我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇研究 (2)

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1、我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇研究(2)第29卷第141期2013年2月湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)JournalofHunanFinanceandEconomicsUniversity1Z．29Ⅳd．141Feb．2013我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇研究張磊(上海海關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系。上海201204)【摘要】我N~-x-．貿(mào)易出13'產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)等宏觀層面發(fā)揮了重要作用，加工貿(mào)易出口總量不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。但仍存在著勞動密集型產(chǎn)業(yè)過重、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)問發(fā)展不均衡、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)不顯著、缺乏核心技術(shù)、增值程度不

2、高等問題。應(yīng)從政府層面提升我國加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，加快國內(nèi)加工貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)加工貿(mào)易與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，建立加工貿(mào)易的綜合監(jiān)管體系，改革和創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管．模式和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我國加工貿(mào)易出13'產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！娟P(guān)鍵詞】加工貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型升級【中圖分類號】F752．68【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095—1361(2013)O1—0065—06加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題是近幾年來我國政府經(jīng)濟(jì)工作改革的重點(diǎn)和核心領(lǐng)域。早在2004年十六屆三中全會上，我國政府就為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級提出了明確的思路和方向。2011年五部委共同出臺了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升

3、級的指導(dǎo)意見》(商產(chǎn)發(fā)[2011]448號)。該文件肯定了加工貿(mào)易在“利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源、增加就業(yè)崗位、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)國際競爭力”等領(lǐng)域所發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步明確指出我國加工貿(mào)易存在著“增長質(zhì)量和效益不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、地區(qū)發(fā)展不平衡、管理機(jī)制和政策與轉(zhuǎn)型升級的要求不相適應(yīng)”等諸多問題。因此加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級仍然是未來我國經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級具有諸多切人點(diǎn)，曲健(2oo8)認(rèn)為我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵包括股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品產(chǎn)地轉(zhuǎn)移、組織方式轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化和營銷市場轉(zhuǎn)向五個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型以及在發(fā)展階段、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚配套、增值能力五個方

4、面的升級??。這些轉(zhuǎn)型升級的切入點(diǎn)中，最重要也是難度最大的即為出口加工產(chǎn)業(yè)層面的升級。因此筆者擬從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級角度探討我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級的路徑選擇。一、我國~jqzI：：貿(mào)易出口現(xiàn)狀改革開放以來，我國企業(yè)走出國門積極參與到國際競爭的浪潮之中。為了充分發(fā)揮勞動力的比較優(yōu)勢，我國開始嘗試以加工貿(mào)易方式參與國際分工和合作，3n-r貿(mào)易逐步成為對外·收稿日期：2012—08—31作者簡介：張磊(1983一)，男，山東泰安人，上海海關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系講師，博士，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅理論與政策65貿(mào)易的重要方式。我國的加工貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)等宏觀層面發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)

5、計(jì)，目前我國加工貿(mào)易企業(yè)約12．6萬家，為社會提供了約4000萬個就業(yè)崗位，占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20％，并帶動了大量的間接就業(yè)機(jī)會。1、加工貿(mào)易出口總量不斷優(yōu)化改革開放以來，我國加工貿(mào)易貨物出口額無論是絕對值還是比值都呈現(xiàn)高速增長的勢態(tài)，特別是在1996年之后，加工貿(mào)易出口成為貿(mào)易出口的主要形式，所占比例高達(dá)50％以上?？梢?，加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中占據(jù)極為重要的地位，在拉動我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大作用。我國2002—2011年貿(mào)易出口額以及所占比值如表1、圖1所示。表12002—2011年貿(mào)易出1：3額及比值(單位：億美元，％)一般貿(mào)易加工貿(mào)易其他貿(mào)易年份出口比值出口比值

6、出口比值20o2t361．870．4181799．280．55394．820．0292oo31820．340．4152418．510．552143．450．03320o42436．060．4113279．700．553217．440．0372oo53150．630．413418><#004699'>64．670．547304．230．0402oo64162．O00．4305103．550．527423：810．04420o757><384．570．4426175．600．507617．590．O5120o86628．620．4636751．140．472927．170．06520o95

7、298．330．4415869．800．488848．470．07120107207．330．4577403．340．4691168．16O．O7420119171．240．4838354．160．4401460．600．O77圖11981—2011年加工貿(mào)易出口貨物比例(單位：％)2、加工貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得以優(yōu)化，加工貿(mào)易正由勞動密集型向技術(shù)密集型的方向轉(zhuǎn)變，這集中表現(xiàn)在我國出口產(chǎn)品結(jié)