信網(wǎng)等重大基礎設施項目建設規(guī)?？涨??？h區(qū)經濟實現(xiàn)倍增發(fā)展，成為全市經濟增長的重要支撐。國企改制任務基本完成，集體林產權制度改革成為全國一面旗幟。大力支持非公有制經濟發(fā)展，其增加值已占全市生產總值的60%。組建了城市商業(yè)銀行，引進了一批股份制銀行、保險、證券企業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)不斷繁榮。沈本一體化牽引本溪實現(xiàn)開放發(fā)展，以生物醫(yī)藥為主導的高新技術產業(yè)搶占了戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點。從“十一五”我們開始吹響號角，全面推進發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，兩大鋼鐵企業(yè)合并，新建鐵路、高速公路，改造老城區(qū)、建設新城區(qū)這四件關系本溪長遠可持續(xù)發(fā)展的根本大事?！　≡鷮嵧七M民生工程，全面改善了城

5、市面貌。投入資金52.17億元，基本完成了沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造，新建住房400余萬平方米，安置居民7.5萬戶、20余萬人。為農村貧困和受災群眾建房7107戶。積極促進社會充分就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內，零就業(yè)家庭始終保持動態(tài)為零。建立和完善了社會保障救助制度，各項保障標準均高于全省平均水平。投入5.6億元在全國率先建成寄宿制學校48所，高中教育、職業(yè)教育、特別是高等教育都有很大發(fā)展。重視衛(wèi)生事業(yè)，老百姓吃藥貴、住院難等矛盾有根本緩解。積極推進文化體制改革，加大文化事業(yè)投入，相繼建成體育館、博物館、廣電大廈和文化廣場。全面推進老區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)和新

6、城建設。完成地工路等城區(qū)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷。在新區(qū)建設中，完成了16個小區(qū)、3個大型城市廣場及12個大型公共項目建設，拉開了主城區(qū)骨架。依托生物醫(yī)藥產業(yè)基地，在沈陽和本溪節(jié)點上，規(guī)劃和正在建設本溪新城區(qū)。關閉搬遷了一鐵廠、水泥廠等一批重大污染源，建成污水、垃圾處理廠8座，萬元生產總值綜合能耗下降21.2%。太子河水碧波川流，平頂山改造后又展新顏，環(huán)境綜合整治全省排名由2005年的第10位晉升到第4位。加大資金投入解決歷史遺留問題，“平安本溪”建設扎實推進，“千名民警進萬家”活動在全國公安戰(zhàn)線得到推廣。五年來，本溪共獲得了國家生物醫(yī)藥產業(yè)基地、國家森林城市、國家

7、綠化模范城市、國家地質公園等多個國家級稱號，本溪水洞列入國家申請世界自然遺產目錄，榮獲了國家民族團結進步市五連冠、雙擁模范城六連冠，涌現(xiàn)了金春明、武秀君等一批時代典型，城市文明程度不斷提高?！　∪婕訌婞h的領導，營造了良好的發(fā)展氛圍。深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重實踐特色的學習實踐活動得到了中央、省委領導小組的充分肯定和高度評價。加強了領導班子和干部隊伍建設，圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級黨委和市縣兩級人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作,加大了市管領導班子調整和干部交流、培訓力度。大力推進干部人事制度改革，公開選拔了一批優(yōu)秀年輕干部。加大人才隊伍建設力度

8、，引進國內外高層次人才118名。健全了