行測暑期特刊常識判斷公共行政常識考點儲備

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1、:網(wǎng)址：http://liaoyuan.offcn.com行測暑期特刊：常識判斷公共行政常識考點儲備暑期已經(jīng)來臨，各位考生們千萬不要浪費這大好的備考時光，中公教育專家為了大家每天都能學(xué)習(xí)到一點知識，特推出每日一練系列，希望考生們每天都能進(jìn)步。一、管理知識1.管理學(xué)基本原理管理學(xué)基本原理包括：人本原理、激勵原理、能級原理、系統(tǒng)原理、權(quán)變原理、效益原理。2.公共管理基礎(chǔ)知識(1)公共管理的職能公共管理的職能包括：政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、市場監(jiān)管職能、市場秩序維護(hù)職能、收入分配調(diào)節(jié)職能、社會管理職能、社會保障職

2、能、公共服務(wù)職能、環(huán)境和資源保護(hù)職能。(2)公共政策的分類按照政策的指導(dǎo)作用劃分，公共政策可劃分為元政策、基本政策和具體政策。根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為分配性政策、調(diào)節(jié)性政策、自我調(diào)節(jié)性政策和再分配性政策。按照公共政策所涉及的社會生活領(lǐng)域及其問題的不同，可以將其劃分為政治政策、經(jīng)濟(jì)政策、社會政策和文化政策。(3)公共政策執(zhí)行的原則所謂公共政策的執(zhí)行，是指政策執(zhí)行者通過建立組織機(jī)構(gòu)，運用各種政策資源，采取各種執(zhí)行手段，將政策規(guī)劃的內(nèi)容由觀念轉(zhuǎn)化為實際效果，從而實現(xiàn)既定政

3、策目標(biāo)的活動過程。公共政策執(zhí)行的原則主要有：合法性原則、權(quán)變原則、系統(tǒng)性原則、時效性原則。(4)公共決策的執(zhí)行①公共決策執(zhí)行及其特點公共決策的執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)行政決策的目標(biāo)，調(diào)動一切人力、物力、財力達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動。公共決策執(zhí)行的特點主要有：執(zhí)行的目的性、執(zhí)行的強(qiáng)制性、執(zhí)行的時效性、執(zhí)行的靈活性。②公共決策執(zhí)行的基本原則公共決策的執(zhí)行是由一系列行動組成的復(fù)雜的活動過程，任何一步的失誤都可能導(dǎo)致整個執(zhí)行的偏差。因而，公共管理的執(zhí)行必須堅持一定的原則，以保證預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。一般來說，

4、這些原則包括以下幾個方面：整體規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合;原則性和靈活性相結(jié)合;執(zhí)行效率和執(zhí)行方法相結(jié)合。(5)公共事業(yè)的概念和特征:網(wǎng)址：http://liaoyuan.offcn.com所謂公共事業(yè)，是指一定的社會組織為滿足社會公共需求、提高社會成員整體生活質(zhì)量和共同利益為目的，提供非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的一系列部門和活動。它涵蓋了科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)、社會保障、公共設(shè)施(也叫公用事業(yè))等領(lǐng)域。公共事業(yè)的基本特征是公共性，主要體現(xiàn)在以下四個方面：公眾性：受益對象是社會公眾。共用性：服務(wù)內(nèi)

5、容涉及廣大社會成員的共同需求。公益性：服務(wù)目標(biāo)是實現(xiàn)公眾的共同利益。非營利性：事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供不以營利為目的。(6)公共事業(yè)管理的原則：①公眾為本原則;②服務(wù)原則;③市場化原則。(7)公共服務(wù)管理的原則：①公正;②平等;③效率;④責(zé)任;⑤公共利益。(8)公共危機(jī)的內(nèi)涵所謂公共危機(jī)，是指由突發(fā)事件引起，嚴(yán)重威脅與危害社會公共利益和公共安全并引發(fā)社會混亂和公眾恐慌，需要運用公共權(quán)力、公共政策和公共資源緊急應(yīng)對和處理的危險境況和非常事態(tài)。公共危機(jī)的特點包括：公共性;突發(fā)性和緊急性;高度不確定性。危機(jī)應(yīng)對

6、或管理有四個方面的要點：減少、緩解危機(jī);動員、準(zhǔn)備資源以有效地控制危機(jī);回應(yīng)社會與公眾的需求;危機(jī)后的恢復(fù)與重建。(9)公共危機(jī)的分類與等級①公共危機(jī)的分類，可以從突發(fā)公共事件的誘因和性質(zhì)兩個角度來劃分。②公共危機(jī)的等級在我國，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將危機(jī)事件分為四級：Ⅰ級(特別重大，用紅色表示);Ⅱ級(重大，用橙色表示);Ⅲ級(較大，用黃色表示);Ⅳ級(一般，用藍(lán)色表示)。根據(jù)“能力本位”和“重心下移”的分級管理原則，特別

7、重大、重大、較大和一般的突發(fā)公共事件，分別由中央級、省級、市級和縣級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。:網(wǎng)址：http://liaoyuan.offcn.com3.行政管理基礎(chǔ)知識(1)政府職能的含義政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執(zhí)行機(jī)關(guān)，在依法對國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。它體現(xiàn)著公共行政活動的基本內(nèi)容和方向，是公共行政本質(zhì)的反映。政府職能在國家行政管理中占有十分重要的地位，具體體現(xiàn)在以下三個方面：①政府職能體現(xiàn)了國家行政管理的本質(zhì)要求。政府職能

8、直接體現(xiàn)了國家行政管理的性質(zhì)、范圍和方向。②政府職能轉(zhuǎn)變是政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵因素。③政府職能的實施情況是衡量行政效率高低的重要準(zhǔn)繩，提高行政效率是行政管理的核心問題和主要目標(biāo)。(2)政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容和方式政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容從總的方面來說，是要從原來計劃經(jīng)濟(jì)條件下無所不包的全能政府的管理職能轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下有限政府的職能，凡是市場能做到的政府就不再插手和干預(yù)，而在市場存在功能缺陷的地方，政府要有效地承擔(dān)起彌補(bǔ)市場缺陷的職能。政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改