財(cái)政部科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

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1、財(cái)政部科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知財(cái)教[2008]531號(hào)有關(guān)單位:為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2010年）》,中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào)）和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)政部、科技部制定了《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和

2、國(guó)科學(xué)技術(shù)部　　　　　　　　二〇〇八年十二月二十六日附：國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章總則　　第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào)）和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法?！　〉诙l專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支持按照《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》設(shè)立的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，不包括依托單

3、位為企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）開(kāi)放運(yùn)行、自主創(chuàng)新研究和儀器設(shè)備更新改造等?！　〉谌龡l專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的原則：　?。ㄒ唬┓€(wěn)定支持，長(zhǎng)效機(jī)制。按照科學(xué)研究的規(guī)律，加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持力度，為其正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，推動(dòng)建立有利于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制?！　。ǘ┓诸?lèi)管理，追蹤問(wèn)效。按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途分類(lèi)實(shí)行不同的預(yù)算管理方式，建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益?！　。ㄈ﹦?dòng)態(tài)調(diào)整，擇優(yōu)委托。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理進(jìn)行定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，被撤銷(xiāo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不納入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持范圍。國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基金等應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條

4、件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)?！　。ㄋ模﹩为?dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)監(jiān)督管理?！　〉诙陆?jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍　　　　第四條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室直接使用、與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)直接相關(guān)的開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和儀器設(shè)備費(fèi)?！　。ㄒ唬╅_(kāi)放運(yùn)行費(fèi)包括日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和對(duì)外開(kāi)放共享費(fèi)。　　1．日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是指維持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，包括辦公及印刷費(fèi)、水電氣燃料費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置改造費(fèi)、公共試劑和耗材費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等。　　2．對(duì)外

5、開(kāi)放共享費(fèi)是指重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支持開(kāi)放課題、組織學(xué)術(shù)交流合作、研究設(shè)施對(duì)外共享等發(fā)生的費(fèi)用。包括對(duì)外開(kāi)放共享過(guò)程中發(fā)生的與工作直接相關(guān)的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者經(jīng)費(fèi)等。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員不得使用開(kāi)放課題經(jīng)費(fèi)?！　。ǘ┗究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)是指重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞主要任務(wù)和研究方向開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究和探索性自主選題研究等發(fā)生的費(fèi)用。具體包括與研究工作直接相關(guān)的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等?！　。ㄈ┛蒲袃x器設(shè)備費(fèi)是指正常運(yùn)行

6、且通過(guò)評(píng)估或驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按照科研工作需求進(jìn)行五年一次的儀器設(shè)備更新改造等發(fā)生的費(fèi)用。包括直接為科學(xué)研究工作服務(wù)的儀器設(shè)備購(gòu)置；利用成熟技術(shù)對(duì)尚有較好利用價(jià)值、直接服務(wù)于科學(xué)研究的儀器設(shè)備所進(jìn)行的功能擴(kuò)展、技術(shù)升級(jí)；與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的專(zhuān)用儀器設(shè)備研制；為科學(xué)研究提供特殊作用及功能的配套設(shè)備和實(shí)驗(yàn)配套系統(tǒng)的維修改造等費(fèi)用?！　〉谖鍡l　專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)允許開(kāi)支的勞務(wù)費(fèi)是指在開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作中支付給重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成員或相關(guān)課題組成員中沒(méi)有工資性收入的人員（如在校研究生）和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)

7、當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為：以會(huì)議形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300-400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的專(zhuān)家咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)

8、貼和福利支