2016年xx村級精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃

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1、2016年xx村級精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求，按照各級精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議部署，為扎實(shí)抓好**村今后3年精準(zhǔn)幫扶工作，特制定本規(guī)劃?！　∫?、村情簡況　　**村地處橋院北邊、借瞄線穿六組，東靠范家臺(tái)監(jiān)獄七中隊(duì)，西鄰鐘橋村，南毗黃灣村，北與本鎮(zhèn)付黃村、瞄集村相接，全村總面積539公頃。全村轄七個(gè)村民小組，現(xiàn)有330戶農(nóng)戶，農(nóng)村總?cè)丝?430人，農(nóng)村勞動(dòng)力800人，外出務(wù)工勞力400人。其中貧困戶77戶，貧困人口262人?，F(xiàn)有黨員40人，村干部3人。2015年末，農(nóng)民人均可支配收入13456元。本地氣候溫和濕潤，土地肥沃，水資源豐富，極有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、；全村現(xiàn)有耕地面積2935畝，有效灌溉面積2935畝，糧食作物有水稻、小麥、油菜等，林地面積30畝。經(jīng)濟(jì)作物以荸薺種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主。全村通村通組公路硬化里程達(dá)5公里，移動(dòng)信號全覆蓋，通電全覆蓋?！　《?、貧困原因分析　　1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)來看，文盲和半文盲占5％，小學(xué)文化占60％，初中文化占24％，高中以上文化僅占6％。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟(jì)，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮?！　?、自然

3、因素致貧。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，特別是農(nóng)田灌溉水源條件差，原來60年代、70年代修建的支毛渠，有的被改過來種了田，有的中間被毀，導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害能力弱，影響農(nóng)民增收。信息閉塞，人們尋找脫貧致富信息難，加上文化素質(zhì)較差，不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,也是貧困的普遍原因?！　?、年老多病致貧。個(gè)別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動(dòng)力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助環(huán)節(jié)了部分經(jīng)濟(jì)壓力，但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負(fù)擔(dān)?！　?、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩

4、下老人、小孩，而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，倒是錯(cuò)失了家里的“陽春”，一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難?！　?、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口；天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉５募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь车??！　∪?、發(fā)展目標(biāo)　　通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造，結(jié)合本村實(shí)際情況，確保橋院村2015至2018年貧困人口得到全面消除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強(qiáng)。按

5、照“一年有起色、三年見成效、六年上臺(tái)階”的目標(biāo)，2014年規(guī)劃起步實(shí)施，2015年全面推進(jìn)建設(shè)，2016年完善提高，到2018年，將橋院村初步建成農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，充滿發(fā)展活力的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村?！　∷?、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃　　1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！　○B(yǎng)殖業(yè)。因地制宜，充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶示范引領(lǐng)作用，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以大戶為中心，依托農(nóng)戶養(yǎng)殖傳統(tǒng)，輻射帶動(dòng)周圍農(nóng)戶積極運(yùn)用科學(xué)飼喂等技術(shù)科學(xué)養(yǎng)牛，養(yǎng)羊、養(yǎng)雞，縮短養(yǎng)殖周期，加快育肥出欄，降低養(yǎng)殖成本，提高產(chǎn)出效益，促進(jìn)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。到2018年，全村40戶以上貧困戶加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社，人均收入提高2000元以

6、上?！　》N植業(yè)。動(dòng)員和引導(dǎo)群眾因地制宜，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻、再生稻等種植規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)增收中的主導(dǎo)地位。穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量，到2018年人均達(dá)1000公斤。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。以有組織輸轉(zhuǎn)為主要方式，每年輸轉(zhuǎn)短、長期勞動(dòng)力300（人次），幫助農(nóng)民增收?！　?、基礎(chǔ)設(shè)施　　道路建設(shè)。養(yǎng)護(hù)好全村通村水泥路面5公里，確保路面整潔，排水通暢，跨方及時(shí)清除，損毀路段迅速修復(fù)，延長通村路使用壽命。維修全村機(jī)耕道10公里，對5公里主渠進(jìn)行清理，保證大旱年景全村300戶增產(chǎn)增收?！　⌒罗r(nóng)村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，建設(shè)集中連片、整潔美觀的住宅區(qū)，至2018年，基本消除土坯房、危房

7、，改善群眾居住條件。并配套水、電、路等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、凈化“四化”并舉的目標(biāo)。　　3、社會(huì)事業(yè)。將全村新增的喪失勞動(dòng)能力和收入來源的孤寡老人、殘疾人納入五保戶、低保戶，隨著農(nóng)民人均純收入提高，逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)，并對其承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。重視適齡兒童的入學(xué)率，督促適齡兒童按時(shí)入學(xué)，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到100%，對家庭貧困學(xué)生進(jìn)行資助，不能讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)。積極協(xié)調(diào)電信等部門，以村部為中心繼