準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)體會(huì)

準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)體會(huì)

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1、準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)體會(huì)  準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)體會(huì)(一):讀懂新準(zhǔn)則、條例  名稱從《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員,內(nèi)容從3600余字精簡(jiǎn)至281字,這樣的"刪繁就簡(jiǎn)"意味著什么?原《準(zhǔn)則》中的"8個(gè)禁止""52個(gè)不準(zhǔn)"去哪兒了?  修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,與2003版相比,哪些方面的變化值得特別關(guān)注?"負(fù)面清單"與每一名黨員息息相關(guān)嗎?原《條例》規(guī)定的10類違紀(jì)行為,如今整合為"六大紀(jì)律",為什么反而提高了對(duì)黨組織和黨員的要求?  

2、答案就在《準(zhǔn)則》和《條例》的"改、增、刪"中。  《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)  修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字,分為導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分,可概括為"四個(gè)必須""八條規(guī)范".主要內(nèi)容包括:一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等"四個(gè)必須"原則要求。二是圍繞正確對(duì)待和處理"公與私""廉與腐""儉與奢""苦與樂(lè)"的關(guān)系,對(duì)全體黨員提出"四條規(guī)范".三是圍繞廉潔從政,從公仆本色、權(quán)

3、力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的"四條規(guī)范".  與2010年1月頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比,修訂后的《準(zhǔn)則》緊扣"廉潔自律"、覆蓋全體黨員、突出"關(guān)鍵少數(shù)",強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求,是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。  需要指出的是,原《準(zhǔn)則》中對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的"8個(gè)禁止""

4、52個(gè)不準(zhǔn)"并非"去無(wú)蹤",很多內(nèi)容作為"負(fù)面清單",移入同步修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。  《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,開(kāi)列"負(fù)面清單","六大紀(jì)律"劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線  原《條例》共3編、15章、178條、24000余字。修訂后的《條例》共3編、11章、133條、17000余字,分為"總則""分則"和"附則"等3部分?! ?duì)照《條例》修訂前后的內(nèi)容變化,不難發(fā)現(xiàn),新《條例》堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,作為"負(fù)面清單",強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī)?! ∵@把突出政黨特色、黨紀(jì)特色和體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨

5、實(shí)踐成果的"黨紀(jì)戒尺",把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等"六大紀(jì)律",劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。其中,既做"減法",刪除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,并以設(shè)定專門(mén)條款的方式實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接;又做"加法",結(jié)合十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐,納入黨中央強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)"四風(fēng)"等內(nèi)容?! ⌒抻喓蟮摹稐l例》,與2003版相比,哪些方面的"改、增、刪"值得特別關(guān)注?梳理《條例》的具體條款,"

6、負(fù)面清單"的重點(diǎn)清晰可見(jiàn)?! ?總則"告訴你,黨員受到嚴(yán)重警告處分等情形,后果更嚴(yán)重了  修訂后的《條例》"總則"部分,第二章"違紀(jì)與紀(jì)律處分"的第九條規(guī)定:黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。而在2003版《條例》的第十二條規(guī)定中,"黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)".從"一年內(nèi)"改為"一年半內(nèi)",黨員受到嚴(yán)重警告處分,后果更嚴(yán)重了?! ?qiáng)化違紀(jì)查處、為黨紀(jì)"加碼"的類似

7、條款還有第十三條、第十九條、第二十條等。如第十三條是修訂后新增的內(nèi)容,"黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格".  又如,第十九條規(guī)定,有"在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中,不收斂、不收手的"等三類情形之一的,"應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分".在第二十條中,"黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分".這些都是增補(bǔ)的內(nèi)容,突出體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨中的黨紀(jì)"從嚴(yán)".  "分則"告訴你,"六大紀(jì)律"可"對(duì)號(hào)入座",黨紀(jì)"負(fù)面清單"不再包括貪污賄賂行為

8、  修訂后的《條例》"分則"部分,就是詳述對(duì)違反"六大紀(jì)律"行為的處分,把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具體化,強(qiáng)化"負(fù)面清單"作用,不僅告誡黨員干部哪類行為不能做,同時(shí)提出清晰的處罰依據(jù),令違紀(jì)行為不再有空子可鉆。例如,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等以前存在模糊地帶,此次修訂明確列出,可以"對(duì)號(hào)入座".  "六大紀(jì)律",政治紀(jì)律排在首位。修訂后的《條例》第六章"對(duì)違反政治紀(jì)律行

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