文獻綜述-養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元模式評價研究

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1、上海工程技術大學畢業(yè)設計（論文）養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元模式評價研究文獻綜述課程論文《中國社會保障制度改革與發(fā)展》2014～2015學年第一學期《養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元模式評價研究文獻綜述》題目養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元模式評價研究文獻綜述學院（部）社會科學學院摘要我國長期以來的城鄉(xiāng)二元結構體制，導致了城鄉(xiāng)社會保障制度割裂。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展及人口變遷，二元分割的社會保障制度已無法滿足人民的保障需求，同時將制約城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，消除養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)二元分割狀態(tài)，構建城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制度是我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險體系的關鍵步驟。筆者通過閱讀

2、大量文獻，對學界關于養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的五大焦點問題進行系統(tǒng)梳理及分析。第一、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的理論與內(nèi)涵。第二、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的必要性和可行性。第三、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元實踐模式。第四、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化制度建設的瓶頸問題。第五、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)路徑探索。同時分析了需要進一步研究的問題，為養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化制度的進一步研究提供借鑒。關鍵詞：養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)一體化，模式，文獻綜述22上海工程技術大學畢業(yè)設計（論文）養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元模式評價研究文獻綜述養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的多元模式評價研究文獻綜述1引言本論文在研究時，收集閱讀了

3、大量關于養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的文獻和資料，其中包括中文學術論文、外文學術論文、學術著作、相關政府的政策文件等。筆者通過在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中對關鍵詞養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)一體化的高級搜索，共搜索出2005年到2014年間國內(nèi)學術論文1221篇，通過閱讀篩選之后，筆者認為其中和本論文高度相關的文獻有109篇，并對其進行了認真研讀；筆者還在SpringerLink網(wǎng)站對關鍵詞pensioninsurance和urban-ruralintegration進行搜索，認真收集了30篇外文文獻，通過閱讀篩選，選取了其中與本論文高度相關的10篇外文文獻進行了認真研讀；筆者一共

4、查閱瀏覽了10本著作，認真閱讀了其中的3本；此外，筆者還收集了許多的政府政策文件進行了研讀。通過對上述大量文獻資料的研讀，筆者認為學術界關于養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的討論主要包括以下6個方面，包括養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化制度建設的必要性和可行性分析、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化制度建設的瓶頸分析、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的實踐研究、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)路徑、養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的制度設計等6個方面。通過梳理與歸納，將學術界關于養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的觀點整理為如下部分。2國外對于養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化的研究現(xiàn)狀目前，全世界范圍內(nèi)有162個國家實行了社會養(yǎng)老

5、保險制度，有近70多個國家或地區(qū)覆蓋到了全部農(nóng)村人口，尤其是部分發(fā)達國家經(jīng)過100多年的制度實踐，基本形成了覆蓋全民、體系完備的養(yǎng)老保險制度，甚至有的國家農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇水平與城市居民已無實質性差別。多數(shù)工業(yè)化剛起步的發(fā)展中國家，在人口老齡化的嚴重沖擊下，也陸續(xù)建立了面向城市正規(guī)就業(yè)群體的養(yǎng)老保險制度，并隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷深入，尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢且阻礙工業(yè)化發(fā)展進程時，開始實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構建農(nóng)民養(yǎng)老保險，進而尋求實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度融合共通發(fā)展的途徑。22上海工程技術大學畢業(yè)設計（論文）養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)

6、一體化的多元模式評價研究文獻綜述可見，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其社會養(yǎng)老保險計劃最初并沒有覆蓋到農(nóng)村的農(nóng)民群體，而是在農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展積累資金的工業(yè)化初期階段，率先建立了針對工廠雇員和公共部門雇員的城市養(yǎng)老保險制度，等到城市養(yǎng)老保險發(fā)展相對成熟時，才開始逐漸向城市靈活就業(yè)者、個體勞動者以及農(nóng)民擴展，甚至專門為農(nóng)民建立了針對性的農(nóng)民養(yǎng)老金制度。社會養(yǎng)老保險制度從城市擴展到農(nóng)村、從城市正規(guī)就業(yè)群體惠及到農(nóng)村的農(nóng)民，一般都經(jīng)歷了比較長的歷史過程。如丹麥在1891年就有了工人養(yǎng)老金計劃，直到1977年才擴展到農(nóng)民，二者相差80年，即使像日本這樣的后起工

7、業(yè)化國家，二者建立的時間差雖然縮短也相差30年之久。另外，發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立也首先是覆蓋從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)場主，然后再擴展到從事漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、采礦業(yè)的農(nóng)業(yè)工人，最后才是務農(nóng)的純農(nóng)民及其家屬。不難看出，從農(nóng)村社會養(yǎng)老保險產(chǎn)生的時間上看，它不僅晚于城市社會養(yǎng)老保險計劃，而且在覆蓋對象方面也體現(xiàn)出漸進擴開的特點，從開始建立到實現(xiàn)全民覆蓋目標有一定的時間差?？偠灾?，國外養(yǎng)老保險制度的建設和擴展基本上是遵循著“先城市、后農(nóng)村”、“先正規(guī)就業(yè)者、后非正規(guī)就業(yè)者”和“先分立、后統(tǒng)一”的發(fā)展規(guī)律。王曉東.國外城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化:途徑、方式、

8、條件及啟示[J].社會保障研究，2013年第5期.城鄉(xiāng)一體化思想起源于歐洲文藝復興時期，英國偉大的人文主義者莫爾在他的著作