農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵解析

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1、20.152總冬裝生(農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵解析范麗萍張朋農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心北京農(nóng)業(yè)部財(cái)會(huì)服務(wù)中心北京摘要：近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的加劇和人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸成為一個(gè)熱門(mén)詞條。那么，究競(jìng)什么是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理？目前有哪些可用的管理工具？農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的效用目標(biāo)是什么？本文將圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)論述。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理；概念；工具；效用目標(biāo)：法一般也分為風(fēng)險(xiǎn)自留農(nóng)（、風(fēng)險(xiǎn)降低業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念界定和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移其一般情況下，風(fēng)險(xiǎn)管理指?jìng)€(gè)人或社會(huì)組織為有中，風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)主體非理性的或理性的主動(dòng)，效減少風(fēng)險(xiǎn)的消極后果，在降低風(fēng)險(xiǎn)的成本與收益承擔(dān)農(nóng)業(yè)巨

2、災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自行解決巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的經(jīng)之間進(jìn)行權(quán)衡并決定采取何種措施的過(guò)程。也就是濟(jì)損失和相關(guān)后果；風(fēng)險(xiǎn)降低指為降低農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)，說(shuō)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估測(cè)和評(píng)價(jià)，選擇并優(yōu)化組合生概率而在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前采取的措施具體包，以及提高農(nóng)戶(hù)識(shí)別和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)措施，，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制妥括風(fēng)險(xiǎn)控制、災(zāi)前預(yù)警善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失后果，從而以最小的成本獲得巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的措施等；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、再工具組合，將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)最大的安全保障。參照此定義，本文將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)保險(xiǎn)和巨災(zāi)金融衍生品等、融資。險(xiǎn)管理的概念界定為：社會(huì)組織或個(gè)人為最大化地險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)上分散減少農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失影響，在降

3、低巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的成本與農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的工具分類(lèi)收益之間進(jìn)行權(quán)衡，之后利用選定的管理工具和應(yīng)對(duì)措施，有效管理和控制農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。由就農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工具的發(fā)展現(xiàn)狀而言，可此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本目標(biāo)是最大化地大致分為政策性工具和市場(chǎng)化工具，下面針對(duì)這兩類(lèi)工具逐一進(jìn)行闡述和分析。減少農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失影響，，管理對(duì)象是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理主體是農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、私人市場(chǎng)和政農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策性工具府部門(mén)，管理過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策性工具主要指由政府和推動(dòng)實(shí)施的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工具：評(píng)價(jià)，包括、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)措施、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果主導(dǎo)等。一

4、，研究方向樣作者簡(jiǎn)介：范麗萍：農(nóng)村金融與保險(xiǎn)。同巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的方——也冬哀業(yè)總①防災(zāi)減災(zāi)措施，如由政府部門(mén)組織的防災(zāi)減災(zāi)技具，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不但能夠有效管理承保標(biāo)的，而且更術(shù)宣傳和培訓(xùn)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。②政府財(cái)政重要的是能夠利用保險(xiǎn)集合體來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。然而，補(bǔ)貼，如向采用農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的農(nóng)民發(fā)放由于農(nóng)業(yè)具有準(zhǔn)公共物品的屬性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所實(shí)施一些風(fēng)險(xiǎn)管理措施很容易發(fā)生福利外溢現(xiàn)象技術(shù)升級(jí)補(bǔ)貼、向從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司發(fā)的，而放保費(fèi)補(bǔ)貼等。③稅收優(yōu)惠，如給予經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)且保險(xiǎn)中所存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題也容易誘發(fā)道德一業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司定的稅收優(yōu)惠，以鼓勵(lì)其擴(kuò)大農(nóng)風(fēng)

5、險(xiǎn)和逆選擇現(xiàn)象。另外，由于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)具有一業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍和保障力度，其可保問(wèn)題直存在爭(zhēng)議，又如給予受災(zāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性。因此農(nóng)業(yè)保；一一企業(yè)定比例的稅收優(yōu)惠，以促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的險(xiǎn)不是解決切農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及有關(guān)損失補(bǔ)償問(wèn)題“”恢復(fù)，萬(wàn)能鑰匙，私人保險(xiǎn)市場(chǎng)也無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。④社會(huì)捐助如政府民政部門(mén)為保障災(zāi)民最的低生活水平，幫助受災(zāi)農(nóng)戶(hù)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和管理的全部需求。一生活，對(duì)處于最低生活水平以下的災(zāi)民提供的種農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和共同保險(xiǎn)無(wú)償物資救助，以及醫(yī)療和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。⑤政保險(xiǎn)公司為防止自身承保的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)一府財(cái)政救濟(jì)，屬于風(fēng)險(xiǎn)自留，是事后風(fēng)險(xiǎn)處理的遭受巨額損失，影響正常

6、運(yùn)轉(zhuǎn)，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)種手段，，共同保險(xiǎn)，具有明顯的行政性和計(jì)劃性同時(shí)也是農(nóng)上開(kāi)發(fā)了再保險(xiǎn)和共同保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其中業(yè)巨災(zāi)損失補(bǔ)償?shù)淖詈蠓谰€一，具有不可替代的作用。是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司處理大額巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的種聯(lián)合⑥農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金，即專(zhuān)門(mén)用以應(yīng)對(duì)旱災(zāi)，、洪澇、承保方式具體指兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的保險(xiǎn)人共一雪災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的基金，、同承保同筆保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但這種做法操作非常不便具有專(zhuān)用性，一公益性，主要用于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失費(fèi)時(shí)費(fèi)事，，般很少采、政策性和備用性除特殊市場(chǎng)和個(gè)別業(yè)務(wù)外的超額保險(xiǎn)賠付，其他用于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的科用。再保險(xiǎn)又稱(chēng)分保，是保險(xiǎn)公司采用的傳統(tǒng)的農(nóng)，研活動(dòng)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范

7、。⑦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，指業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散方式大致流程是：保險(xiǎn)公司與同一，政府為保護(hù)并促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方行公司簽訂再保險(xiǎn)合同，將自身承保的部分農(nóng)業(yè)一式，通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)出，這樣方面可以擴(kuò)大自身承保一在從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，能力，增加業(yè)務(wù)收入；另方面可以分散自身承保遭受的自然災(zāi)害，使巨額風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任得以保障，同時(shí)滿(mǎn)足被保險(xiǎn)、突發(fā)性動(dòng)植物疫病等風(fēng)險(xiǎn)事故所風(fēng)險(xiǎn)一種保險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的。人的多種保險(xiǎn)需求。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理旳市場(chǎng)化工具再保險(xiǎn)交易