王英才調(diào)研報告.doc

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1、在創(chuàng)先進爭優(yōu)秀中促進城市園林綠化管理創(chuàng)新金川區(qū)園林綠化管理局副局長王英才（2011年8月20日）黨的十七大號召建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，為城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展提供了新機遇，也為我們思考城市園林綠化管理創(chuàng)新提出了新要求和新挑戰(zhàn)。面對新形勢，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出資源型城市可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展“兩個重點戰(zhàn)略”，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、系統(tǒng)化考核”的綠化管理活動，進一步發(fā)展城市園林綠化，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)戈壁生態(tài)園林化城市夯實基礎(chǔ)，提供服務(wù)。11城市園林綠化管理實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、系統(tǒng)化考核，簡單的說就是按照

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對綠化養(yǎng)護管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)、精確、全面、細(xì)致、深入的要求，通過對城市園林綠化管理目標(biāo)的量化、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，職責(zé)分工的明晰化，加強配合協(xié)調(diào)，降低運行成本，促進城市園林綠化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也就是說在原來日常管理的基礎(chǔ)上，范圍要更廣、程度要更深、質(zhì)量要更高，要從細(xì)節(jié)入手，精益求精，細(xì)致入微，讓老百姓生活在生態(tài)良好、空氣清新、舒適愜意的美好環(huán)境之中。開展城市園林綠化綠化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、系統(tǒng)化考核是堅持落實“三個代表”重要思想，體現(xiàn)以人為本、提高城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。同時，提高城市園林綠化管理

3、水平，也是我市創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、全國文明城市的重要途徑。下面就如何落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新園林綠化管理工作談幾點認(rèn)識：一、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)建設(shè)是基礎(chǔ)實現(xiàn)城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、系統(tǒng)化考核，堅持標(biāo)準(zhǔn)是原則，科學(xué)規(guī)劃是先導(dǎo)，精細(xì)建設(shè)是基礎(chǔ)。園林綠化被稱之為“城市之肺”，是城市生態(tài)的主體，與我們“同呼吸，共命運”11。當(dāng)今經(jīng)濟社會快速增長，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)面臨的壓力不斷增大，矛盾日益突出。為破解這一矛盾，必須始終堅持環(huán)境優(yōu)先、以人為本、生態(tài)優(yōu)先的理念，把城市園林綠化作為改善城市生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量的一項重要措施來抓，并以此保障

4、和促進城市經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要創(chuàng)新理念，高度重視城市園林綠化建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市、園林城市、全國文明城市“這一主線，以項目建設(shè)和城市園林綠化管理為重點，按照城市總體規(guī)劃要求，聘請高層專家對全市的綠地系統(tǒng)和園林綠化發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃要堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足現(xiàn)實，著眼未來，堅持以人為本原則，考慮可持續(xù)發(fā)展，堅持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，并且根據(jù)城市發(fā)展的功能需要，兼顧綠地、游園、廣場、居住區(qū)、防護林、城鄉(xiāng)一體綠化等公共設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，要求規(guī)劃到位，備足空間，從源頭上減少綠化規(guī)劃的盲目性、被動性、隨意性，避免建設(shè)資金的重復(fù)浪費，或避免因規(guī)劃缺

5、失，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。城市園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫穿于整個城市建設(shè)的全過程，因此，一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，精細(xì)建設(shè)。一是規(guī)劃先行，科學(xué)構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)。11要圍繞長遠(yuǎn)綠化總體規(guī)劃提出的要求，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，制定方案，精心安排，抓好落實，要把綠化工程做成精品工程，民心工程；二是參照國家園林城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制訂切實可行的創(chuàng)建工作方案和實施細(xì)則，如實摸清“家底”，找出差距；積極引入園林綠化建設(shè)招投標(biāo)管理，選擇具有一定資質(zhì)的園林公司承擔(dān)綠化工程的建設(shè)，同時要組織技術(shù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有計劃地對施工技術(shù)人員進行國家和省有關(guān)工

6、程質(zhì)量法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新強制性條文以及相關(guān)的規(guī)程和制度的培訓(xùn)工作，進一步提高廣大職工的工程質(zhì)量責(zé)任意識；三是要認(rèn)真開展園林綠化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督及執(zhí)法檢查工作，督促工程建設(shè)參建各方和相關(guān)人員的行為，提高各方質(zhì)量責(zé)任主體自覺遵紀(jì)守法意識，以此促進工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高；四是要繼續(xù)加大對城區(qū)周邊環(huán)境的保護、綠線的控制和市區(qū)建筑物周邊的控制力度。真正賦予綠化管理部門行政職能，做到依法行政，加大對城市園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程在報建、招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案全過程的監(jiān)管力度，確保園林綠化工程建設(shè)質(zhì)量整體水平的提高，促進綠化達(dá)標(biāo)。

7、11二、加強領(lǐng)導(dǎo)、理順體制，健全機制是前提全面提高城市園林綠化管理水平，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，精細(xì)化管理，系統(tǒng)化考核是唯一的一條有效途徑，工作中要將城市園林綠化管理的觸角延伸到每一條街道，每一個庭院、每一片綠地，用園林綠化建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)，將考核的每一項工作做實、做細(xì)，通過建立一整套行之有效的制度和措施，實行分層管理、分級考核、一體化運作的管理模式，建立健全各項目標(biāo)考評體系，做到管理目標(biāo)明確、責(zé)任到位、整體聯(lián)動、提高城市園林綠化管護作業(yè)質(zhì)量，提高城市園林綠化管理效率，實現(xiàn)城市園林綠化管理效能最大化。城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、系統(tǒng)化考核，必須以有效的機制作保障。因此，

8、我們要認(rèn)真