鄞州區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局區(qū)殘聯(lián)區(qū)財(cái)政局

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1、鄞州區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局區(qū)殘聯(lián)區(qū)財(cái)政局《鄞州區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》和《鄞州區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、直屬單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政局《鄞州區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》和《鄞州區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《鄞州區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局區(qū)財(cái)政局區(qū)殘聯(lián)〈鄞州區(qū)殘疾人基本生活保障工程實(shí)施辦法的通知〉》（鄞政辦發(fā)〔2008〕189號(hào)）、《鄞州區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局市財(cái)政局市殘聯(lián)〈關(guān)于完善殘疾人基本生活保障意

2、見的通知〉》（鄞政辦發(fā)〔2011〕170號(hào)）同時(shí)廢止。原《鄞州區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)殘聯(lián)區(qū)民政局區(qū)財(cái)政局區(qū)人力資源和社會(huì)保障局〈鄞州區(qū)殘疾人托（安）養(yǎng)工程實(shí)施辦法（試行）〉》（鄞政辦發(fā)〔2008〕191號(hào)）相關(guān)條款與本辦法有沖突的，按本實(shí)施辦法執(zhí)行，原區(qū)殘聯(lián)區(qū)民政局區(qū)財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人居家安養(yǎng)補(bǔ)助政策的通知》（鄞殘聯(lián)〔2014〕17號(hào)）文件同時(shí)廢止。2016年12月日—15—鄞州區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法區(qū)民政局區(qū)殘聯(lián)區(qū)財(cái)政局（二○一六年十二月）第一章總則第一條為保障殘疾人的基本生活，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)

3、社會(huì)公平正義，根據(jù)《鄞州區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的實(shí)施意見》（鄞政發(fā)〔2016〕？號(hào)）精神，按照《寧波市民政局寧波市殘聯(lián)寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈寧波市困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉和〈寧波市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（甬民發(fā)〔2016〕74號(hào)）的規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法所指困難殘疾人生活補(bǔ)貼是為彌補(bǔ)殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，在最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保）制度基礎(chǔ)上單獨(dú)發(fā)放給符合條件殘疾人的一項(xiàng)補(bǔ)貼。第三條凡是本區(qū)戶籍并持有本區(qū)核發(fā)的有效《中華人民共和國殘疾人證》，符合條件的殘疾人均可申

4、請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。第二章補(bǔ)貼對(duì)象第四條困難殘疾人生活補(bǔ)貼的對(duì)象為家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的殘疾人、本人收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下勞動(dòng)年齡段的殘疾人、按單人戶納入低保的殘疾人；原享受貧困重度殘疾人基本生活保障工程和殘疾人基本生活保障工程的殘疾人?！?5—下列殘疾人不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼：（一）違法犯罪，正在執(zhí)行監(jiān)禁刑罰的；（二）納入特困人員供養(yǎng)的；（三）領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)的；（四）享受困境兒童基本生活補(bǔ)貼政策的；（五）其他規(guī)定不能享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的。第三章對(duì)象認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第五條困難殘疾人生活補(bǔ)貼

5、對(duì)象的家庭人均收入或本人收入狀況核定，由區(qū)民政局按照《寧波市鄞州區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》（鄞政辦發(fā)〔2016〕33號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第六條困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)30%確定。原享受貧困重度殘疾人基本生活保障工程和殘疾人基本生活保障工程的殘疾人，其中按單人戶納入低保的殘疾人，按照我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)30%發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼；原低保補(bǔ)差的重度殘疾人，按照低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼；未按單人戶納入低保的殘疾人，按照我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)全額或差額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，差額發(fā)放不低于我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)的3

6、0%。困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。第四章補(bǔ)貼申請(qǐng)及審批第七條困難殘疾人生活補(bǔ)貼堅(jiān)持“—15—自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、限時(shí)辦理、公正公開”的原則。（一）申請(qǐng)。困難殘疾人生活補(bǔ)貼應(yīng)由殘疾人本人、監(jiān)護(hù)人或委托代理人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理窗口提出書面申請(qǐng)，本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)有困難的，可以委托所在村（社區(qū)）代為提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表格見附件），并提供戶口簿、居民身份證、家庭收入等證明材料。（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、群

7、眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾程度以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見。對(duì)通過初審的名單在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示，未通過初審的應(yīng)書面告知并說明理由。公示時(shí)間不少于7天,公示無異議的報(bào)區(qū)殘聯(lián)。公示期間接到異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對(duì)異議的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，并在公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。（三）審核。區(qū)殘聯(lián)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交初審意見后，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾狀況進(jìn)行審核，審核工作應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。審核合格的材料轉(zhuǎn)送區(qū)民政局審定。（四）審定。區(qū)民政局根據(jù)殘疾人及家庭收入情況進(jìn)行審定，并

8、確定發(fā)放補(bǔ)貼金額，審定工作應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。（五）公布。區(qū)民政局在7個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)放的名單返回給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布。未列入發(fā)放對(duì)象的應(yīng)書面告知并說明理由。第八條申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼，填寫《鄞州區(qū)—15—困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并提供以下相關(guān)證件和證明材料（原件及復(fù)印件）：（