在全市人口計(jì)生工作情況匯報(bào)上的講話

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1、在全市人口計(jì)生工作情況匯報(bào)上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表人口計(jì)生委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我委指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照議程安排，我將人口計(jì)生工作從四個(gè)方面做個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。一、基本情況1.全市人口現(xiàn)狀。全市轄2區(qū)1市8縣，260個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)），3425個(gè)村（居）委會(huì)，總面積1.94萬平方公里。至2010年11月底，全市人口總數(shù)為489.68萬人，其中已婚育齡婦女100萬人，約占總?cè)丝跀?shù)的20%。全市流動(dòng)人口64.79萬人，約占人口總數(shù)的13%，其中：流入人口總數(shù)13.30萬人，省內(nèi)流入人口10.92萬人。流出人口總數(shù)51.49萬人，省內(nèi)流出

2、人口13.45萬人；跨省流出人口38.04萬人，流向廣東省34.9萬人。2.工作隊(duì)伍情況。全市各級(jí)計(jì)生系統(tǒng)工作人員總數(shù)為4895人。其中市本級(jí)設(shè)機(jī)關(guān)科室9個(gè)、直屬單位5個(gè)，均為正科級(jí)單位，計(jì)生工作人員總數(shù)為60人，含行政管理人員44人，專業(yè)技術(shù)人員16人；縣級(jí)計(jì)生工作人員573人，含行政管理人員234人，專業(yè)技術(shù)人員339人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員總數(shù)為1347人，含行政管理人數(shù)395人，專業(yè)技術(shù)人員952人；村級(jí)計(jì)生專干人數(shù)3108人。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)納入黨政管理序列的群眾團(tuán)體，解決了機(jī)構(gòu)、編制等問題。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)辦公室分別副處級(jí)、副科級(jí)，掛靠人口計(jì)生委辦公。目前

3、，全市已發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)4622個(gè)，會(huì)員48萬余人。二、近幾年主要做法近年來，全市人口計(jì)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作指標(biāo)完成了省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。流動(dòng)人口管理、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、整治兩非、協(xié)會(huì)、藥具、村居民自治、統(tǒng)計(jì)、宣傳、財(cái)務(wù)、人事、信訪等多項(xiàng)工作分別被評(píng)為國家或省級(jí)先進(jìn)。全省20個(gè)國優(yōu)我市占了3個(gè)，分別是北湖、資興、蘇仙。在省評(píng)估排隊(duì)中，目前我市為先進(jìn)單位，資興、蘇仙、永興為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，北湖、宜章、桂陽、汝城、臨武為一類單位，安仁、桂東、嘉禾為二類單位。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，2010年度全市出生53296人，自然增長(zhǎng)率7.

4、19‰，符合政策生育率85.21%，落實(shí)節(jié)育措施53229例，出生人口性別比趨于正常。省人口計(jì)生工作考核組對(duì)我市2010年度人口計(jì)生工作總體評(píng)價(jià)為：領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、氛圍濃厚、措施過硬、成效顯著。近年來，全市人口計(jì)生工作堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊扣市委、市政府工作中心，做到了六個(gè)始終注重：一是始終注重黨政統(tǒng)籌，計(jì)生責(zé)任全面落實(shí)。全市各級(jí)黨委、政府始終把人口計(jì)生工作作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級(jí)成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，

5、堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作一票否決制，對(duì)人口計(jì)生工作在省、市年度考核評(píng)估中被列為重管的單位，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)資格，對(duì)連續(xù)兩年重管的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行就地免職。2006年來市里對(duì)31個(gè)人口計(jì)生重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了一票否決；各級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)補(bǔ)選的市人大代表、政協(xié)委員及所有部門評(píng)先表彰嚴(yán)把計(jì)生關(guān)，因計(jì)生問題否決110多個(gè)單位、400余人。二是始終注重部門配合，依法管理明顯加強(qiáng)。依法強(qiáng)化計(jì)生綜合治理。市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)市直29個(gè)計(jì)生綜治部門進(jìn)行兩輪督查，計(jì)生綜治部門合力增強(qiáng)。財(cái)政足

6、額保障，宣傳義務(wù)支持，公安、工商、建設(shè)、民政、教育等單位適時(shí)通報(bào)，組織、紀(jì)檢及各單位共同把關(guān)。今年，首次將所有市直部門的人口計(jì)生工作納入了市委、市政府績(jī)效考核，考核分值為2.5分。強(qiáng)化計(jì)生依法行政。加強(qiáng)了執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市統(tǒng)一規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，使計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)本縣市區(qū)人口計(jì)生行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)和行政征收等行政執(zhí)法任務(wù)時(shí)，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范。北湖、蘇仙、資興、桂陽、宜章、嘉禾等縣市區(qū)成立專門計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，依法打擊破壞計(jì)劃生育的行為，強(qiáng)力查處干擾、阻礙計(jì)劃生育的案件，2006年以來，全市查處典型兩非案件72起

7、，清理查處1990年以來違法生育黨員干部和社會(huì)公眾人物1057人，社會(huì)生育秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。三是始終注重以人為本，利導(dǎo)機(jī)制更趨完善。社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、部分獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助、獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女父母增發(fā)退休金、城鄉(xiāng)放棄再生育的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)等計(jì)生家庭利益導(dǎo)向政策。不少縣市區(qū)提高國家計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村計(jì)劃生育家庭成員參加新農(nóng)村合作醫(yī)療全額買單。同時(shí)整合部門資源惠及計(jì)生家庭，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予優(yōu)惠、優(yōu)先和優(yōu)待

8、。對(duì)獨(dú)生子女戶和農(nóng)村雙女戶優(yōu)先納入勞動(dòng)