把信訪工作做到百姓心坎上(張玉芳)

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1、把信訪工作做到百姓心坎上偃師檢察院黨組成員張玉芳（2011年7月21日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我發(fā)言的題目是《把信訪工作做到百姓心坎上》。2008年5月，我任偃師檢察院黨組成員、群眾工作專員至今，付出了艱辛，得到了肯定，深感欣慰。特別是開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動以來，對信訪工作有了新的認(rèn)識，更加堅(jiān)定了要把信訪工作做到百姓心坎上的信念。因此，我能微笑面對所有的面孔，能面對當(dāng)事人的強(qiáng)勢而表現(xiàn)出平和的心態(tài)。能用心傾聽他們的訴求，耐心析理釋法，竭盡全力為其解決實(shí)際問題。三年來，經(jīng)過艱辛的工作，一個(gè)

2、個(gè)讓領(lǐng)導(dǎo)頭痛的信訪人被我說服，他們多年的心結(jié)被我一一化解。案件結(jié)束時(shí)，我的內(nèi)心和他們一樣充滿輕松和愉悅！三年時(shí)間，我得到了每一個(gè)我所接待過的信訪人的認(rèn)可，我辦理的案件全部息訪罷訴，且經(jīng)得起回訪。下面我想從五個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：一、困難面前，說得好，不如做得漂亮2008剛進(jìn)黨組時(shí)，我還兼任著控申科長職務(wù)。面對“平安奧運(yùn)、全力維穩(wěn)”的信訪壓力，科室同志中7出現(xiàn)畏難情緒。在這種情況下，我決定從我做起，直面疑難案件，讓信訪群眾樹立在基層解決問題的信心，找到心理依靠，穩(wěn)定其上訪情緒，最終解決問題。為了調(diào)動科室同志們的積極

3、性，在一次科室會議上，我明確表態(tài)：“正常工作，按分工進(jìn)行，大案、難案都?xì)w我辦！”在我心里，說得再好都不如真抓實(shí)干。當(dāng)年就主辦多起信訪案件，其中李淑聶案件最為典型。這是一起由全國人大辦公廳、中央聯(lián)席辦要結(jié)果的信訪案件。信訪人反映：1998年秋，其80歲的奶奶（已病故）被本村李某強(qiáng)奸，但李某被逮捕三個(gè)月后又被無罪釋放，要求檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督此案，依法追究李某的刑事責(zé)任。面對這塊難啃的骨頭，我沒有任何猶豫，查閱當(dāng)年卷宗后，發(fā)現(xiàn)程序嚴(yán)謹(jǐn)，沒有明顯的執(zhí)法問題。為辦好此案，我無時(shí)不去思慮信訪人追究李某刑事責(zé)任的強(qiáng)烈訴求。為了打消其不切

4、實(shí)際的想法，我在三天時(shí)間內(nèi)結(jié)合本案寫出了兩篇調(diào)研文章，全方位尋求解決問題的法律依據(jù)，讓她明白，即使她坐在我的位置，也不能實(shí)現(xiàn)她追究李某刑事責(zé)任的訴求。她望著我熬紅的雙眼和厚厚的材料，感動得無以言表，自愿放棄了追究李某刑事責(zé)任的訴求。為了達(dá)到辦案的最佳效果，我沒有就此止步，我抓住李某妻子愛面子這一點(diǎn)，提出要他們對受害方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊螅钅澈退拮訐?dān)心我會讓社會各界評議此案，同時(shí)也認(rèn)識到自己行為給受害人所造成的損害，主動拿出13000元來補(bǔ)償受害人家屬。信訪人李淑聶對此非常感激，息訪罷訴，并送來錦旗表達(dá)謝意。二、百姓的事

5、，來不得半點(diǎn)疏忽7這是辦理李偉曉信訪案件時(shí)得到的感受。李偉曉，一個(gè)年僅30歲的農(nóng)村女人，其俊俏的臉部被本村犯罪嫌疑人劉某用刀將劃傷，形成一道8厘米的疤痕，左手拇指被砍傷，活動功能明顯受限，司法鑒定結(jié)論是重傷待定。公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人劉某采取了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，她對此不理解，來到我院要求監(jiān)督。那天我在信訪大廳接待了她，根據(jù)部門職責(zé)分工，我當(dāng)即聯(lián)系了偵查監(jiān)督部門，了解公安機(jī)關(guān)辦案情況，并給她作了詳細(xì)的解釋。當(dāng)時(shí)李偉曉什么也沒說，含淚離開了接訪大廳。在她離開的那一剎那，我的心揪成一團(tuán)，她內(nèi)心的傷痛在我眼前無限地?cái)U(kuò)大著，她

6、無望的眼神讓我不安，我追出門外，又把她請了回來，再次通過電話請示我院主管偵查監(jiān)督工作的副檢察長和檢察長，征得領(lǐng)導(dǎo)同意后，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了拘留本案犯罪嫌疑人的口頭通知。三天后，該案犯罪嫌疑人被批準(zhǔn)逮捕，該村的十多名百姓坐著一輛紅色昌河面包車來到我院，為我院送來了一面題有“執(zhí)法如山”的錦旗。當(dāng)時(shí)，一位七十多歲的老鄉(xiāng)拉著我的手對我說：“偉曉內(nèi)心非常感激你，她說，遇到你是她不幸中的大幸。她早有尋死的心了，她就想最后再到檢察院走一趟，看看世上還有沒有公道?！蔽衣犞@些話，內(nèi)心感到無比的酸楚和后怕，這個(gè)事過去很久了，但李偉曉的那

7、個(gè)無望的眼神始終浮現(xiàn)在我的眼前，警示著我在工作中不敢有絲毫的疏忽！這也讓我想起毛萬春書記那句話，“百姓大如天，責(zé)任重如山！”三、親民愛民，就能贏得百姓尊重7一個(gè)信訪案件處理得如何，唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是信訪人的滿意程度。非常滿意確實(shí)不易，但我敢說，我做到了讓當(dāng)事人心悅誠服！1982年，徐宗立因涉嫌盜竊罪被逮捕關(guān)押841天，后無罪釋放。因?yàn)榇税干婕?7年前公、檢、法三部門執(zhí)法問題，盡管幾屆政法委領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會研究此案，但信訪人的訴求一直沒有得到解決。2010年8月，政法委領(lǐng)導(dǎo)將這個(gè)老大難案件交我院辦理。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望

8、，我認(rèn)真查閱了案件材料，研究徐宗立的心理，評估每句話可能引起的對方反應(yīng)，積極準(zhǔn)備應(yīng)對策略。在面對徐宗立時(shí)，我首先取得他的信任，讓他感受到我為其解決問題的誠意，然后如他的代理人一樣和他探討實(shí)現(xiàn)訴求的法律依據(jù)。面對面一周時(shí)間，沒有一句對立爭訟的言語，信訪人對我公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k案理念和樸實(shí)誠懇的言語表達(dá)心服口服，終于放棄了請律師核算的25萬元訴求，于2