朝陽(yáng)區(qū)2010至2011年度

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1、朝陽(yáng)區(qū)2010至2011年度冬春季火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案2010年11月5日，吉林省吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成19人死亡、24人受傷，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)、公安部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。11月6日，溫家寶總理作出重要批示：“要從這起火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)。冬季特別是兩節(jié)期間要高度重視防火工作，學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和人群密集的地方應(yīng)作為重點(diǎn)”。公安部孟建柱部長(zhǎng)批示：“請(qǐng)金國(guó)同志商消防局進(jìn)一步針對(duì)今年消防工作面臨的新情況，對(duì)冬季防火工作再次做出部署，要認(rèn)真吸取吉林市火災(zāi)的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)防范工作”。公安部劉金國(guó)副部長(zhǎng)批示:“請(qǐng)認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，認(rèn)真分析當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，并針對(duì)吉林火災(zāi)提出加強(qiáng)防

2、范的具體措施”。11月8日，公安部消防局組織召開(kāi)“貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作電視電話會(huì)議”，要求針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)，迅速采取有力措施加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決遏制重特大及群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。2010年11月15日，上海靜安區(qū)膠州路728號(hào)的一幢28層民宅發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，截至目前，導(dǎo)致49人死亡、84人受傷，這是近兩年來(lái)發(fā)生的一次死亡人數(shù)最多的火災(zāi)。-9-受胡錦濤、溫家寶委派，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱連夜趕赴上海調(diào)查火災(zāi)事故原因。為此，劉淇書(shū)記做出指示，要求加強(qiáng)全市防火工作力度。為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，進(jìn)一步鞏固并深入構(gòu)筑社會(huì)消防安全“

3、防火墻”工程，切實(shí)做好我區(qū)城鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保重要季節(jié)以及重要節(jié)日、重要活動(dòng)消防安全，區(qū)防火安全委員會(huì)決定，從2010年11月起至2011年3月底，在全區(qū)集中開(kāi)展2010至2011年度冬春季火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)成立冬春季火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，趙全保副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任畢泗平、安監(jiān)局局長(zhǎng)關(guān)偉、區(qū)民防局局長(zhǎng)閆賓、綜治辦副主任唐涌濤、公安分局副局長(zhǎng)徐長(zhǎng)春、區(qū)消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)于永林為副組長(zhǎng)、區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位和各街道（地區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)防火安全委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市今冬明

4、春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。二、工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，深化落實(shí)“十一五”消防規(guī)劃，認(rèn)真謀劃全市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)開(kāi)展構(gòu)筑“防火墻”工程工作，大力推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”-9-建設(shè)，有效夯實(shí)社區(qū)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患，積極開(kāi)展冬春季防火宣傳教育活動(dòng)，有效增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，不斷提高社會(huì)面火災(zāi)防控能力和水平，堅(jiān)決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生，杜絕重特大火災(zāi)，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的消防安全。三、重點(diǎn)工作（一）組織開(kāi)展第二十屆“119”消防宣傳周活動(dòng)。2010年11

5、月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”為主題，在全區(qū)開(kāi)展第二十屆“119”消防宣傳周活動(dòng)，深入推進(jìn)“創(chuàng)建文明城區(qū)”、“平安朝陽(yáng)”建設(shè)，全力構(gòu)筑首都社會(huì)消防安全“防火墻”工程，集中掀起構(gòu)筑“防火墻”工程“宣傳風(fēng)暴”行動(dòng)熱潮，著力提升社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)及廣大市民防火減災(zāi)和逃生自救能力。期間，各街鄉(xiāng)、各部門(mén)、各系統(tǒng)組織開(kāi)展“119”消防宣傳周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、構(gòu)筑“防火墻”工程系列主題宣傳活動(dòng)、消防科普教育基地開(kāi)放活動(dòng)、消防公益宣傳活動(dòng)等系列消防宣傳活動(dòng)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和配合新聞媒體，大力開(kāi)展媒體宣傳報(bào)道。（二）繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。將火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)延續(xù)至2

6、011年3月，與今冬明春火災(zāi)防控工作同步實(shí)施。期間，按照公安部領(lǐng)導(dǎo)重要批示和相關(guān)文件要求，在全區(qū)持續(xù)組織開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位和在建工程等為重點(diǎn)，以社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況、消防安全“四個(gè)能力”-9-建設(shè)情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況和建筑使用性質(zhì)及裝修情況等為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。著力解決消防行政許可、安全疏散、消防設(shè)施器材、可燃材料裝修等方面存在的問(wèn)題，排查消除火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題，確保我區(qū)整體火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。各街鄉(xiāng)、各行業(yè)、各系統(tǒng)要聯(lián)合屬地派出所開(kāi)展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查工作，特別是各街鄉(xiāng)要充分利用消防協(xié)管員采取日常檢查、夜查、抽查的

7、方式深入到“六小”單位，重點(diǎn)針對(duì)冬季用火、用電、用氣激增的問(wèn)題深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作，督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任制，加強(qiáng)“六小”單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。（三）組織開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。即日起至2010年11月底，按照全區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作部署，繼續(xù)深化工作措施，將消防安全整治納入社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作一并推動(dòng)。堅(jiān)持以我區(qū)9個(gè)流動(dòng)人口聚居村為重點(diǎn)，兼顧4個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)和7個(gè)高發(fā)案地區(qū)，積極推動(dòng)和開(kāi)展村莊消防規(guī)劃編