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《圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展促進(jìn)和諧的作用。一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),著力提高實(shí)現(xiàn)共同富裕、發(fā)展基層民主政治的能力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧農(nóng)村的目標(biāo),必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。促進(jìn)農(nóng)村加快發(fā)展,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村要和諧,首先要發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來,才能為構(gòu)建和諧農(nóng)村打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。煙臺(tái)市抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)根本任務(wù)
2、,在強(qiáng)村富民過程中不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持分類指導(dǎo),促使條件不同的村莊共同奏響和諧發(fā)展的音符。采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治鼓勵(lì)、考核激勵(lì)以及政策扶持等措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村不斷向高層次目標(biāo)發(fā)展,舞起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭;引導(dǎo)中間村克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),增強(qiáng)信心、奮起直追,盡快邁入先進(jìn)行列堅(jiān)持“扶貧”與“扶志”、“治窮”與“治愚”、“輸血”與“造血”并舉,采取部門幫、干部包、強(qiáng)村強(qiáng)企帶等綜合措施,促使后進(jìn)村走出困境,跟上和諧農(nóng)村建設(shè)步伐。深入開展“雙百工程”(培植100個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、幫扶100個(gè)后進(jìn)村)、“雙十工程”(每年
3、評(píng)選10個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和10個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn))和聯(lián)手共建新農(nóng)村活動(dòng),使全市農(nóng)村呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)健康發(fā)展的可喜局面。抓好調(diào)整理順工作,在與時(shí)倶進(jìn)中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,必須適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形式多樣化發(fā)展的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷調(diào)整組織設(shè)置,完善工作措施。煙臺(tái)市積極探索農(nóng)村黨組織設(shè)置與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革相契合的內(nèi)在規(guī)律,打破單一的以行政村為主設(shè)置黨組織的形式,按照地域相鄰行業(yè)相近,有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用的要求,優(yōu)化組織設(shè)置。采取村“兩委”成員交叉任職、規(guī)范村級(jí)組織工作職責(zé)和程序等措施,理順村級(jí)組織之間的關(guān)系,使它們真正
4、成為功能互補(bǔ)、關(guān)系和諧、相互支持、配套聯(lián)動(dòng)的有機(jī)整體。全面推行“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,最大限度地實(shí)現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職。通過換屆選舉,全市村黨組織書記、村委會(huì)主任“一人兼’’和“兩委”成員交叉任職的比例均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新村級(jí)管理機(jī)制,在推進(jìn)民主政治建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。把握農(nóng)村社會(huì)發(fā)展趨向,創(chuàng)新村級(jí)管理方式,積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力,是構(gòu)建和諧農(nóng)村的內(nèi)在要求。煙臺(tái)市健全落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,保證農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán),實(shí)現(xiàn)村官村民選、村情村民知、
5、村策村民定、村務(wù)村民理、村事村民管的目標(biāo),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。堅(jiān)持以村級(jí)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),全面抓好村務(wù)公開民主管理、村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)代管、民主聽證質(zhì)詢、干部任期目標(biāo)責(zé)任制等制度的完善落實(shí)。廣泛推行“兩書制”管理,通過簽訂《村“兩委”班子履行職責(zé)承諾書》和《村民權(quán)利與義務(wù)約定書》,建立“兩委”與村民的雙向約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村民自治制度化、村務(wù)監(jiān)督民主化和干部管理規(guī)范化。二、加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè),著力提高服務(wù)城市居民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,社區(qū)黨組織應(yīng)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。著眼夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的組織
6、基礎(chǔ),不斷深化街居改革。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、政府職能轉(zhuǎn)變、城市管理重心下移的需要,建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,形成橫到邊、縱到底的黨組織“網(wǎng)格化”管理模式。將街道黨委改為黨工委,明確街道黨工委是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。對居民委員會(huì)進(jìn)行大幅度調(diào)整,將原來中心城區(qū)的201個(gè)居委會(huì)壓縮到75個(gè),整合社區(qū)的人、財(cái)、物等資源,并同步建立社區(qū)黨組織;在新建住宅區(qū)、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū),實(shí)行社區(qū)建設(shè)與組建黨組織同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一黨組織”的目標(biāo)。同時(shí),適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷產(chǎn)生的新情況,將黨組織建設(shè)向各類
7、商業(yè)樓宇、街巷、專業(yè)市場延伸實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋。著眼夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ),激活各類黨建要素。和諧社區(qū)建設(shè)不僅僅是街道社區(qū)黨組織的任務(wù),而且需要全社會(huì)的廣泛參與。我們堅(jiān)持大社區(qū)、大黨建、開放式的工作理念,整合社區(qū)黨建工作資源,在街道建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì),在社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì),由街道、社區(qū)黨組織牽頭,以共同利益為紐帶,將居住在同一社區(qū)的不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位、不同隸屬關(guān)系的黨組織和黨員聯(lián)系在一起,廣泛開展社會(huì)治安聯(lián)防、計(jì)劃生育聯(lián)管、黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、貧困對象聯(lián)幫、文明小區(qū)聯(lián)建等共駐共建活動(dòng),優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,擴(kuò)大
8、社區(qū)黨建工作的社會(huì)效應(yīng),增強(qiáng)實(shí)際效果。按照“東、西南、北、中”五大區(qū)域,在市中心區(qū)建立了5個(gè)規(guī)模較大、設(shè)施齊全的黨員活動(dòng)總站,社區(qū)內(nèi)的直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、