資源描述：
《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難與對(duì)策l⑦④④當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)晨面臨的困難與對(duì)策2010年是后金融危機(jī)的第一年,也是"十一五"與"十二五"規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年份,經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展至關(guān)重要.在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有復(fù)雜性和不確定性的背景下,為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,有必要探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難,挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略.挑戰(zhàn)之一:國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度大2009年,世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),紛紛出臺(tái)一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,步調(diào)十分一致,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)逐步走出谷底付出努力,發(fā)揮了引擎,拉動(dòng)作用.今年是后金融危機(jī)的第一年,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)人復(fù)蘇
2、階段,世界各國(guó)發(fā)出不同的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控聲音,如今年以來(lái),澳大利亞在一連續(xù)5次加息,是否預(yù)示著有些國(guó)家要退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?若是如此,2009年的努力將前功盡棄,世界經(jīng)濟(jì)可望二次探底.因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)影響仍在持續(xù),先后出現(xiàn)冰島"破產(chǎn)",迪拜,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)事件,西班牙,葡萄牙甚至日本等國(guó)家信用等級(jí)面臨降低,表明一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯,特別是主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,國(guó)際大宗商品價(jià)格高位震蕩,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)38r磊贏可面口林順影蘇的基礎(chǔ)還不牢固,不扎實(shí),仍存在不確定性和復(fù)雜性.我國(guó)為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,
3、防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"二次探底",在全國(guó)"兩會(huì)"上明確指出,2010年保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策無(wú)疑是正確的.為了保持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成果,一方面國(guó)際社會(huì)要充分認(rèn)識(shí)危機(jī)的嚴(yán)重性,復(fù)雜性和曲折性,必須進(jìn)一步加強(qiáng)合作,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),實(shí)行共進(jìn)退策略,以保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一致性,確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好發(fā)展;另一方面要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),靈活執(zhí)行"積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策",把握好宏觀調(diào)控的力度和節(jié)奏,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.挑戰(zhàn)之二:通貨膨脹壓力加大縱觀改革開(kāi)放以來(lái)
4、,M1,N2的波動(dòng)與物價(jià)漲跌關(guān)系密切,每當(dāng)貨幣供應(yīng)量增速進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的通貨膨脹,而且延續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)通脹率也越高.例如在1984年至1987年和1991年至1995年期間,Ml和M2增速都超過(guò)了25%,在緊隨其后的1988年至1989年和1994年至1995年,便發(fā)生了17%以上的惡性通貨膨脹,其中1994年CPI漲幅高達(dá)24.1%.自2009年3月起,M2增速突破25%,12月末達(dá)到27.7%;7Jq起M1增速突破25%,l0月起突破30%,12月末高達(dá)32.4%.受M1,M2增速不斷加快的影響,CPI于20
5、09年7月觸底,11月由負(fù)轉(zhuǎn)正,l2月漲幅達(dá)到1.9%,今年頭4個(gè)月CPI同比上漲2.4%,分月漲幅分別達(dá)1.5%,2.7%,2.4%和2.8%,總體呈逐月擴(kuò)大趨勢(shì).按照2009年5至z7月CPI跌幅逐月加大的運(yùn)行軌跡,預(yù)期第二季度物價(jià)上漲壓力加大.全年CPI漲幅要實(shí)現(xiàn)控制在3%以?xún)?nèi)的預(yù)期目標(biāo)有一定難度.在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,貨幣供應(yīng)量的大幅度增加,首先推高土地,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品價(jià)格;其次在流動(dòng)性過(guò)分充裕,市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃厚的情況下,以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲,通脹預(yù)期不斷加強(qiáng);再次,在石油價(jià)格不斷攀升的背景下,化肥
6、等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,并逐步向普通工業(yè)產(chǎn)品傳導(dǎo);最后一季度,原材料,燃料,動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9.9%,必將傳導(dǎo)到工農(nóng)業(yè)成品的價(jià)格上,勢(shì)必推高CPI.從國(guó)際環(huán)境看,以寬松貨幣政策和大量注人流動(dòng)性為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要手段,世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中快速?gòu)?fù)蘇.但為此付出的代價(jià)是:全球流動(dòng)性泛濫,貨幣尤其是美元貶值和國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格上漲,全球性通脹壓力加大.2009年年初以來(lái),原油,銅,金等產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)大幅度上漲趨勢(shì).2010年,隨著世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步恢復(fù)和對(duì)初級(jí)產(chǎn)品需求的增加,大
7、宗商品價(jià)格存在進(jìn)一步上漲的可能.在這種情況下,我國(guó)面臨輸入型成本推動(dòng)的通脹壓力將不斷增強(qiáng).為防止資產(chǎn)價(jià)格和物價(jià)過(guò)快上漲,央行先后3次提高銀行存款準(zhǔn)備金率和通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)連續(xù)1l周實(shí)現(xiàn)貨幣凈回籠,M2,M1增速分別回落到4月份的21.5%和31.3%,在一定程度上減少了流動(dòng)性,取得了一定效果.但在后續(xù)的宏觀調(diào)控上要吸取上世紀(jì)九十年代初,中期的教訓(xùn)(即宏觀調(diào)控力度過(guò)大,結(jié)果從通脹走向通縮;反之又面臨通脹壓力),而必須把握宏觀調(diào)控的力度與時(shí)機(jī).一是在確保市場(chǎng)有比較充裕的流動(dòng)性前提下,要繼續(xù)靈活運(yùn)用利率,央票,銀行存款準(zhǔn)備金率等金
8、融工具,對(duì)貨幣的投放量進(jìn)行適度調(diào)控,避免流動(dòng)性泛濫;二是在保障已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目對(duì)投資資金需求的同時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整并適當(dāng)控制新開(kāi)工項(xiàng)目,還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況隨時(shí)調(diào)整資金下?lián)苓M(jìn)度和建設(shè)規(guī)模;三是在信貸規(guī)模從上年的9.5萬(wàn)億元縮減到今年的7.5萬(wàn)億元的前提下,要積極引導(dǎo)資金流人實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,尤其要大力支持中小企
